各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)江流域河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(辦河湖〔2024〕172號(hào))的要求，為進(jìn)一步規(guī)范我縣河道采砂管理工作，維護(hù)河道采砂管理秩序，經(jīng)研究，縣水利局制定了《石臺(tái)縣河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2024年6月26日

石臺(tái)縣河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案

根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)江流域河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(辦河湖〔2024〕172號(hào))的要求，為深入貫徹落實(shí)長(zhǎng)江保護(hù)法、長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例，進(jìn)一步規(guī)范我縣河道采運(yùn)砂管理，維護(hù)河道采砂管理秩序，保障防洪和通航安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，決定在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展系列重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)江流域河道采砂管理的重要性和緊迫性，以加強(qiáng)河道砂石采運(yùn)管理單管理使用為主線，圍繞我縣河道砂石開(kāi)采、運(yùn)輸、堆存等采運(yùn)砂環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊非法采運(yùn)砂行為，著力規(guī)范河道采運(yùn)砂管理，切實(shí)維護(hù)我縣河道采砂管理保持穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)。

二、行動(dòng)范圍

石臺(tái)縣境內(nèi)所有河道、水庫(kù)。

三、行動(dòng)時(shí)間

2024年6月26日—2024年11月30日

四、行動(dòng)任務(wù)

1、打擊整治違規(guī)開(kāi)具采運(yùn)管理單行為。規(guī)范疏浚砂綜合利用項(xiàng)目砂石采運(yùn)管理單開(kāi)單管理，推進(jìn)采砂計(jì)量精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格防范開(kāi)單量與實(shí)際裝載量不符。依法嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)、倒賣(mài)、偽造采運(yùn)管理單等違法犯罪行為，嚴(yán)肅查處借疏浚之名行采砂之實(shí)等違法違規(guī)行為。對(duì)于存在采運(yùn)管理單制度執(zhí)行監(jiān)管不力、管理混亂、違規(guī)開(kāi)單等問(wèn)題的，一律倒查有關(guān)單位和人員責(zé)任。

2、打擊整治違規(guī)采砂行為。加強(qiáng)對(duì)疏浚砂綜合利用項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，人防和技防相結(jié)合，充分運(yùn)用視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡查等信息技術(shù)開(kāi)展智能監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超范圍、超深度、超期限、超量等違法違規(guī)采砂行為。

3、強(qiáng)化日常執(zhí)法巡查。加強(qiáng)河道采砂日常巡查，針對(duì)重點(diǎn)河段、敏感水域、問(wèn)題多發(fā)水域及重要時(shí)段，加大巡查力度、加密巡查頻次，全覆蓋無(wú)死角開(kāi)展執(zhí)法巡查，對(duì)非法采砂形成有力震懾。

4、打擊整治違規(guī)運(yùn)輸砂石行為。強(qiáng)化運(yùn)砂過(guò)程管控，加大對(duì)河道砂石采運(yùn)管理單的核查力度，依法嚴(yán)厲查處運(yùn)輸未取得合法手續(xù)的單位、個(gè)人開(kāi)采的河道砂石的違法行為，依法嚴(yán)厲查處套用采運(yùn)管理單等違法行為。

五、行動(dòng)安排

專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)包括摸底調(diào)查、執(zhí)法打擊和集中整治、鞏固提升三個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）摸底調(diào)查（2024年6月-9月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織對(duì)重點(diǎn)河段、敏感水域、問(wèn)題多發(fā)水域及采運(yùn)砂管理各環(huán)節(jié)開(kāi)展全覆蓋摸底調(diào)查，全面收集涉砂問(wèn)題線索。

（二）執(zhí)法打擊和集中整治（2024年6月-10月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)的非法采運(yùn)砂行為，要立即上報(bào)縣水利局，協(xié)同執(zhí)法人員組織開(kāi)展執(zhí)法打擊和集中整治，發(fā)現(xiàn)一起、整治一起。要建立問(wèn)題查處臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，嚴(yán)格銷(xiāo)號(hào)管理。同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)采砂管理混亂、問(wèn)題多發(fā)、整改不力的，縣水利局將掛牌督辦整治。

（三）鞏固提升（2024年11月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況，針對(duì)存在的問(wèn)題，堅(jiān)持整治和規(guī)范提升相結(jié)合，舉一反三，從法規(guī)制度、體制機(jī)制、能力建設(shè)等方面查缺補(bǔ)漏，不斷建立健全河道采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制。

六、有關(guān)要求

（一）提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)，壓實(shí)河道采砂管理責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)作為，共同推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)、任務(wù)、措施和進(jìn)度要求，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，細(xì)化任務(wù)分工。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的督導(dǎo)檢查，以采砂管理重點(diǎn)河段、敏感水域?yàn)橹攸c(diǎn)，督促落實(shí)采砂管理責(zé)任人責(zé)任，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、調(diào)查不細(xì)致、整治不到位的單位和責(zé)任人，要采取通報(bào)、約談、督辦等方式，督促整改落實(shí)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造嚴(yán)厲打擊非法采砂的有利輿論氛圍。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實(shí)開(kāi)展河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確定1名信息報(bào)送員，自2024年6月起，每月28日上午下班前將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)問(wèn)題查處臺(tái)賬（附件）報(bào)送至縣水利局；2024年12月1日前將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)告報(bào)送至縣水利局。

聯(lián) 系 人：程正新

聯(lián)系電話：0566-6027030

郵    箱：380855596@qq.com

附件：1、涉砂違法違規(guī)問(wèn)題查處臺(tái)帳

2、河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況匯總表