石臺縣市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

石市監(jiān)處罰〔2024〕123號

 

當事人：安慶市****有限公司      

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照                          

統(tǒng)一社會信用代碼：9134*************C 

住所：安徽省安慶市**********17號          

法定代表人：程**                

身份證號碼：3408************10    

2024年4月28日，本局執(zhí)法人員對石臺縣一經營主體開展市場監(jiān)督檢查時，在其店內的貨架上發(fā)現(xiàn)一款由安慶市****有限公司生產的“菱湖紙杯”產品，該產品外包裝一面印有：菱湖®，綠色辦公，環(huán)保紙杯等字樣。另一面印有：品名：菱湖紙杯，材質：PE聚乙烯 紙（食品包裝用），生產許可證編號：皖XK16-***-0***4，規(guī)格：268毫升，執(zhí)行標準：GB/T27590-2011，生產日期：見包裝，保質期：3年，貨號：8088，商品條形碼：6942662878891，條形碼下方標示：專利設計 仿冒必究，制造商：安徽省安慶市****有限公司，地址：安慶市*****園，生產許可證編號：皖XK16-***-0***4，電話：0556-4******8 139******86，http：www.a*****u.com）等內容。

當事人在其生產經營的產品上標注“專利設計 仿冒必究”的內容，但未標明專利權類別及國家授權的專利號的行為涉嫌違反了《中華人民共和國專利法實施細則》第一百零一條第一款的規(guī)定，經局領導批準，本局于2024年5月13日依法對當事人予以立案調查。立案后，辦案人員對當事人及相關人員進行了詢問，制作了詢問筆錄，搜集了相關證據(jù)。

經查明，上述標注“專利設計 仿冒必究”的“菱湖紙杯”產品由當事人生產，并在安慶及周邊地區(qū)進行銷售。當事人在2013年1月11日為其生產的一款一次性紙杯申請了外觀專利，并于2013年7月10日獲得授權，截至目前已超過專利權期限，且此外觀設計專利產品并非上述“菱湖紙杯”產品，涉案的“菱湖紙杯”產品當事人未申請相關專利。當事人上述同款“菱湖紙杯”產品銷售到我縣共計3860袋，當事人銷售單價為3.9元/袋，故貨值金額為15054元，違法所得為15054元。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.當事人提供的營業(yè)執(zhí)照（副本）、法定代表人程**身份證復印件各1份，證明當事人主體資質情況。

2.2024年4月28日本局執(zhí)法人員制作的《現(xiàn)場筆錄》1份及檢查現(xiàn)場照片打印件2份、2024年5月9日本局執(zhí)法人員制作的《詢問筆錄》及《****有限公司商品銷售單》各1份，證明當事人涉案產品在石臺縣銷售及該產品假冒專利的事實。

3.2024年6月12日本局執(zhí)法人員制作的《現(xiàn)場筆錄》1份、安徽******有限公司采購平臺《商品驗收單明細》打印件1份，證明當事人涉案產品銷售到石臺縣的數(shù)量、貨值金額及違法所得的事實。

4.《詢問通知書》及“EMS實物返單”各1份，證明本局向當事人發(fā)出詢問通知的事實。

5.2024年5月23日本局執(zhí)法人員制作的《詢問筆錄》1份、當事人提供的《外觀設計專利證書》復印件1份（共2張） ，證明當事人提供的專利證書復印件中外觀專利產品與涉案產品非同一產品的事實。

以上證據(jù)材料均經當事人及相關人員簽字或蓋章予以確認,并形成證據(jù)鏈，相互印證。

本案調查終結后，本局已于2024年6月22日向當事人送達了《石臺縣市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（石市監(jiān)罰告〔2024〕123號）。當事人于2024年6月28日向本局提交《陳述答辯書》一份，提出以下陳述意見：1、在專利到期后，由于內部管理疏忽，未能及時更新產品包裝，導致部分產品包裝上仍保留了過期的專利標識，并非故意違反規(guī)定。2、收到本局通知后，立即采取了整改措施并主動下架更換了所有含有過期專利的標識的產品包裝，且未造成影響。3、公司一直秉承誠信經營的原則，此次事件是個別現(xiàn)象，而非常態(tài)；當前經濟下行，公司負債，擬處罰的金額對其影響較大，懇請本局減免處罰或者不予處罰，承諾將進一步加強內部管理，嚴格遵守法律法規(guī)，確保此類事件不再發(fā)生。

本局經復核認為：1、當事人要求不予處罰于法無據(jù)；2、當事人在案件調查中積極配合，并已做出整改，適用《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》第八條( 二 )“ 積極配合市場監(jiān)管部門調查并主動提供證據(jù)材料的；”的規(guī)定。

本局認為，當事人在未取得專利權的產品上標注“專利設計 仿冒必究”字樣內容，違反了《中華人民共和國專利法實施細則》第一百零一條第一款“下列行為屬于專利法第六十八條規(guī)定的假冒專利的行為：（一）在未被授予專利權的產品或者其包裝上標注專利標識，專利權被宣告無效后或者終止后繼續(xù)在產品或者其包裝上標注專利標識，或者未經許可在產品或者產品包裝上標注他人的專利號；”的規(guī)定，構成了假冒專利的違法行為，應當依據(jù)《中華人民共和國專利法》第六十八條：“假冒專利的，除依法承擔民事責任外，由負責專利執(zhí)法的部門責令改正并予公告，沒收違法所得，可以處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得在五萬元以下的，可以處二十五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！钡囊?guī)定予以處罰。

鑒于當事人在案件調查中積極配合，并已做出整改，依據(jù)《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》第八條( 二 )“ 積極配合市場監(jiān)管部門調查并主動提供證據(jù)材料的；”的規(guī)定，依法可以從輕處罰。

依據(jù)《中華人民共和國專利法》第六十八條：“假冒專利的，除依法承擔民事責任外，由負責專利執(zhí)法的部門責令改正并予公告，沒收違法所得，可以處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得在五萬元以下的，可以處二十五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”的規(guī)定，本局決定責令當事人改正違法行為，并對當事人作如下行政處罰：沒收違法所得15054元。

當事人應在收到本行政處罰決定書之日起15日內憑《繳納罰沒款通知書》，通過安徽省統(tǒng)一公共支付平臺繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條之規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內向石臺縣人民政府申請行政復議，也可以于6個月內依法向石臺縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                      石臺縣市場監(jiān)督管理局            

                                                                                                              2024年7月9日