為進一步加強預(yù)算績效管理,提高財政資源配置和使用效益,根據(jù)《關(guān)于開展2023年度預(yù)算支出績效單位自評和部門評價工作的通知》(石財績〔2024〕39號)要求,石臺縣市場監(jiān)督管理局組成績效評價工作組,對食品、非食品和藥品抽樣檢驗檢測經(jīng)費開展了績效評價工作?,F(xiàn)將績效評價情況報告如下。
一、項目基本情況
(一)項目概況:
1、立項情況:根據(jù)池州市公共事項服務(wù)清單,抽樣檢驗檢測工作需要;《食品安全法》、《藥品管理法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》。
2、項目的主要內(nèi)容:加強食品藥品和產(chǎn)(商)品安全監(jiān)督抽檢監(jiān)測工作,完成各項抽檢監(jiān)測任務(wù)。加強食品抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)分析利用和食品風(fēng)險監(jiān)控,保障人民群眾食品安全。 加強食品藥品和產(chǎn)(商)品安全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管,進一步強化食品藥品和產(chǎn)(商)品安全企業(yè)主體責(zé)任。
3、資金和使用情況:2023年安排我局食品、非食品和藥品抽樣檢驗檢測經(jīng)費25萬元,調(diào)整預(yù)算數(shù)20.3萬元,全年執(zhí)行數(shù)20.3萬元,用于委托業(yè)務(wù)費(抽樣檢測)支出,當(dāng)年已使用完畢。
(二)項目績效目標(biāo)
1.項目績效總目標(biāo)
加強食品藥品和產(chǎn)(商)品安全監(jiān)督抽檢監(jiān)測工作,完成各項抽檢監(jiān)測任務(wù)。加強食品抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)分析利用和食品風(fēng)險監(jiān)控,保障人民群眾食品安全。 加強食品藥品和產(chǎn)(商)品安全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管,進一步強化食品藥品和產(chǎn)(商)品安全企業(yè)主體責(zé)任。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
本次績效評價對象為石臺縣市場監(jiān)督管理局2023年收到財政撥付的食品、非食品和藥品抽樣檢驗檢測經(jīng)費20.3萬元。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法和評價標(biāo)準
1.評價原則
(1)科學(xué)規(guī)范??冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴格遵循既定程序,采取定量與定性分析相結(jié)合的方法。
(2)公開公正。績效評價客觀公正,標(biāo)準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開。
(3)績效相關(guān)??冃гu價針對具體支出及產(chǎn)出績效進行評價,結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的密切對應(yīng)關(guān)系。
2.評價指標(biāo)體系
本項目評價指標(biāo)是依據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》(財預(yù)〔2020〕10號)文件要求,結(jié)合食品、非食品和藥品抽樣檢驗檢測資金使用特點進行指標(biāo)細化和分值設(shè)定,分別從項目的決策、過程、產(chǎn)出和效益四個方面進行評價。
3.評價方法
本次評價結(jié)合資金特點,主要采用因素分析法。通過因素分析,查看組織實施過程是否規(guī)范,以評價項目實施管理的有效性和規(guī)范性;采用收集、整理統(tǒng)計等方法,了解項目實施后對排查風(fēng)險、消除隱患和提高食品藥品安全質(zhì)量水平的影響情況以及項目實施中產(chǎn)生的效益,分析群眾滿意情況。
4.評價標(biāo)準
評價標(biāo)準主要參照計劃標(biāo)準,對于已經(jīng)制定計劃目標(biāo)的指標(biāo),直接用實際情況與計劃情況相比較進行評價。本次評價采用百分制,評價結(jié)果分為“優(yōu)、良、中、差”四個等級。得分90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(三)績效評價工作過程
本次績效評價按照科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)的原則,從項目資金產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)兩個維度進行自評,收集整理項目相關(guān)財務(wù)及市場監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù),反映此次目標(biāo)評價的實現(xiàn)程度。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
(一)綜合評價情況
本著實事求是的原則,說明按照既定的評價方案、評價指標(biāo)和評價方法形成的評價結(jié)果,即對項目實施情況進行總體評價,包括績效目標(biāo)完成情況、項目組織管理情況、實現(xiàn)效益情況。
我局加強食品、非食品和藥品安全監(jiān)督抽檢監(jiān)測工作,完成各項抽檢監(jiān)測任務(wù);加強食品抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)分析利用和食品風(fēng)險監(jiān)控,保障人民群眾食品安全;加強食品、非食品和藥品安全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管,進一步強化食品、非食品和藥品安全企業(yè)主體責(zé)任。全年流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查數(shù)量66組,生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查數(shù)量16組,藥品抽檢10批次,藥品不良反應(yīng)病例報告180例、醫(yī)療器械不良事件病例報告62例、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測報告病例15例。食品抽檢180批次,農(nóng)產(chǎn)品抽檢113批次,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查完成率100%,食品藥品抽檢完成率100%,完成全年績效目標(biāo)。
(二)評價得分情況
評價組按照評價方案確立的總體思路,對照評價指標(biāo)體系,重點圍繞項目決策、過程、產(chǎn)出和效益四個方面內(nèi)容,根據(jù)資料,結(jié)合座談?wù){(diào)研以及現(xiàn)場評價情況等,采用百分制量化評分。通過綜合評價得出:2023年食品、非食品和藥品抽樣檢驗檢測經(jīng)費績效評價整體得分為100分,評價等次為“優(yōu)”。得分情況詳見下表:
2023年食品、非食品和藥品抽樣檢驗檢測經(jīng)費項目績效評價綜合得分表
評價指標(biāo)
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執(zhí)行
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產(chǎn)出
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效益
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滿意度
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合計
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標(biāo)準分值
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10
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50
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30
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10
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100
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評價得分
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10
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50
|
30
|
10
|
100
|
得分率(%)
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100%
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100%
|
100%
|
100%
|
100%
|
四、績效評價指標(biāo)分析
食品、非食品和藥品抽樣檢驗檢測經(jīng)費項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置3個一級指標(biāo)、7個二級指標(biāo)、14個三級指標(biāo),相關(guān)指標(biāo)得分分析詳見下表:
2023年食品、非食品和藥品抽樣檢驗檢測經(jīng)費項目績效評價指標(biāo)評分情況分析表
一級
指標(biāo)
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二級
指標(biāo)
|
評價內(nèi)容
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評價情況
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得
分
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產(chǎn)出指標(biāo)(50分)
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數(shù)量指標(biāo)(15分)
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食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢數(shù)量
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該指標(biāo)得分率100%。食品抽檢數(shù)量293批次;藥品抽檢數(shù)量10批次;產(chǎn)品質(zhì)量抽檢數(shù)量82組
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15
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質(zhì)量指標(biāo)(20)
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經(jīng)費支出合規(guī)性;食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢完成率
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經(jīng)費支出嚴格執(zhí)行相關(guān)財經(jīng)制度;;食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢完成率100%
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20
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時效指標(biāo)(10分)
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項目完成及時性;經(jīng)費支出時效性
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指標(biāo)值2023年底前,達成預(yù)期指標(biāo)
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10
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成本指標(biāo)(5分)
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項目總成本
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項目總成本202894.6元
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5
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得分小計
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50
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效益指標(biāo)(30分)
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社會效益指標(biāo)(20分)
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對排查風(fēng)險、消除隱患的影響程度;對提高食品藥品安全質(zhì)量水平的影響程度
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影響程度明顯
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20
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可持續(xù)影響指標(biāo)
(10分)
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對檢驗水平及人員業(yè)務(wù)能力提升影響程度
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影響程度明顯
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10
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得分小計
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|
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30
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滿意度指標(biāo)(10分)
|
滿意度指標(biāo)
(10分)
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服務(wù)對象滿意度
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≥80%
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10
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得分小計
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|
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10
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合計
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90
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五、主要成效及經(jīng)驗做法
無
六、存在主要問題及原因分析
無
七、有關(guān)建議
無
八、其他需要說明的問題
無
石臺縣市場監(jiān)督管理局
2024年4月30日