石臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書(shū)

石市監(jiān)處罰〔2024〕184號(hào)

當(dāng)事人：仁里鎮(zhèn)******；

醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證登記號(hào)：PDYT******；

經(jīng)營(yíng)者：龔**；身份證號(hào)碼：342901******；

住所：仁里鎮(zhèn)***；聯(lián)系電話：139******。     

2024年10月17日，我局根據(jù)舉報(bào)線索，對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌委托在石臺(tái)**微信朋友圈發(fā)布未經(jīng)審查的醫(yī)療廣告及發(fā)布醫(yī)療廣告涉及表示功效、安全性的斷言用語(yǔ)。2024年10月17日，我局予以立案調(diào)查。立案后我局經(jīng)過(guò)詢(xún)問(wèn)調(diào)查并提取相關(guān)的證據(jù)材料。調(diào)查期間，我局未對(duì)當(dāng)事人采取任何行政強(qiáng)制措施。

經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人2024年8月24日，通過(guò)石臺(tái)**微信朋友圈以文字與圖片的方式每天兩次發(fā)布內(nèi)容為“博源知康 一針段痔、無(wú)痛苦.不復(fù)發(fā).不尷尬.隨治隨走。內(nèi)痔、外痔、混合痔、大便出血、肛門(mén)疼痛、肛周濕疹、肛裂、肛竇炎、便秘等各種肛腸問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)治痔瘡，見(jiàn)效快、不脫褲子、不尷尬、不手術(shù)、不痛苦、隨治隨走，內(nèi)痔、外痔、混合痔一次性解決，快速緩解患者痛苦。**衛(wèi)生室，*醫(yī)生139******”的醫(yī)療廣告。

再查明，當(dāng)事人在石臺(tái)**微信朋友圈發(fā)布廣告含有“一針段痔、無(wú)痛苦.不復(fù)發(fā).不尷尬.隨治隨走、專(zhuān)業(yè)治痔瘡，見(jiàn)效快、不脫褲子、內(nèi)痔、外痔、混合痔一次性解決” 的內(nèi)容及發(fā)布上述醫(yī)療廣告前未向廣告審查機(jī)關(guān)對(duì)廣告進(jìn)行審查，沒(méi)有取得批準(zhǔn)文號(hào)。當(dāng)事人發(fā)布上述廣告的廣告費(fèi)用為360元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一：當(dāng)事人醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人主體資格；                               

證據(jù)二：2024年10月17日《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》1份，證明當(dāng)事人未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療廣告及發(fā)布醫(yī)療廣告含有表示功效、安全性的斷言用語(yǔ)的事實(shí)；

證據(jù)三：2024年10月24日《詢(xún)問(wèn)筆錄》1份，證明當(dāng)事人未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療廣告及發(fā)布醫(yī)療廣告含有表示功效、安全性的斷言用語(yǔ)的事實(shí)；

證據(jù)四：現(xiàn)場(chǎng)檢查照片打印件4張，證明當(dāng)事人發(fā)布醫(yī)療廣告的事實(shí)；

證據(jù)五：當(dāng)事人與石臺(tái)**聊天記錄3份，證明當(dāng)事人發(fā)布醫(yī)療廣告的廣告費(fèi)用及案發(fā)后積極整改的事實(shí)。

本局于2024年11月1日向當(dāng)事人送達(dá)了石市監(jiān)罰告[2024]184號(hào)行政處罰告知書(shū)，告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯等權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯。

當(dāng)事人發(fā)布醫(yī)療廣告含有“一針段痔、無(wú)痛苦.不復(fù)發(fā).不尷尬.隨治隨走、專(zhuān)業(yè)治痔瘡，見(jiàn)效快、不脫褲子、內(nèi)痔、外痔、混合痔一次性解決” 的內(nèi)容，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第一十六條第一款第（一）項(xiàng)“醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容：（一）表示功效、安全性的斷言或者保證；”的規(guī)定。屬于發(fā)布醫(yī)療廣告含有表示功效、安全性的斷言用語(yǔ)的行為。

當(dāng)事人未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十六條：“發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門(mén)(以下稱(chēng)廣告審查機(jī)關(guān))對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查;未經(jīng)審查，不得發(fā)布?！钡囊?guī)定。屬于未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。                                      

本案中，當(dāng)事人違法情節(jié)輕微，影響范圍小，被發(fā)現(xiàn)違法行為后迅速撤回違法廣告，在案件調(diào)查過(guò)程中，積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，主動(dòng)提交相關(guān)材料，給予從輕處罰。         

上述兩種違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款“有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)：第（一）項(xiàng)：違反本法第十六條規(guī)定發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告的；第（十四）項(xiàng)：違反本法第四十六條規(guī)定，未經(jīng)審查發(fā)布廣告的?！钡囊?guī)定，我局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并對(duì)當(dāng)事人處廣告費(fèi)用一倍罰款的行政處罰：罰款人民幣360元。

當(dāng)事人應(yīng)在收到本行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)通過(guò)安徽省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)繳納罰款（繳款流程：1.掃描下方的支付寶二維碼或微信小程序進(jìn)入公共支付平臺(tái)；2.輸入《安徽省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)電子繳款書(shū)》上的20位繳款識(shí)別碼）?；虺掷U款通知單到工行、農(nóng)行、郵政銀行、農(nóng)商行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)金繳納。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條之規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向石臺(tái)縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向石臺(tái)縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

              石臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局    

                            2024年11月11日        

（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將依法向社會(huì)公開(kāi)行政處罰決定信息）

本文書(shū)一式三份，一份送達(dá)，一份歸檔，一份承辦機(jī)構(gòu)留存。