石臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)管局2024年行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑
發(fā)布時(shí)間:2024-10-23 15:58
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一、行政執(zhí)法職責(zé)
以縣市場(chǎng)監(jiān)管局的名義統(tǒng)一行使工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、物價(jià)、商標(biāo)、專利、商務(wù)、鹽業(yè)等領(lǐng)域行政處罰權(quán)以及與之相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制權(quán),包括行政處罰案件的立案、調(diào)查、處罰等。組織查處市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。
二、執(zhí)法依據(jù)
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)專利法》《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律以及《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》、《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》《認(rèn)證認(rèn)可條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等行政法規(guī)和《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等部門規(guī)章。
三、執(zhí)法程序
(一)立案、調(diào)查取證
1.市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法部門依據(jù)執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行日常巡查、檢查,或者通過(guò)投訴、舉報(bào)、其他部門移送、上級(jí)部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)、查處違法行為。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)立案,由執(zhí)法人員填寫(xiě)《立案審批表》,同時(shí)附相關(guān)材料。
2.立案后,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)依法收集與案件有關(guān)的證據(jù)。執(zhí)法人員查處違法行為時(shí),可以依法對(duì)發(fā)生違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,以勘驗(yàn)、拍照、錄音、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證,并制作勘驗(yàn)筆錄。
3.執(zhí)法人員可以詢問(wèn)當(dāng)事人或者證人,詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行,制作詢問(wèn)筆錄。詢問(wèn)筆錄應(yīng)交被詢問(wèn)人核對(duì),對(duì)沒(méi)有閱讀能力的,應(yīng)當(dāng)向其宣讀。記錄有誤或者遺漏的,應(yīng)當(dāng)允許被詢問(wèn)人更正或者補(bǔ)充,并要求其在修改處簽名或者蓋章。被詢問(wèn)人確認(rèn)筆錄無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)要求被詢問(wèn)人在筆錄上逐頁(yè)簽名或者蓋章。對(duì)拒絕簽名或者蓋章的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。詢問(wèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)全程錄音、攝像,并保持錄音、攝像資料的完整性。
(二)審批、決定與行政處罰
1.案件調(diào)查終結(jié),執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《案件處理審批表》,制作調(diào)查報(bào)告,寫(xiě)明案件違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處理建議等情況,附有關(guān)證據(jù)材料。
2.執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)行政處罰建議后,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人下達(dá)《行政處罰告知書(shū)》,告知當(dāng)事人擬給予的行政處罰決定及其事實(shí)、理由和處罰依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)。凡擬作出的行政處罰屬于聽(tīng)證范圍的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。
3.執(zhí)法部門作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書(shū)》。
4.行政罰款決定實(shí)行罰繳分離。除法律規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款外,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。
5.案件執(zhí)行完畢,執(zhí)法人員制作《行政處罰結(jié)案審批表》,經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)審核并報(bào)行政主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,結(jié)案歸檔。
(三)聽(tīng)證程序
對(duì)符合《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰聽(tīng)證辦法》第五條規(guī)定的,在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)受理,制作《行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)》,制作《聽(tīng)證筆錄》。當(dāng)事人不承擔(dān)執(zhí)法部門組織聽(tīng)證的費(fèi)用。聽(tīng)證依照法定程序進(jìn)行。聽(tīng)證結(jié)束后,執(zhí)法部門依法作出決定。
四、監(jiān)督途徑:
消費(fèi)者投訴舉報(bào)專線電話:12315
石臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公電話:0566-6022642