石臺縣市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

石市監(jiān)處罰〔2024〕164號

 

當事人：石臺縣******；

統(tǒng)一社會信用代碼：92341722******；

經(jīng)營者：汪**；身份證號碼：34292219******；

住所：安徽省池州市石臺縣仁里鎮(zhèn)******；

聯(lián)系電話：182******。     

2024年8月2日，我局接到舉報，舉報當事人發(fā)布化妝品廣告涉及疾病治療功能。當日，我局予以立案調(diào)查。立案后，我局經(jīng)過現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查并提取相關(guān)的證據(jù)材料。調(diào)查期間，我局未對當事人采取任何行政強制措施。

經(jīng)調(diào)查，當事人通過塑料扇子發(fā)布化妝品廣告，具體情況如下：塑料扇子正反兩面印有“**健康生活、**鴯鹋油：祛濕排寒、通經(jīng)活絡(luò)、祛瘀消腫、消炎止痛，聯(lián)系電話：182******、地址：仁里鎮(zhèn)******、免費體驗1人/1次、鴯鹋油適用：肩周炎、腰肌勞損、風濕性關(guān)節(jié)炎、頸椎病、坐骨神經(jīng)痛、急慢性扭挫傷、傳播健康、引領(lǐng)小康！”等文字內(nèi)容。

經(jīng)查明，**鴯鹋油為化妝品，其產(chǎn)品功效是蘊含鴯鹋油以及精粹多種植物保濕成分，沁潤肌膚，改善缺水肌膚，使肌膚水潤細嫩。

再查明，當事人在阿里巴巴網(wǎng)店（******有限公司）定制了500把扇子（因正反兩面印刷廣告，按1000把結(jié)算費用），廣告內(nèi)容由當事人提供，制作費用共535元，故廣告費用為535元，至本局調(diào)查時止，當事人已將上述定制的扇子全部派發(fā)完。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.當事人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營者身份證復印件各一份，證明當事人主體資格；                               

2.現(xiàn)場筆錄二份，證明當事人發(fā)布化妝品廣告涉及疾病和治療功能的事實；

3. 詢問筆錄二份，證明當事人發(fā)布化妝品廣告涉及疾病治療功能的事實及廣告費用；

4、廣告扇子復印件二份，證明當事人發(fā)布化妝品廣告涉及疾病治療功能的事實；

5、**鴯鹋油產(chǎn)品復印件二份，證明鴯鹋油是化妝品的事實；

6、廣告扇子交易記錄復印件二份，證明當事人的廣告扇子定制時間和廣告費用的事實。

本局于2024年8月27日向當事人送達了石市監(jiān)罰告[2024]164號行政處罰告知書，告知當事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當事人依法享有的陳述、申辯等權(quán)利。當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯。

當事人發(fā)布化妝品廣告涉及疾病治療功能的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語”的規(guī)定，屬于發(fā)布化妝品廣告涉及疾病治療功能的違法行為。                                  

當事人發(fā)布化妝品廣告涉及疾病治療功能被消費者舉報，造成一定的影響，但在案件調(diào)查過程中，積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，主動提交相關(guān)材料，經(jīng)綜合考量，給予一般處罰。         

依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第二項“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請：(二)違反本法第十七條規(guī)定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的；”的規(guī)定，我局責令當事人改正上述違法行為，停止發(fā)布上述違法廣告，在相應范圍內(nèi)消除影響，并對當事人作如下行政處罰： 處廣告費用兩倍罰款1070元。

當事人應在收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)通過安徽省統(tǒng)一公共支付平臺繳納罰款（繳款流程：1.掃描下方的支付寶二維碼或微信小程序進入公共支付平臺；2.輸入《安徽省統(tǒng)一公共支付平臺電子繳款書》上的20位繳款識別碼）?；虺掷U款通知單到工行、農(nóng)行、郵政銀行、農(nóng)商行各營業(yè)網(wǎng)點進行現(xiàn)金繳納。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條之規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

 

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向石臺縣人民政府申請行政復議，也可以于6個月內(nèi)依法向石臺縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

 

              石臺縣市場監(jiān)督管理局    

          

 

                       2024年9月4日   

 

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）

 

本文書一式二份，一份送達，一份歸檔。