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    索引號: 11341822003289065E/202406-00107 組配分類: 辦理制度和總體情況
    發(fā)布機構(gòu): 石臺縣人民政府辦公室 主題分類: 其它
    名稱: 石臺縣十三屆人大四次會議代表提出建議、批評和意見分辦一覽表 文號:
    成文日期: 發(fā)布日期: 2024-06-04
    廢止日期:
    石臺縣十三屆人大四次會議代表提出建議、批評和意見分辦一覽表
    發(fā)布時間:2024-06-04 21:01 來源:石臺縣人民政府辦公室 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

    縣十三屆人大四次會議代表提出建議、批評和意見分辦一覽表

    序號

    意見和建議內(nèi)容

    主辦單位

    協(xié)辦單位

    落實情況

    備注

    1

    加強對政府已征地塊的管理,堅決杜絕群眾在政府已征地塊種菜的現(xiàn)象發(fā)生。

    行政執(zhí)法局

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

    加強對國有零星地塊的管理,依托12345政務服務熱線平臺、12319城管熱線自覺接受群眾的反饋和監(jiān)督。

     

    2

    加大對新老城區(qū)建設(shè)“疏堵結(jié)合”工作方針的宣傳力度,爭取最廣大的群眾支持黨委和政府的工作。

    行政執(zhí)法局

     

    燒烤攤販已集中劃定到了“小食廣場”進行經(jīng)營,2.老農(nóng)貿(mào)市場早上在不影響交通的狀態(tài)下允許經(jīng)營。(安排執(zhí)法隊員巡查監(jiān)督)

     

    3

    加強對我縣農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測工作,杜絕市場上出現(xiàn)過期變質(zhì)的石臺農(nóng)產(chǎn)品。

    市場監(jiān)管局

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    1.加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。充分發(fā)揮食品安全民生工程的快速檢測作用,定期開展食品快速檢測。加大對數(shù)量大、問題多、群眾關(guān)注度高的食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度,提高抽樣靶向性;
    2.加強食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理,結(jié)合日常檢查要求經(jīng)營者對所售賣的食用農(nóng)產(chǎn)品必須有產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件,建立進貨查驗記錄制度。對食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊衛(wèi)生是否整潔,有無防蠅、防塵、防鼠設(shè)施進行專項檢查,督促經(jīng)營者全面落實主體責任,加強源頭治理,強化風險管控,切實保障人民群眾飲食安全;
    3.發(fā)揮安徽省富硒產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心作用,定期對我縣農(nóng)產(chǎn)品開展抽檢。

     

    4

    參考學習浙大培訓模式,積極申請在我縣創(chuàng)辦培訓基地,通過對外租賃培訓場地等方式吸引外來人員,帶動本地經(jīng)濟發(fā)展。

    人社局

    縣委黨校

    利用縣城內(nèi)原機床配件廠閑置廠房,通過對外租賃方式,引進培訓機構(gòu)入駐我縣,開展職業(yè)技能培訓,提高勞動者技能水平,帶動本地經(jīng)濟發(fā)展。

     

    5

    建立一個農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺,暢通留守老人獲取農(nóng)產(chǎn)品信息渠道,助力農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品銷售。

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

    近年來,石臺縣緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為重點,建立健全供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈體系,推動石臺特色農(nóng)產(chǎn)品與市場的有效對接,通過電子商務為牽引,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城,探索解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的“最后一公里”問題。
        一是擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升供給質(zhì)量。出臺了加快推進硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見,成立硒產(chǎn)業(yè)協(xié)會,制定硒產(chǎn)業(yè)標準化體系、硒產(chǎn)品專用標志管理辦法。推進“硒+”特色產(chǎn)業(yè)模式,鞏固提升六大富硒種養(yǎng)業(yè)基地10萬畝,培育硒產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)7家,發(fā)布硒產(chǎn)品地方標準3個,石臺硒茶入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄。
        二是健全流通體系,暢通進城渠道。建成2個電子商務物流配送中心,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商物流倉儲中轉(zhuǎn)中心,且與郵政、順豐、申通、中通等多家物流及快遞公司合作,多管齊下,將服務網(wǎng)點在線上所購買的物品配送上門,同時收購農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進行線上銷售。
        三是聚集線下線上,擴大銷售渠道。為了使石臺縣的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品形成特色品牌,石臺縣培育了新的電商經(jīng)營主體40多個,經(jīng)營主體多以“電商+貧困戶”的模式運作,采取代售和收購兩種經(jīng)營模式為貧困戶帶來收益,打造了 “天方”、“徽農(nóng)”、“百姓部落”、“四庫春雪”、“九華天云”、“七井七寶”等一批地域特色明顯品牌。通過線上和線下平臺訂單收購、代賣農(nóng)戶產(chǎn)品,培訓農(nóng)戶開網(wǎng)店等多種方式。

     

    6

    加大招商引資力度,深度挖掘開發(fā)我縣紅色旅游資源,加強導游培訓工作,做好具備石臺特色的“紅色旅游”文章。

    文旅局

    招商服務中心

    文旅方面:
    "1.謀劃編制皖南紅色教育基地、紅色軍旅文化體驗區(qū)、大小南蘇維埃紅色旅游項目、九步鄭村村紅色舊址旅游等項目,納入石臺縣招商引資重點推介項目庫推介;
    2.編制緬懷革命先烈紅色之旅精品旅游線路(石臺縣革命烈士園—皖南紅軍總醫(yī)院—石臺紅色文化展示館—仙寓山櫸根 關(guān)古徽道),在石臺文旅微信公眾號上發(fā)布推廣,"

    招商方面:1.紅色旅游項目招引情況。2023年,依托七都鎮(zhèn)新棚村皖南紅軍總醫(yī)院紀念館這一紅色資源,通過招商引資,引進石臺新棚紅文化發(fā)展有限公司投資建設(shè)新棚村民宿項目。該項目租賃新棚村原新棚村學校教學樓、操場及附屬用房,將其改造為游客接待中心100平方米、住宿600平方米、餐廳100平方米,配套建設(shè)停車場及附屬設(shè)施等。目前項目已運營,極大地豐富了我縣紅色旅游資源。
    2.深度挖掘開發(fā)紅色旅游資源情況。為進一步開發(fā)利用好我縣豐富的紅色旅游資源,精心編制了多個紅色旅游招商推介項目,如丁香鎮(zhèn)大小南蘇維埃紅色旅游項目、新棚村皖南紅色教育基地等。結(jié)合各類招商推介活動,重點把紅色旅游項目作為招商主推項目。

     

    7

    進一步加強社區(qū)工作的公示公開力度,尤其是社區(qū)的工程項目建設(shè),要引入更多群眾的監(jiān)督,讓政府投資的錢充分發(fā)揮作用,建成人民滿意的工程。

    仁里鎮(zhèn)政府

    住建局

    1.加強鎮(zhèn)村與縣直相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),加大社區(qū)項目公示力度;2.主辦單位為仁里鎮(zhèn)政府項目,其中涉及社區(qū)項目,均在“小微權(quán)力”平臺上及時公示,讓更多群眾及時監(jiān)督。

     

    8

    進一步完善耕地配套設(shè)施建設(shè),加強對農(nóng)民進行專業(yè)種植技術(shù)指導,避免開墾復耕的農(nóng)田再次撂荒。

    自然資源和規(guī)劃局

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    已開展近幾年新增的耕地需配套基礎(chǔ)設(shè)施摸底工作,部分項目已經(jīng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接聯(lián)系納入2024年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目進行配套。

     

    9

    加大對本地戲曲、馬燈等特色文化的挖掘開發(fā)利用。

    文旅局

     

    1.對上爭取省級非遺保護資金對在石臺縣新棚山區(qū)皖南紅軍總醫(yī)院發(fā)生的真實故事改編的紅色題材新編目連戲《半張藥方》進行復排,后期將與景區(qū)對接,與景區(qū)進行深度合作,在旅游旺季開展非遺進景區(qū)展示展演,充實景區(qū)內(nèi)容,促進文旅融合。                         2.搶救性恢復“走馬燈、舞龍燈、鬧花燈”手工制作技藝,制作花燈、龍燈、觀燈100余套,為石臺縣景區(qū)增添夜游項目,助力春節(jié)期間旅游升溫。

     

    10

    現(xiàn)有迎賓南路與金錢山大道路線標識已無法應對交通實際,建議有關(guān)部門將中間兩條車道更改為“左拐+直行”的交通指向標志,以緩解交通壓力。

    住建局

     

    縣住建局聯(lián)合縣公安局,4月24日邀請市公安局交通安全方面專家現(xiàn)場查看,根據(jù)專家提出的意見,對該處已劃路面交通標線不做修改。

     

    11

    提高對罕見病醫(yī)保報銷工作的關(guān)注度。

    醫(yī)保局

     

    提高罕見病用藥保障水平,關(guān)系千千萬萬家庭的幸福。國家醫(yī)保局高度重視罕見病患者的用藥保障工作。近年來,我國罕見病用藥保障水平明顯提升。
     一是優(yōu)化準入程序,及時將符合條件的罕見病用藥納入醫(yī)保目錄。認真貫徹落實國務院關(guān)于“加強罕見病用藥保障”要求,2023年國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作方案中對罕見病用藥的申報條件未設(shè)置上市時間限制,納入國家鼓勵仿制藥品目錄的藥品可以申報當年醫(yī)保目錄,進一步拓寬了罕見病用藥的準入范圍。
     二是推進醫(yī)保目錄準入談判,提高罕見病用藥可及性。自國家醫(yī)保局成立以來,已累計將26種罕見病用藥納入醫(yī)保目錄,平均降價超50%。疊加其他藥品準入方式,目前獲批在我國上市的75種罕見病用藥已經(jīng)有50余種納入醫(yī)保藥品目錄,切實提高了罕見病用藥保障水平。
     三是建立健全醫(yī)保談判藥品“雙通道”落地機制,提升罕見病用藥供應保障水平。國家醫(yī)保局聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委先后印發(fā)《關(guān)于建立完善國家醫(yī)保談判藥品“雙通道”管理機制的指導意見》《關(guān)于適應國家醫(yī)保談判常態(tài)化持續(xù)做好談判藥品落地工作的通知》,通過定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店兩個渠道,滿足談判藥品供應保障、臨床適應等方面的合理需求。截至2023年6月底,全國已有22.9萬家定點醫(yī)院和藥店配備了包括罕見病用藥在內(nèi)的目錄談判藥品,有效提升了包括罕見病用藥在內(nèi)的談判藥品的供應保障水平。
    四是持續(xù)完善罕見病多層次醫(yī)療保障體系,切實減輕罕見病患者用藥費用負擔。通過完善高額費用負擔患者綜合幫扶機制,積極引入市場力量,推動慈善組織、商業(yè)健康保險、醫(yī)療互助等社會各方力量參與救助保障,積極發(fā)揮保障合力。
    需要說明的是,目前我國基本醫(yī)?;I資水平還不高,2022年居民醫(yī)保人均籌資標準僅為960元,保障能力有限。在待遇調(diào)整過程中,必須將基金承受能力作為“底線”,盡力而為、量力而行,著力滿足廣大參保人基本用藥需求。
    下一步,將持續(xù)完善醫(yī)保準入談判制度,綜合考慮臨床需求、醫(yī)?;鸪惺苣芰Φ纫蛩兀瑢⒏喾蠗l件的罕見病用藥按程序納入醫(yī)保藥品目錄,進一步提升罕見病用藥保障水平。同時,及時總結(jié)成熟經(jīng)驗做法并加以固化,推進罕見病用藥保障工作規(guī)范、長效。

     

    12

    加強水利設(shè)施的管養(yǎng)工作力度,盡力避免出現(xiàn)“今年修,明年壞”的現(xiàn)象。

    水利局

     

    公益性水庫:50座公益性小型水庫推行管理體制改革,實行管養(yǎng)分離,仁里、橫渡、磯灘、仙寓、大演、丁香28座公益性水庫打捆集中劃為城郊片區(qū)實行購買專業(yè)化機構(gòu)服務集中管護模式;小河鎮(zhèn)15座、七都鎮(zhèn)7座公益性水庫分別劃為西片區(qū)和東片區(qū),實行專管機構(gòu)分片集中管護模式。城區(qū)防洪工程:城區(qū)堤防、泵站等防洪工程由石臺縣城防洪工程管理所專門機構(gòu)管理;河道工程:秋浦河、黃湓河、清溪河等縣域重要河流實行河長管理制,落實屬地切段河長負責制。

     

    13

    要建立裝潢公司登記備案制度,杜絕沒登記備案的裝潢公司在我縣進行裝潢施工,確保群眾利益得到保護。

    市場監(jiān)管局

    住建局

    依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》,市場監(jiān)管局承擔經(jīng)營主體注冊登記工作,其中經(jīng)營范圍“住宅室內(nèi)裝飾裝修”為后置審批項目,相關(guān)企業(yè)須經(jīng)建設(shè)行業(yè)行政主管部門資質(zhì)生茶,取得相應的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。市場監(jiān)管局負責依法查處企業(yè)發(fā)布的虛假違法廣告,不正當競爭行為及非法收集消費者的個人信息,商標侵權(quán)、銷售質(zhì)量不合格的產(chǎn)品等違法行為。關(guān)于“杜絕沒登記備案的裝潢公司在我縣進行裝潢施工”,暫無相關(guān)依據(jù)。

     

    14

    爭取在石臺舉辦大型馬拉松項目,以此刺激本地經(jīng)濟。

    教體局

     

    本建議對于講好石臺故事,推動文化、旅游、鄉(xiāng)村振興與體育融合發(fā)展,發(fā)展全域旅游,打造城市名片,以及促進縣域經(jīng)濟發(fā)展具有積極的意義。但是馬拉松比賽對賽道的要求非常嚴格,主要包括以下幾個方面:1. 賽道距離:馬拉松的標準距離為42.195公里。起點和終點之間的直線距離不得超過比賽競賽總距離的50%,即不得超過21.0975公里。2. 賽道平坦度:賽道應平坦,無明顯的高低起伏。3. 賽道寬度:賽道寬度要能夠容納大量的參賽選手,以確保比賽的順利進行。一般來說,賽道寬度應盡量滿足9米以上,最窄處不能小于6米。4. 賽道高程變化:起點和終點之間的總高程變化不得超過1:1000,即每公里不超過1米。這是為了確保選手在比賽過程中不會因為高程變化過大而受到影響。目前我縣尚不具備馬拉松比賽的賽道。

     

    15

    適時調(diào)整馬鞍山道路的路燈開關(guān)時間,方便冬季晨跑的群眾,避免發(fā)生因晨練時無路燈照明而產(chǎn)生的安全事故。

    行政執(zhí)法局

     

    1、收到建議后我局非常重視,立即安排代維公司(中國鐵塔池州市分公司)對該路段路燈時間調(diào)整為分時段開啟:晚上18:00-23:00;早上4:30-6:50以滿足晚、晨鍛煉人群的照明需求。
    2、督促代維公司按節(jié)氣變化及時調(diào)整該路段路燈工作時間。

     

    16

    加強對電魚、網(wǎng)魚等行為的管控,切實保護我縣漁類資源。

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

    一、工作開展情況
    一是加強人員保障。成立由分管負責同志、執(zhí)法隊長牽頭,16名年輕干部的工作專班,負責河道巡查、舉報響應、普法宣傳、非法捕撈行為打擊等工作,確保各項措施得到有效執(zhí)行。二是擴大法規(guī)宣傳。通過廣播、媒體、宣傳欄、宣傳紙等多種形式,廣泛宣傳漁業(yè)法律法規(guī),提高公眾對非法捕撈行為危害性的認識,形成全民共同抵制非法捕撈的良好氛圍。三是加大執(zhí)法力度。聯(lián)合公安、市場、水務等相關(guān)部門,開展了一系列聯(lián)合執(zhí)法行動,對發(fā)現(xiàn)的違法行為進行了嚴厲打擊,有效遏制了非法捕撈的勢頭。四是建立舉報機制。設(shè)立專門的舉報電話,對提供有效線索的舉報人給予適當獎勵,進一步激發(fā)了群眾參與監(jiān)督的積極性。
    二、工作成效
    自加強管控工作以來,今年我局已開展?jié)O政執(zhí)法86次,247人次參加,出動車輛86輛次,起到了良好的震懾效果。同時,通過廣泛的宣傳教育活動,群眾的法治意識得到了顯著提升,非法捕撈行為得到了有效遏制。下一步,將繼續(xù)保持對非法捕撈行為的高壓態(tài)勢,加強日常巡查和突擊檢查,確保各項管控措施落到實處

     

    17

    盡快規(guī)劃在縣城重點區(qū)域種植景觀綠植,提升縣城城區(qū)對外形象。

    行政執(zhí)法局

     

    1.根據(jù)部門工作職責,我局承擔縣城市管理規(guī)劃區(qū)域園林綠化的管養(yǎng)工作,包括相關(guān)單位陸續(xù)建成移交至我單位的園林綠化區(qū)域,現(xiàn)我單位已制定《石臺縣園林綠化養(yǎng)護管理考核辦法》,將依據(jù)考核辦法對縣城區(qū)綠化管養(yǎng)進行日常督查和考核。2.根據(jù)工作安排,我局對縣城區(qū)建設(shè)口袋公園及停車場開展了現(xiàn)場調(diào)研,并形成了報告報送縣住建局,縣住建局將根據(jù)報告內(nèi)容統(tǒng)籌安排縣城區(qū)綠化提升工作

     

    18

    盡快研究出臺相關(guān)政策,給引進的事業(yè)編人才更多的福利、職稱數(shù)量和升職空間,最大限度的留住人才,加大對戶籍在石臺的技術(shù)人才招引力度,為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。如,我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)有14名在職員工,平均年齡已達52歲,急需注入新生力量。

    人社局

    縣委編辦

    2023年10月30日印發(fā)《石臺縣高學歷人才回引辦法》、《縣外機關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)入暫行辦法》,為人才流入提供政策保障。2023年底配合組織部開展高學歷人員回引,共引進石臺籍研究生18人

     

    19

    抓好縣級農(nóng)產(chǎn)品品牌認證工作,保護好農(nóng)產(chǎn)品市場。

    市場監(jiān)管局

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    近年來,我縣緊抓縣級農(nóng)產(chǎn)品品牌認證工作。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”質(zhì)量認證。截至2023年,全縣綠色食品38個,有機農(nóng)產(chǎn)品12個,農(nóng)產(chǎn)品地理標志1個,數(shù)量位于全市前列。二是推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。“石臺硒茶”“石臺硒米”入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄?!笆_硒茶”入選中國農(nóng)產(chǎn)品品牌索引名錄。主要措施   :1.大力推進“三品一標”工作創(chuàng)建。制定《2023年石臺縣農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”質(zhì)量認證獎補辦法》,對2022、2023年度通過綠色食品新認證、續(xù)展,有機產(chǎn)品新認證、再認證的產(chǎn)品進行了獎補,共獎補產(chǎn)品44個、獎補資金48萬元,涉及21家經(jīng)營主體。2.激發(fā)綠色食品品牌活力。積極引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)重視品牌塑造,強化品牌意識,樹立品牌形象。全力打造“石臺硒品”區(qū)域公用品牌,打響“石臺硒茶”“石臺硒米”現(xiàn)有特色品牌。“石臺硒茶”入選中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌目錄。2023年“石臺硒茶”品牌價值達10.07億元,入選“皖美農(nóng)品”區(qū)域公共品牌。擁有“天方”等三個中國馳名商標,“西黃山”“古樹祁紅”等安徽省知名品牌12個。下一步,我縣將牢固樹立新發(fā)展理念,認真落實綠色高質(zhì)量發(fā)展要求,積極對標先進,加大品牌認證力度,切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢,引導我縣農(nóng)業(yè)加快向綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展,為助力鄉(xiāng)村振興做出積極貢獻。

     

    20

    將公交路線由仁里鎮(zhèn)七里老街站點延伸到同心產(chǎn)業(yè)園,方便產(chǎn)業(yè)園工人上下班。

    交通運輸局

     

    已將101路公交線路由仁里鎮(zhèn)老街站點延伸至宋村。

     

    21

    加強對仁里鎮(zhèn)和平社區(qū)公墓山的管理,堅決杜絕新墳遷入的現(xiàn)象發(fā)生。

    民政局

    仁里鎮(zhèn)政府

    原則上目前只安葬原和平居民組的離世老人和前期已安葬在和平公墓山的夫妻合葬墓(已預收墓地款),現(xiàn)一律不準外人在此安葬。

     

    22

    進一步完善義務教育優(yōu)質(zhì)資源均衡工作機制,現(xiàn)有學校布局與地區(qū)學生數(shù)量不匹配,教師資源分布也不平衡,在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一所 18個班的非寄宿式初中和一所寄宿式初中,以此解決初中并入城區(qū)后學位緊張的問題,保證優(yōu)質(zhì)教育資源發(fā)揮最大的效果。

    教體局

     

    為進一步完善義務教育優(yōu)質(zhì)資源均衡工作機制,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生數(shù)逐年減少和家長需求,我縣已在謀劃教育布局調(diào)整。
    一是加大城區(qū)初中的建設(shè)力度。石臺二中是我縣城區(qū)唯一一所初中,在校學生數(shù)接近全縣初中學生數(shù)的三分之二。近年來,我縣加大該校硬件建設(shè)力度,先后共投入資金4000萬元,新建多功能用房和教學樓2棟,新建面積6800平方米,改造學生宿舍、食堂等校舍,改造面積約2000平方米。學校信息化建設(shè)走在全縣前列,先后投入資金300萬元建設(shè)錄播教室、創(chuàng)客教室和創(chuàng)新實驗室,更新智慧黑板30套。2024年又將投入資金400萬元對足球場和塑膠跑道進行維修改造。
    二是放寬城區(qū)初中學校招生政策。2024年3月份,縣政府辦公室印發(fā)的義務教育階段學校招生方案。今年秋季學期,石臺二中七年級除招戶籍在仁里鎮(zhèn)、橫渡鎮(zhèn)、磯灘鄉(xiāng)以及實驗小學和七里中心學校畢業(yè)生,法定監(jiān)護人有獨立產(chǎn)權(quán)或?qū)儆谥鳟a(chǎn)權(quán)人共有產(chǎn)權(quán)的住宅房產(chǎn)在城區(qū)的小學畢業(yè)生外,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬就讀七年級的,在城區(qū)租賃房屋(經(jīng)社區(qū)審核、房管部門備案)居住,來我縣經(jīng)商、務工人員隨遷子女和來城區(qū)經(jīng)商、務工人員子女,均可以到石臺二中報名就讀。
    三、下一步打算
    為科學合理實施我縣教育布局調(diào)整,我局將有以下兩種建議:
    一是針對目前全縣初中學生數(shù)和未來幾年學生數(shù)測算,改造現(xiàn)有石臺二中校舍,增加學位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學生全部集中至石臺二中,現(xiàn)有的石臺二中通過改造基本能容納。這樣可以節(jié)約辦學成本,但缺點是全縣辦成一所初中,難以形成競爭機制。
    二是建議將石中和生態(tài)經(jīng)濟學校合并,采取職普融通模式辦學。針對目前職業(yè)高中招生難的局面,把生態(tài)經(jīng)濟學校并入石臺中學(石臺中學目前占地和校舍可以滿足),既可以解決職業(yè)高中生源問題,又可以騰出位置辦成城區(qū)寄宿制初中。這個方案需省市相關(guān)部門批準后實施。

     

    23

    積極創(chuàng)建省一類、市一類幼兒園,建立以公立幼兒園為主體的幼兒教育體系。

    教體局

     

    全縣學前教育發(fā)展舉措
    一是推進全國縣域?qū)W前教育普及普惠創(chuàng)建。2023年在縣委縣政府的大力支持下,各職能部門聯(lián)動配合,石臺縣順利通過省級督導驗收,目前正等待國家教育督導委員會進一步審核。
    二是繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園創(chuàng)建工作。2021年4月縣教體局召開全縣學前教育工作推進會,印發(fā)了《石臺縣幼兒園創(chuàng)建市一類園工作方案》,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園按照計劃逐年推進創(chuàng)建工作,目前丁香中心幼兒園、占大中心幼兒園已創(chuàng)建成功。2024年將推進七都、大演、小河三所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園創(chuàng)建工作。
    三是完成城區(qū)公辦幼兒園一體化發(fā)展模式。2023年3月以縣示范幼兒園為主體,將城區(qū)公辦的幼兒園納入一體化發(fā)展,同年9月投資3000萬余元新建成的城南幼兒園正式開園,進一步緩解了城區(qū)幼兒園學位緊張的問題。
    四是加大學前教育投入,提升辦園條件。學前教育三年行動計劃實施以來,累計投入項目資金7500余萬元,新建公辦園14所、幼教點3個。2022年暑期,安排專項改造資金233萬元,實施幼兒園辦園條件專項行動,累計改造戶外游戲場地、活動用房面積約9000平米。2023年暑期繼續(xù)安排資金89萬元,實施幼兒園游戲綠化、廚房“氣改電”、區(qū)角游戲材料、繪本采購等。
    五是加強學前教科研工作。以研訓一體化平臺為依托,充分發(fā)揮省、市一類園優(yōu)質(zhì)園優(yōu)勢,全縣組建3個研訓一體片區(qū),有效組織研訓活動,提升幼兒園教師教科研水平。2021年以來,開展全縣幼兒教師、班主任、教研組長培訓活動10次,國培計劃面向我縣培訓幼兒教師100人次,縣內(nèi)組織幼兒園教師培訓200人次;開展保育員資格證培訓,參訓保育員50人全部合格并取得資格證。同步開展全縣幼兒園園長任職資格培訓。

     

    24

    招引對口的專業(yè)公司對我縣林下經(jīng)濟進行管理,并簽署協(xié)議約定好村里和公司的權(quán)利義務,避免政府投資產(chǎn)生不了預期效益,造成國有資產(chǎn)的損失。

    招商服務中心

    林業(yè)局

    近年來,通過積極招引,我縣陸續(xù)引進了丁香香榧種植基地及配套、富硒靈芝-石斛-黃精全產(chǎn)業(yè)鏈大健康、林下西洋參種植及深加工、北京特斯聯(lián)國儲林項目、智野生物育種實驗室暨現(xiàn)代育苗基地等省外億元林下經(jīng)濟項目,有力促進了縣域林下經(jīng)濟提質(zhì)增效。一是注重規(guī)劃培育引領(lǐng)。近年來,縣委縣政府高度重視林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相繼出臺了《關(guān)于加快推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于印發(fā)石臺縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持與獎勵實施辦法的通知》、《石臺縣 2022年富硒特色產(chǎn)業(yè)“1710”行動方案》、《關(guān)于印發(fā)石臺縣財政資金扶持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目獎補辦法》等政策文件,成立了縣食用菌和中藥材發(fā)展專班。加大與云南野生菌保護發(fā)展協(xié)會合作交流,按照“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式,在全縣建立多處食用菌菌棒生產(chǎn)示范基地??h林業(yè)局也安排了項目資金扶持安徽硒菇食品等龍頭企業(yè)的野生菌種植。二是招引對口專業(yè)企業(yè)。2022年石臺縣硒禾農(nóng)業(yè)科技有限公司(石臺興石集團子公司)通過公開招標,委托中標方安徽黃精交易市場有限公司代建2000畝林下黃精基地,承擔種苗采購、種植、基地四年管理看護、包銷基地黃精鮮果等工作,同時要求中標方在石臺配套發(fā)展 2000畝林下黃精基地,目前已經(jīng)全部完成 4000畝基地建設(shè)任務,中標方按照合同約定正常開展管護工作。還引進有多年林下西洋參實際種植經(jīng)驗的石臺縣鑫潤硒洋參科技有限公司、安徽菲揚農(nóng)業(yè)科技有限公司等企業(yè),目前已經(jīng)建成1500畝林下西洋參基地。二是建立完善“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機制。為鼓勵各類社會資本進山入林,大力發(fā)展林下經(jīng)濟,建立完善“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機制(即以穩(wěn)固農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)綁農(nóng)業(yè)合作社、合作社綁農(nóng)戶),提高林農(nóng)組織化水平和抗風險能力。鼓勵返鄉(xiāng)人員通過發(fā)展或參與林下經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

     

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    加大對七井辣椒等高山蔬菜的加工利用,并做好農(nóng)特產(chǎn)品的品控工作。

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    七都鎮(zhèn)

    一、加大對七井辣椒等高山蔬菜的加工利用。
    (一)政策扶持。石農(nóng)工組【2023】27號關(guān)于印發(fā)《石臺縣財政資金扶持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目獎補辦法》(有效期三年)的通知中明確支持特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工:新建九華黃精、西洋參、香榧、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品加工廠,當年加工產(chǎn)值達到300-500萬元,給予一次性獎補3萬元;500-1000萬元,給予一次性獎補5萬元;1000萬元以上,給予一次性獎補8萬元。支持示范基地創(chuàng)建:對新認定的國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地,分別以項目形式給予10萬元、3萬元一次支持;對新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),在享受縣政府入規(guī)獎勵政策的基礎(chǔ)上,再給予10萬元一次性獎勵。
    (二)積極推進高山蔬菜一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展高山蔬菜產(chǎn)地初加工,重點扶持蔬菜儲藏、保鮮分類分級包裝和運輸?shù)瘸跫庸ぎa(chǎn)業(yè)建設(shè),鼓勵企業(yè)往蔬菜深加工方向發(fā)展。
    二、做好農(nóng)特產(chǎn)品的品控工作。
    (一)加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。圍繞蔬菜、畜禽產(chǎn)品、禽蛋、糧油、茶葉及特色農(nóng)產(chǎn)品等品種開展風險監(jiān)測和監(jiān)督抽查。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站開展快速檢測。2023年共開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量監(jiān)測173批次,達到2批次/千人。同時全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站快速檢測共計3330樣次,合格率100%。
    (二)加強食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理。深化重點領(lǐng)域?qū)m椪?。相繼實施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動、“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動、豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理行動等。圍繞禁限用藥、食品動物禁止使用的藥品及其他化合物,以及常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標等問題,加大監(jiān)管執(zhí)法和飛行檢查力度。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。全縣154家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體納入省農(nóng)產(chǎn)品智慧監(jiān)管平臺管理。持續(xù)推進食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度,試行品種帶碼上市,做到產(chǎn)品來源可追溯。

     

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    利用好七井畫坑曬秋這樣的活動,做好石臺農(nóng)特產(chǎn)品和旅游的宣傳工作。

    文旅局

    融媒體中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    1.策劃籌備畫坑曬秋活動,組織富硒農(nóng)產(chǎn)品參加展示展銷;
    2.充分運用公眾號、視頻號、抖音等自媒介開展宣傳,全方位、多角度、立體化宣傳畫坑曬秋活動,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進文旅融合、農(nóng)旅融合,助力全域旅游發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興。

     

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    目前撫育政策涉及的范圍是林場,建議有關(guān)部門將毛竹園也納入森林撫育政策范疇,增加農(nóng)戶收入。

    林業(yè)局

     

    根據(jù)縣十三屆人大四次會議代表提出“目前撫育政策涉及的范圍是林場,建議有關(guān)部門將毛竹園也納入森林撫育政策范疇,增加農(nóng)戶收入”的建議,我局高度重視,組織開展了調(diào)研,現(xiàn)提出以下答復意見:
    竹林四季蔥翠,景觀效果良好,為石臺旅游首位產(chǎn)業(yè)增光添彩。竹材具有生長快、產(chǎn)量高、成材早、用途廣特點,同時竹筍味美可口,營養(yǎng)豐富,既可作蔬菜鮮食,又可制成筍干、筍絲、腌筍等,是重要的森林食品。全縣竹林資源豐富,竹林面積10.8萬畝,其中毛竹林面積7.66萬畝,主要分布在七都鎮(zhèn)、橫渡鎮(zhèn)、仙寓鎮(zhèn)、仁里鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我縣十分重視竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞竹產(chǎn)業(yè)“深加工、創(chuàng)品牌”發(fā)展戰(zhàn)略,加快竹林綜合開發(fā)利用,同時對竹林培育工作非常重視,將竹林培育納入森林撫育獎補范圍,尤其是近年來因經(jīng)濟大環(huán)境影響,竹材價格低迷,群眾對竹林投入減少,竹材采伐減少的背景下,縣林業(yè)局積極爭取項目資金,加大對竹林培育的投入。
    一、大力爭取竹林培育項目,積極將竹林撫育工作納入森林撫育項目獎補范圍。
    近年來,縣林業(yè)局申報林業(yè)建設(shè)項目中,將竹林培育列為重要工程積極進行申報,自2020年以來,安排林業(yè)項目實施竹林培育8030畝,安排獎補資金200.3萬元,帶動農(nóng)戶竹材收益45萬元,帶動農(nóng)戶務工收益160萬元以上。其中:2020年在小河鎮(zhèn)梓豐村建設(shè)了省級財政竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目,建設(shè)毛竹示范園基地1000畝,項目獎補資金50萬元;2021年建設(shè)中央森林撫育項目安排竹林撫育3030畝,安排獎補資金30.3萬元;2022年組織實施縣級森林撫育獎補項目,安排竹林基地培育2000畝,安排獎補資金40萬元;2023年申報建設(shè)了省級森林質(zhì)量提升示范項目,安排橫渡鎮(zhèn)蘭關(guān)村和仙寓鎮(zhèn)山溪村各建設(shè)毛竹示范林1000畝,安排獎補資金80萬元。
    二、開展竹林經(jīng)營示范培訓,提升竹林經(jīng)營水平。
    通過項目開展竹林示范園建設(shè),對園內(nèi)竹林進行割灌除草、墾復、清“三頭”(石頭、竹篼、樹根)、標號、毛竹密度調(diào)整等培育措施,結(jié)合示范園建設(shè)開展竹林經(jīng)營培訓,邀請市林業(yè)局高級工程師來竹林基地開展培訓,組織全縣意愿發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的大戶、科技示范戶和林業(yè)技術(shù)人員等,現(xiàn)場教學竹林經(jīng)營實用技術(shù),讓科技示范戶及毛竹經(jīng)營大戶接受先進的竹林培育理念與技術(shù),提高全縣竹林經(jīng)營水平。
    下一步,縣林業(yè)局將繼續(xù)積極申報建設(shè)竹林培育項目,適時開展竹林經(jīng)營技術(shù)培訓,努力提升竹林經(jīng)營水平和竹產(chǎn)業(yè)效益,增加林農(nóng)收入。

     

    28

    老年食堂現(xiàn)在村里一餐要補貼2至3元,以現(xiàn)有村級財力難以負荷,建議有關(guān)部門加大對老年食堂的補貼,爭取讓村里不承擔任何補貼費用。

    民政局

    財政局

    通過積極吸納社會捐贈、鼓勵互助式養(yǎng)老服務發(fā)展等方式,解決老年食堂補貼少等問題。

     

    29

    七都鎮(zhèn)銀堤村黃家組、團結(jié)組靠近駐軍駐點位置的杉木已經(jīng)枯死,需要砍伐,建議有關(guān)部門幫助村里與部隊協(xié)調(diào)砍伐事宜。

    七都鎮(zhèn)政府

    林業(yè)局

    一是鎮(zhèn)政府積極與駐地部隊溝通,在征得部隊同意的情況下,安排林業(yè)工作站的技術(shù)人員實地調(diào)查,掌握枯死杉木位置、面積、蓄積、權(quán)屬、受災程度等情況,統(tǒng)計需清理采伐林木數(shù)量,保障清理采伐枯死杉木的森林采伐限額。                                      二是安排七都林業(yè)站技術(shù)人員做好林木采伐設(shè)計,依法依規(guī)辦理林木采伐許可手續(xù)。                                              三是與石臺縣林業(yè)局對接,結(jié)合實施營造林項目,做好枯死杉木清理后的更新造林、補植補造和森林撫育管護等工作,高質(zhì)量恢復森林植被。

     

    30

    加大對七都鎮(zhèn)新棚村“紅旅茶”事業(yè)的指導和支持,在農(nóng)戶開辦農(nóng)家樂、民宿上給予一定的政策扶持。

    文旅局

    七都鎮(zhèn)政府

    1、縣政府于2020年12月出臺了《石臺縣促進文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持獎勵辦法(試行)》,設(shè)立民宿發(fā)展獎勵資金,對于符合規(guī)定的旅游民宿給予床位、品牌獎勵,2020、2021年共兌現(xiàn)旅游民宿獎勵資金62.2萬元;
    2、2023年池州市印發(fā)《池州市支持文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》,對品牌民宿予以獎勵,目前正在制定實施細則。

     

    31

    盡快在石臺往七都方向的G530和S473交叉口設(shè)置顯著的“七都、大演方向”標識牌,避免外地游客走錯方向。

    公路分中心

    交通運輸局

    經(jīng)現(xiàn)場核查,G530和S473交叉口附近共有5塊指路標志牌,其中:石臺縣城往仙寓、七都方向大型懸臂式指路標志牌2塊(距路口500米、200米處各1塊);七都往石臺縣城、仙寓方向大型懸臂式指路標志牌2塊(距路口500米、200米處各1塊);S473/仙寓山方向/牯牛降方向指路標志牌1塊。
    根據(jù)人大代表建議,分中心在G530和S473交叉口50米內(nèi)增設(shè)2塊指路標志牌,版面內(nèi)容為Y型路口標志,分別指引石臺縣城/仙寓、大演和仙寓、大演/七都方向。(詳見附件圖片)

     

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    七都居民點較分散,就醫(yī)困難,醫(yī)保報銷限制也多。建議有關(guān)部門多組織一些“送醫(yī)上門”等活動,進一步暢通醫(yī)保報銷渠道。

    衛(wèi)健委

    醫(yī)保局、七都鎮(zhèn)政府

    縣委、縣政府高度重視基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,近幾年來不斷加大財政投入力度,改善基層醫(yī)療服務條件,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療服務能力,通過定向培養(yǎng)和招聘,充實一批大中專醫(yī)學畢業(yè)生,為基層衛(wèi)生院注入新鮮血液。通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗,基層衛(wèi)生院與縣級醫(yī)院開展醫(yī)聯(lián)體合作,提高基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務水平,保障廣大農(nóng)村群眾健康安全。
    一、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才引進培養(yǎng)。開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng),引進大學、專科醫(yī)學院校畢業(yè)生充實到基層,為基層注入新鮮血液;開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和助理全科醫(yī)生培訓以及進修工作,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極選派優(yōu)秀職工和技術(shù)骨干到上級醫(yī)院進修、規(guī)培,以此增強醫(yī)療技術(shù),規(guī)范醫(yī)療流程,提升服務水平。開展“雙千工程”活動,選派醫(yī)共體專家到分院進行坐診、帶教,開展聯(lián)合病房、??崎T診等工作,通過開展傳幫帶活動,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療服務水平。
    二、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。以“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動為契機,建立健全持續(xù)改進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量的長效機制,各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力持續(xù)提升,基本承擔起衛(wèi)生健康服務網(wǎng)底職能。建立對照相應標準,主動補短板、持續(xù)強弱項的工作機制,不斷規(guī)范服務流程,提升服務能力,推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務高質(zhì)量發(fā)展,讓人民群眾就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟的衛(wèi)生健康服務,筑牢“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療制度網(wǎng)底,實現(xiàn)對居民生命全周期的健康管理。
    三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過實施縣域醫(yī)療服務能力提升工程項目,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務條件,購置必要的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,全面改善醫(yī)院環(huán)境,提升醫(yī)院職工工作舒適度和歸屬感,提升患者就醫(yī)滿意度和體驗感。同時加速推進信息化建設(shè),開展基層單位電子病歷的應用,促進醫(yī)療文書的規(guī)范化填寫;統(tǒng)一區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)建設(shè),促進各單位信息化互聯(lián)互通,開展檢查檢驗互認共享工作,減少患者支出和時間負擔。
    四、全面推行分級診療工作。結(jié)合縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè),整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,暢通雙向轉(zhuǎn)診通道,全面推行和落實分級診療政策,推動醫(yī)療衛(wèi)生工作發(fā)展,實現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級診療的就醫(yī)新秩序,讓群眾享受更加優(yōu)質(zhì)便利的醫(yī)療服務。縣級醫(yī)院對基層醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診上來的病人優(yōu)先進行診療,提升群眾就醫(yī)便利度和滿意度。
    五、開展送醫(yī)送藥衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。通過開展公共衛(wèi)生服務,并不斷深化家庭醫(yī)生簽約服務,特別是針對老年人、慢性病病人以及其他重點人群,進行針對性的簽約服務。讓群眾就近享受安全便捷有效的醫(yī)療服務,不斷開展防病治病知識宣傳,提高群眾無病預防有病及時就醫(yī)意識。

     

    33

    目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)門診急救工作薄弱,住院人數(shù)在減少,缺少醫(yī)生和護士,應提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的關(guān)注,盡快加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療資源的配給。

    衛(wèi)健委

     

    縣委、縣政府高度重視基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,近幾年來不斷加大財政投入力度,改善基層醫(yī)療服務條件,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療服務能力,通過定向培養(yǎng)和招聘,充實一批大中專醫(yī)學畢業(yè)生,為基層衛(wèi)生院注入新鮮血液。通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗,基層衛(wèi)生院與縣級醫(yī)院開展醫(yī)聯(lián)體合作,提高基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務水平,保障廣大農(nóng)村群眾健康安全。
    一、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才引進培養(yǎng)。開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng),引進大學、??漆t(yī)學院校畢業(yè)生充實到基層,為基層注入新鮮血液;開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和助理全科醫(yī)生培訓以及進修工作,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極選派優(yōu)秀職工和技術(shù)骨干到上級醫(yī)院進修、規(guī)培,以此增強醫(yī)療技術(shù),規(guī)范醫(yī)療流程,提升服務水平。開展“雙千工程”活動,選派醫(yī)共體專家到分院進行坐診、帶教,開展聯(lián)合病房、專科門診等工作,通過開展傳幫帶活動,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療服務水平。
    二、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。以“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動為契機,建立健全持續(xù)改進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量的長效機制,各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力持續(xù)提升,基本承擔起衛(wèi)生健康服務網(wǎng)底職能。建立對照相應標準,主動補短板、持續(xù)強弱項的工作機制,不斷規(guī)范服務流程,提升服務能力,推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務高質(zhì)量發(fā)展,讓人民群眾就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟的衛(wèi)生健康服務,筑牢“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療制度網(wǎng)底,實現(xiàn)對居民生命全周期的健康管理。
    三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過實施縣域醫(yī)療服務能力提升工程項目,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務條件,購置必要的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,全面改善醫(yī)院環(huán)境,提升醫(yī)院職工工作舒適度和歸屬感,提升患者就醫(yī)滿意度和體驗感。同時加速推進信息化建設(shè),開展基層單位電子病歷的應用,促進醫(yī)療文書的規(guī)范化填寫;統(tǒng)一區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)建設(shè),促進各單位信息化互聯(lián)互通,開展檢查檢驗互認共享工作,減少患者支出和時間負擔。
    四、全面推行分級診療工作。結(jié)合縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè),整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,暢通雙向轉(zhuǎn)診通道,全面推行和落實分級診療政策,推動醫(yī)療衛(wèi)生工作發(fā)展,實現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級診療的就醫(yī)新秩序,讓群眾享受更加優(yōu)質(zhì)便利的醫(yī)療服務。繼續(xù)深化家庭醫(yī)生簽約服務,特別是針對老年人、慢性病病人以及其他重點人群,進行針對性的簽約服務。縣級醫(yī)院對基層醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診上來的病人優(yōu)先進行診療,提升群眾就醫(yī)便利度和滿意度。

     

    34

    建議有關(guān)部門牽頭組織照料人開展照料護理和居家養(yǎng)老服務培訓,使其具備必須的護理技能;盡快建立健全探視巡訪制度,落實委托照料服務事項,規(guī)范委托照料服務行為,并將服務延伸至五保戶等獨居老人。

    民政局

     

    加強民政局與人社局協(xié)作力度,制定2024年石臺縣養(yǎng)老服務機構(gòu)從業(yè)人員培訓計劃,常態(tài)化推進養(yǎng)老服務從業(yè)人員培訓工作,依托企業(yè)員工崗前培訓、部門組織的聯(lián)合培訓等,累計培訓38人次,取得養(yǎng)老護理員證20人。2023年10月,購買池州鄰鹿養(yǎng)老服務有限公司和安徽省社家老年服務中心2家公司分片區(qū)提供三級養(yǎng)老服務站點運營和政府購買居家養(yǎng)老服務,指導三級養(yǎng)老服務中心(站)提供站內(nèi)、上門走訪等服務,累計提供站內(nèi)服務2萬余人次,同時為空巢、獨居、留守等特殊困難老人提供探視走訪服務3.5萬余人次。

     

    35

    建議加大秸稈粉碎還田工作落實力度,提高秸稈綜合利用程度。

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

     

    2023年,全縣主要農(nóng)作物種植面積8.27萬畝,農(nóng)作物秸稈收集量2.49萬噸,綜合利用量2.35萬噸,綜合利用率達到94.4%。其中:秸稈機械化粉碎全量還田0.89萬噸,占秸稈利用總量的37.9%;秸稈覆蓋茶園、果園等0.16萬噸,占秸稈利用總量的6.8%;秸稈產(chǎn)業(yè)化1.3萬噸,占秸稈利用總量的55.3%。
        2024年,我局將持續(xù)推進秸稈綜合利用重點工作和技術(shù)示范推廣工作,加大秸稈產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)的培育,推進秸稈收儲體系建設(shè),確保秸稈綜合利用率達到94%以上。

     

    36

    建議有關(guān)部門盡快制定出臺我縣的蜂農(nóng)補貼扶持政策,引導我縣養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展。

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

     

    1.已出臺補貼范圍與標準。2023年8月已出臺關(guān)于印發(fā)《石臺縣扶持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目獎補資金使用管理實施細則》的通知石農(nóng)工辦【2023】20號第十條,明確支持活框養(yǎng)殖中華蜂,在縣域內(nèi)當年一次性新增的中華蜂養(yǎng)殖集中連片且30個活框(箱)以上,每個給予50元補助。
    2.加強技術(shù)支持與服務。探索與農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的合作,引進和推廣先進的蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗,提升蜂農(nóng)的技術(shù)水平。同時,加強與蜂農(nóng)的交流,為蜂農(nóng)提供全方位的技術(shù)指導和咨詢服務,幫助他們解決生產(chǎn)過程中的實際問題。
    3.提升市場開發(fā)與品牌建設(shè)。積極拓展蜜蜂產(chǎn)品市場,加強與其他地區(qū)的交流合作,拓寬銷售渠道。同時,加強品牌建設(shè),提升我縣蜜蜂產(chǎn)品的知名度和美譽度,增強市場競爭力。

     

    37

    盡快在七都鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃選址建立公墓,進一步規(guī)范殯葬行為。

    民政局

    七都鎮(zhèn)政府

    目前擬選址七都村前街組一處山場為公益性公墓建設(shè)用地,總面積30畝。下一步向自然資源和規(guī)劃局申請核定土地性質(zhì),待土地、林地性質(zhì)確認后立項申報公墓,規(guī)范殯葬行為。

     

    38

    盡快制定出臺對關(guān)于農(nóng)村生活垃圾處理的考核機制,督促華信公司做好農(nóng)村生活垃圾處理工作。

    行政執(zhí)法局

     


    為做好項目管理,落實主管部門管護職責,嚴格要求運維企業(yè)做好生活垃圾清運工作,我縣成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目領(lǐng)導小組,根據(jù)國家,省市相關(guān)規(guī)范標準,結(jié)合我縣實際情況,制定了《石臺縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目實施方案》、出臺了《石臺縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)考核暫行辦法》及《石臺縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標準》等相關(guān)考核機制。確保我縣環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標準精細化、規(guī)范化,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔工作有法可依、有章可循
    為進一步提高清運能力,針對偏遠村民組垃圾收運工作不及時等現(xiàn)象,專門制定出臺了《偏遠村組垃圾清運方案》,通過明確目標任務、提高作業(yè)標準,要求運維公司增加清運力量,保證偏遠村民組垃圾能夠及時清運不積存、不落地。
    目前,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,建設(shè)垃圾收集點157個,數(shù)字化管理系統(tǒng)1套,配備垃圾轉(zhuǎn)運車等環(huán)衛(wèi)車輛200余臺,垃圾桶7千余個,保潔員300余人。全域生活垃圾均采取壓縮車運送至池州皖能環(huán)保電力有限公司進行規(guī)范化處置,生活垃圾無害化處理率達到 100%。

     

    39

    提高對生育二胎婦女的福利政策,完善生育保障體系。

    衛(wèi)健委

     

    根據(jù)《池州市優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展重點任務清單》,縣委縣政府高度重視,結(jié)合我縣工作實際制定了《石臺縣優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展重點任務清單》,大力宣傳二孩、三孩生育政策及配套支持措施、積極發(fā)展普惠托育服務體系、制定一系列生育保障政策,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,努力提高全縣新生兒出生率。
    一是完善生育保障體系,實施積極生育支持政策。
    (一)個人所得稅專項附加扣除政策。自2022年1月開始,將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除政策。2023年1-10月份共計享受該專項扣除政策46人次,累計減免稅額12148.11萬元;通過微信公眾號等平臺宣傳托育等社區(qū)家庭服務業(yè)相關(guān)稅費優(yōu)惠政策。(二)職工生育保障。石臺縣職工生育保障政策是依據(jù)《關(guān)于調(diào)整我市職工生育保險醫(yī)療費用定額結(jié)算標準的通知》(池人社秘〔2013〕98號)文件執(zhí)行,女職工生育二、三孩的費用已納入生育保險待遇支付范圍。近年來,醫(yī)保局一致致力于簡化報銷手續(xù),目前生育津貼申領(lǐng)“免申即享”,及時足額支付生育津貼。2023年,石臺縣居民醫(yī)保住院分娩定額補助和分娩合并癥、并發(fā)癥共118人次,總報銷8.17萬元。根據(jù)《石臺縣人民政府關(guān)于印發(fā)<石臺縣2023年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資工作方案>的通知》(石政辦秘〔2022〕66號)文件要求,繼續(xù)執(zhí)行新生兒基本醫(yī)療保障政策,新生兒自出生3個月內(nèi)參保繳費的,自出生之日起享受當年居民醫(yī)保待遇。(三)女職工權(quán)益專項行動。人社部門通過開展專項行動,檢查用人單位遵守《安徽省女職工勞動保護特別規(guī)定》情況,重點檢查女職工產(chǎn)假、哺乳時間情況,孕期、哺乳期延長勞動時間和夜班勞動情況,女職工從事禁忌勞動情況;女職工勞動合同、工資支付和社會保險情況;用人單位關(guān)于女職工合法權(quán)益勞動保障制度規(guī)章情況;女職工產(chǎn)假待遇情況;職工權(quán)益保護法律法規(guī)執(zhí)行情況。專項行動小組通過實地走訪,查閱資料,現(xiàn)場詢問,與企業(yè)負責人開展座談等形式,掌握用人單位保障女職工各項合法權(quán)益情況,并加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳講解,督促用人單位自覺遵守各項法律法規(guī),完善維護女職工合法權(quán)益各項規(guī)章制度。二是全面落實婦女平等就業(yè),2023年我縣事業(yè)單位面向社會公開招聘,崗位表中除部分崗位備注了需經(jīng)常加班和出差以及一線執(zhí)法崗位建議男性報考外,其他崗位均未設(shè)置性別要求。四是宣傳積極生育支持政策。通過懸掛橫幅、張貼宣傳標語、海報以及依托網(wǎng)絡媒體等多種形式宣傳積極生育支持政策,著力提升社會認知度、政策知曉度和群眾滿意度,支持女性生育后重返工作崗位。
    二是提高千人口托位數(shù),加大托育保障力度。
    積極發(fā)展幼兒托育服務民生實事,自2020年托育服務項目實施以來,我委積極對本縣范圍內(nèi)的托育機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配備、人員情況等內(nèi)容進行全面摸排。根據(jù)摸排情況,衛(wèi)健委聯(lián)合縣婦計中心、縣疾控、縣衛(wèi)生監(jiān)督所成立石臺縣3歲以下嬰幼兒照護服務指導中心,制定幼兒托育工作的年度工作計劃和實施細則;縣衛(wèi)健委、縣發(fā)改委、縣教體局等16個部門聯(lián)合出臺《關(guān)于做好3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展工作的通知》,進一步明確重點工作任務,細化部門職責,完善托育服務相關(guān)工作規(guī)范;縣委辦、政府辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<石臺縣就業(yè)促進行動實施方案(試行)>等“暖民心行動實施方案”的通知》(石政辦[2022]4號),明確目標任務,同時,加大對幼兒托育服務民生實事的宣傳力度,積極利用網(wǎng)站、微信、車載視頻和宣傳手冊等多種載體,宣傳省、市、縣嬰幼兒照護服務政策和備案流程。目前,全縣已備案幼兒園10家,備案托位數(shù)275個,達到千人口托位數(shù)3.5個的建設(shè)目標。2024年將繼續(xù)努力增加托位,完成年度千人口托位數(shù)4.0個目標任務,解決我縣托育難的問題,力爭十四五期間實現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一普惠目標,千人口托位數(shù)達到4.6,為二、三孩政策實施提供托育保障。

     

    40

    持續(xù)優(yōu)化HPV疫苗接種補貼政策,或是制定出臺免費接種政策,以此提高HPV疫苗接種率。

    衛(wèi)健委

     

    《疫苗流通和預防接種管理條例》對疫苗進行了分類,其中包括第一類疫苗和第二類疫苗。
    第一類疫苗:指政府免費向公民提供,而公民應當依照政府的規(guī)定接種的疫苗。目前我省第一類疫苗主要是以兒童常規(guī)免疫為主的疫苗,包括乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻腮風疫苗、甲肝疫苗、A群C群流腦疫苗和乙腦疫苗等共十一種。
    第二類疫苗:是指需要自費,并且自愿接種的其他疫苗。包括新冠疫苗、水痘、手足口、狂苗、輪狀病毒疫苗、hib(流感嗜血桿菌)疫苗、肺炎疫苗,四價流腦疫苗、流感疫苗、成人乙肝疫苗以及HPV疫苗(包括國產(chǎn)二價,進口四價和九價)。
    截至目前, 我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防接種門診在開展接種的二類疫苗有:新冠疫苗、水痘、手足口、狂苗、輪狀病毒疫苗、hib(流感嗜血桿菌)疫苗、23價和13價肺炎疫苗,四價流腦疫苗、流感疫苗、成人乙肝疫苗,國產(chǎn)二價,進口四價和九價HPV疫苗。上述疫苗九價HPV疫苗外目前供應均充足,有接種需求并符合接種條件的接種對象均能滿足接種。九價HPV疫苗是進口疫苗(美國默沙東公司生產(chǎn)),受產(chǎn)能等因素影響,全國均供應不足。目前默沙東公司國內(nèi)代理商是按照每個縣的人口分配,我縣目前每月HPV疫苗供應不穩(wěn)定,如果有接種九價宮頸癌疫苗需求,需要到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提前預約登記,近期我縣已開展包括HPV疫苗在內(nèi)的二類疫苗網(wǎng)絡預約,此舉將進一步為廣大居民接種二類疫苗提供便捷服務。

     

    41

    加大對七都鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園、商貿(mào)經(jīng)濟帶、農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)帶、紅色旅游示范帶的政策和資金幫扶力度。

    七都鎮(zhèn)政府

    發(fā)改委、財政局

    一是近年來鎮(zhèn)政府積極謀劃、對上爭取項目資金4124萬元用于建設(shè)七都鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園,目前已完成產(chǎn)業(yè)園一期5棟廠房建設(shè),二期4棟廠房正在加快推進建設(shè)中,計劃2024年8月底前完成驗收。二是打造新棚紅色旅游示范村,新建皖南紅軍總醫(yī)院紀念館,并實施小桐坑小流域治理和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、中央預算內(nèi)以工代賑項目對七都鎮(zhèn)紅色旅游景點進行全方位的改造于提升。三是鎮(zhèn)政府將進一步推進七都鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園、商貿(mào)經(jīng)濟帶、農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)帶、紅色旅游示范帶的建設(shè)。

     

    42

    在雙招雙引工作上,建議有關(guān)部門要多招產(chǎn)業(yè)類項目,同時要緊盯招商引資到位資金的實際投入情況。

    招商服務中心

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

    近年來,我縣把產(chǎn)業(yè)鏈招商作為主攻方向,在主導產(chǎn)業(yè)和五大新興產(chǎn)業(yè)招引上下功夫。一是打造文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高地。緊盯全國500強企業(yè)、上市公司等,建立招商引資重點目標企業(yè)庫。通過招大引強,希爾頓惠庭酒店、秋浦河文旅綜合體、云錦牯牛降度假酒店等一批強鏈延鏈補鏈項目相繼簽約落地,其中國家儲備林、生命健康產(chǎn)業(yè)園、硒旺莊園等13個億元項目,總投資約100億元,目前已全部開工建設(shè)。二是加快發(fā)展智慧物流產(chǎn)業(yè)。去年我縣與中國500強百世集團旗下百世云倉正式簽訂投資協(xié)議,實現(xiàn)了我縣“智慧物流”零的突破,下步將積極推進入駐同心產(chǎn)業(yè)園。三是發(fā)揮招商引資績效考評“指揮棒”作用。立足新時期招商工作要求,進一步優(yōu)化績效考核體系。堅持“項目論英雄”的鮮明導向,增加500強在石投資項目和當年投產(chǎn)新引進省外億元項目的考核比重,引導全縣招商更注重投入產(chǎn)出效益比。同時常態(tài)化調(diào)度項目的到資率、開工率、投產(chǎn)率,通過召開招商引資工作領(lǐng)導小組調(diào)度會、專項協(xié)調(diào)會等,全力解決項目落地過程中要素保障瓶頸問題。

     

    43

    “十四五”規(guī)劃中期評估已結(jié)束,但仍有兩項指標難以完成,建議有關(guān)部門在 2024年、2025年謀劃出臺相應的激勵政策,補缺補差,努力縮小差距。

    發(fā)改委

    科技經(jīng)信局

    已制定《“十四五”規(guī)劃綱要實施中期評估報告審議意見和重點事項落實責任清單》,進一步強化指標調(diào)度,從重點指標、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和民生保障等多方面細化單位職責,確保責任不放松、政策不斷檔、力量不減弱。

     

    44

    加大對映山紅等國家保護植物的保護工作,以及加強對縣內(nèi)文物古跡、古樹的修復性保護工作。

    林業(yè)局

    文旅局

    一、保護培育映山紅等野生植物
    映山紅,學名杜鵑花,是我國傳統(tǒng)十大名花之一,具有極高的觀賞、藥用、科研和文化價值。映山紅及蘭花等具有較高觀賞價值的野生植物因其觀賞價值高,有些地方曾出現(xiàn)濫采亂挖映山紅、蘭花等野生植物的現(xiàn)象,破壞了映山紅、蘭花等野生植物資源和森林生態(tài)環(huán)境。
    為切實加強映山紅、蘭花等野生植物的保護,我縣積極采取保護措施,一是積極宣傳《森林法》、《野生植物保護條例》等有關(guān)法律法規(guī)以及森林資源管理方面的政策,提高全民保護意識,積極參與保護野生植物資源,維護森林生態(tài)安全。二是加強源頭管理,強化縣、鄉(xiāng)、村三級護林網(wǎng)絡,充分發(fā)揮生態(tài)護林員網(wǎng)格化監(jiān)管巡護森林資源作用,嚴把源頭關(guān)。三是加強流通環(huán)節(jié)監(jiān)管、凈化市場,行政執(zhí)法隊重拳出擊,從嚴從快打擊亂采濫挖、運輸售賣映山紅、蘭花等野生植物的違法活動;強化林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營管理,涉嫌采挖、收購映山紅等野生植物移植到圃地培育苗木的,一律不予發(fā)放林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證,已取得林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法查處,吊銷林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
    加強映山紅等野生植物的培育工作。分別于2020年、2023年通過實施大別山黃山水土保持與生態(tài)修復項目在七都鎮(zhèn)八棚村、伍村村對原有350畝杜鵑林分進行了撫育補植,以映山紅為目的樹種進行撫育,在林中空地補植杜鵑苗木,以期形成連片的映山紅花海景觀。2024年擬通過實施天然林、非天然林中公益林保護修復項目,對伍村村洪宕片200畝映山紅進行撫育。通過項目的實施,可以有效的培育映山紅等野生植物資源。
    二、加強古樹保護修復
    規(guī)范古樹保護檔案,古樹獨立編號,采集胸徑、冠幅、樹高、地理坐標、健康狀況、生長環(huán)境、照片、管護責任單位等數(shù)據(jù)建立古樹數(shù)據(jù)庫,并錄入全國古樹名木保護系統(tǒng)。2014年我縣已制作安裝古樹保護牌對古樹全面掛牌保護,2023年古樹保護牌換新640塊,設(shè)置二維碼,科普古樹知識。
    加強古樹保護修復。編制《牯牛降景區(qū)創(chuàng)5A古樹保護與修復項目實施技術(shù)方案》《一級古樹保護方案》等技術(shù)方案,按照“一樹一策”的要求,通過環(huán)境治理、樹體修復加固、文化挖掘等措施恢復古樹健康,清除古樹隱患,實現(xiàn)古樹資源保護、生態(tài)觀光、古樹文化有機融合。近年來,我縣已完成36株一級古樹、48株二三級古樹的保護修復,古樹隱患排除6株。2024年擬修復仙寓山景區(qū)、牯牛降景區(qū)、蓮花村、奇峰村存在安全隱患的二三級古樹9株,一級古樹保護鞏固提升10株。
    縣文旅局完成縣級文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶劃定并公布,正在推進文物標志碑制作安裝工作;

     

    45

    盡快制定出臺政策,分別對我縣70歲以上和80歲以上的老人醫(yī)保繳納費用進行補貼。

    醫(yī)保局

    財政局

    2021年1月19日,國家醫(yī)保局 財政部印發(fā)《關(guān)于建立醫(yī)療保障待遇清單制度的意見》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕5號),文件規(guī)定:國家在基本醫(yī)療保障制度基礎(chǔ)上,統(tǒng)一制定特殊人群保障政策。地方不得根據(jù)職業(yè)、年齡、身份等自行新出臺特殊待遇政策。

     

    46

    加大對我縣小型木竹加工企業(yè)的政策扶持力度。

    科技經(jīng)信局

     

    支持一帆竹業(yè)開展技術(shù)改造,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決設(shè)備購置資金問題;將一帆竹業(yè)、宇諾工藝品等企業(yè)作為我縣擬入規(guī)企業(yè)開展培育。

     

    47

    優(yōu)化我縣生態(tài)紅線的界限,減少生態(tài)紅線政策對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的制約,促進招商項目能盡快盡早的落地。

    自然資源和規(guī)劃局

     

    生態(tài)保護紅線劃定方案已獲國家批復,不得隨意調(diào)整。生態(tài)保護紅線的調(diào)整是以省級為單元進行整合優(yōu)化,我們本輪的生態(tài)保護紅線由2017年的61.9%已降至56.13%,為我縣未來發(fā)展預留了空間,雖然我縣總體指標較高,但國家也給占用生態(tài)保護紅線的使用出臺了相關(guān)文件。

     

    48

    盡快制定出臺1至16周歲人員的失地保險保障制度。

    人社局

     

    目前,1到16周歲人員失地保險保障制度沒有政策依據(jù),如今后省、市有相關(guān)規(guī)定,將依據(jù)規(guī)定出臺有關(guān)政策。

     

    49

    抓好補充恢復耕地的后期利用和管護工作,并將野生動物破壞農(nóng)作物納入農(nóng)業(yè)保險范圍之內(nèi)。

    自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

     

    自規(guī)方面:已將補充恢復的耕地變更進耕地數(shù)據(jù)庫,納入耕地保護日常監(jiān)管和監(jiān)測,制作耕地和永久基本農(nóng)田保護掛圖分發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實黨政同責的耕地保護主體責任,加強耕地利用和管護。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面:1、開展耕地保護工程建設(shè)。以高標準農(nóng)田建設(shè)為抓手,不斷加強耕地質(zhì)量建設(shè),優(yōu)先把具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標準農(nóng)田。項目建設(shè)依據(jù)《石臺縣高標準農(nóng)田規(guī)劃》要求,從2020-2030年通過分階段、分區(qū)域統(tǒng)籌實施高標準農(nóng)田建設(shè),2024年項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)為七都鎮(zhèn)、丁香鎮(zhèn),2025年規(guī)劃擬實施高標準農(nóng)田0.5萬畝。同時,項目建設(shè)要求在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,申報入庫項目,并按照“統(tǒng)一管理、整域推進、綜合治理”的原則,科學設(shè)置建設(shè)內(nèi)容,改造提升項目為2018年及以前建設(shè)并上圖入庫的高標準農(nóng)田,新建項目為未上圖入庫的耕地,優(yōu)先將未建設(shè)的永久基本農(nóng)田納入高標準農(nóng)田建設(shè)。通過高標準農(nóng)田項目建設(shè),配套完善灌排水、輸配電、田間道路、農(nóng)田防護等基礎(chǔ)設(shè)施,進一步提升耕地的生產(chǎn)條件。 2、完善流轉(zhuǎn)服務。引導農(nóng)戶按照“依法、自愿、有償”原則,采取出租(轉(zhuǎn)包)、入股等方式將耕地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務組織等新型經(jīng)營主體。推進社會化服務,培育農(nóng)業(yè)社會化服務組織,開展代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)種統(tǒng)儲等全程式、菜單式服務,為外出務工和無力耕種農(nóng)戶提供全程托管服務。

     

    50

    盡快規(guī)劃建設(shè)“仙寓至丁香,仙寓至東至,丁香、小河至磯灘和仙寓山-奇峰-牯牛降-白石嶺”道路,將縣內(nèi)景點連成線,打造自駕游路線,為以后的騎行賽、馬拉松比賽提供載體。

    交通運輸局

     

    “仙寓至丁香,仙寓至東至,丁香、小河至磯灘和仙寓山-奇峰-牯牛降-白石嶺”道路已經(jīng)納入國土空間規(guī)劃。其中仙寓至丁香段現(xiàn)已完成41公里改擴建,正在開展新嶺至張家畈段14.6公里前期工作;仙寓-東至段、小河-磯灘、仙寓山-奇峰-牯牛降-白石嶺段正在謀劃項目建設(shè)資金。

     

    51

    盡快規(guī)劃建設(shè)高速出口至馬鞍山環(huán)路橋梁項目,連通縣城幾個公園,也可縮短高速出口到老城區(qū)的通行時間。

    自然資源和規(guī)劃局

     

    2022年,縣委、縣政府為提高環(huán)馬鞍山道路與新區(qū)的通達,編制了石臺縣秋浦河公園城區(qū)段的方案,擬在環(huán)馬鞍山段架設(shè)一條人行吊橋到廣陽大橋600畝地塊,但因吊橋橋墩選址落點問題,暫時未進行建設(shè),目前隨著2023年迎賓路、黎明隧道的開通,老城區(qū)到高速出口的通行也比以往更加便利,而沿秋浦河的部分節(jié)點建設(shè),也將城外G530沿河路段設(shè)置了步行道,也便于老城區(qū)到白鷺灣公園的交通通達性和安全性。

     

    52

    盡快規(guī)劃鴻陵至祁門的道路建設(shè),開通石臺至新聯(lián)村白石嶺的公交。

    交通運輸局

     

    鴻陵至祁門的道路已經(jīng)納入國土空間規(guī)劃,正在謀劃項目爭取建設(shè)資金。

     

    53

    加大對在縣城就讀的偏遠地區(qū)困難學生的補助補貼力度。

    教體局

    財政局

    學生資助是一項重要的保民生、暖人心工程,黨的二十大報告指出的“要完善覆蓋全學段學生資助體系”是對學生資助工作做出的新判斷新要求。我縣認真貫徹落實國家、省、市學生資助政策,圍繞鞏固拓展教育脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興重點任務,深入實施“獎、補、減、免、貸”為主體的助學項目,有效維護了教育公平。目前我縣已經(jīng)建立了從學前到大學的“1051”資助體系,只要是家庭經(jīng)濟困難學生,無論在縣內(nèi)哪所學校就讀,都能享受到學生資助政策。

     

    54

    原縣稅務局至黎明隧道的路口有視野盲區(qū),易發(fā)交通事故,盡快在路口增設(shè)警示標識牌進行提醒。

    交通運輸局

    公安局

    已經(jīng)安排專業(yè)人員設(shè)計減速帶和減速標識,提示過往車輛減速慢行,確保交通安全。項目資金已落實。

     

    55

    盡快在橫渡鎮(zhèn)橫渡村廣平組水電站規(guī)劃建設(shè)小型便民橋,防止在蓄水期發(fā)生溺水事故。

    交通運輸局

    橫渡鎮(zhèn)政府

    目前“十四五”期間農(nóng)村公路沒有新建橋梁補助政策,不具備申報建設(shè)計劃條件。

     

    56

    加強對使用過的塑料薄膜、農(nóng)藥瓶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品的回收工作。

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

    一、發(fā)展現(xiàn)狀
    近年來,我縣堅持綠色高質(zhì)量發(fā)展理念,以促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)面源污染治理、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標,將使用過的塑料薄膜、農(nóng)藥瓶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品回收處理(以下簡稱“兩回收”)工作納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,通過政府搭建回收體系,部門做好監(jiān)管運行,購買服務做好回收處理,試點示范,合力推進,建立完善“兩回收”管理工作長效機制,解決了廢舊塑料薄膜、農(nóng)藥瓶等包裝廢棄物“淌、埋、漂”現(xiàn)象,助力實現(xiàn)食品安全、田園清潔、環(huán)境優(yōu)美、綠色生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展目標。
    二、政策與措施
    (一)政府重視,部門聯(lián)動。縣政府出臺了《石臺縣2022年農(nóng)藥等包裝廢棄物回收處理實施》,成立了由分管縣長擔任組長的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收處理工作領(lǐng)導小組,加強部門聯(lián)動工作運行機制,強化行業(yè)監(jiān)管,深化協(xié)同共管,并安排專項財政資金予以支持“兩回收”工作。
    (二)發(fā)動群眾,加強宣傳。堅持“政府引導、企業(yè)負責、農(nóng)戶參與、市場驅(qū)動”和“誰經(jīng)營、誰回收,誰使用、誰回收”的原則,謀劃推廣經(jīng)濟實用和科學高效的治污模式并開展多輪次培訓。通過進村入戶宣傳、田間宣傳、微信宣傳等方式,調(diào)動起群眾參與熱情,提高群眾對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作知曉率、參與度和自覺意識。
    (三)結(jié)合實際、設(shè)立網(wǎng)點。全縣設(shè)立廢舊塑料薄膜、農(nóng)藥瓶等包裝廢棄物回收網(wǎng)點80個??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局采購100個農(nóng)藥瓶等包裝廢棄物回收桶和100個廢棄塑料薄膜回收桶投入到各回收點,主要分布在村部、農(nóng)資店門口,并統(tǒng)一標識標牌,明確責任人員。
    (四)規(guī)范臺賬,嚴格考核。全縣農(nóng)資經(jīng)營店和規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體分別建立進貨、銷售和回收處理臺賬,如實記錄農(nóng)藥瓶等包裝廢棄物的數(shù)量和去向信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務站負責建立本轄區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收網(wǎng)點轉(zhuǎn)運物資工作臺賬,嚴格按照廢舊塑料薄膜2元/kg、農(nóng)藥瓶0.3元/個、農(nóng)藥袋0.2元/個標準進行回收。
    下一步我局將積極向上級及有關(guān)部門爭取,進一步加大財政與政策對農(nóng)業(yè)的支持力度。

     

    57

    橫渡鎮(zhèn)古潭備用水源點水量不足,沒有發(fā)揮應有之用,要盡快組織一次論證,尋找滿足條件的新備用水源點。

    住建局

    水利局、橫渡鎮(zhèn)政府

    根據(jù)縣委縣政府工作部署,住建局正在啟動貢溪水庫改造。貢溪水庫改造后,將以其作為城區(qū)供水新的備用水源點。水利部門積極配合住建部門完善我縣城區(qū)備用水源建設(shè),縣水利局正在全力推進貢溪中型水庫工程前期工作,積極對上爭取,力爭盡早立項建設(shè),建成后將計劃取代古潭水庫備用水源。

     

    58

    優(yōu)化醫(yī)保報銷機制,調(diào)整為年度報銷,每年指定時間統(tǒng)一進行報銷或是實行“一病最終報銷”制度。

    醫(yī)保局

     

    2020年12月,國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)療保障局、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個一”服務行動的通知》,要求推進“一站式”即時結(jié)算服務,鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過自助機具、線上服務、移動終端等多種途徑,優(yōu)化線上線下支付流程,改善結(jié)算模式,解決支付堵點問題。在保障信息安全的前提下,加強與醫(yī)保、商保、銀聯(lián)、第三方支付機構(gòu)合作,為患者提供多種在線支付方式。
    目前,國家已經(jīng)建立了統(tǒng)一、高效、安全的醫(yī)保信息平臺,參保人員現(xiàn)在可以全國聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算,極大的方便了參保人員就醫(yī)、報銷,有效的緩解了參保人員就醫(yī)墊資情況,提高了參保人員的獲得感、幸福感和安全感。

     

    59

    將推介會、嘉年華等活動時間調(diào)整至每年的上半年,營造濃厚的旅游氛圍。

    文旅局

     

    1、今年上半年參與舉辦2024長三角文旅惠民市集、“山水池州 靈秀九華”池州職工療休養(yǎng)推介會、中國公路自行車職業(yè)賽、安徽·石臺茶文化節(jié)、跟著高鐵游池州文旅主題沙龍、“硒品出山 引客來石”2024石臺硒泉推介月系列活動。
    2、準備開展高顏值古風NPC線下互動活動及抖音團購項目及攝影培訓會。

     

    60

    加強對像抽水蓄能這種大型項目的管理,合理安排施工時間、加強對施工期間揚塵等問題的管控,盡量減少項目施工對附近群眾造成的負面影響。

    發(fā)改委

    生態(tài)環(huán)境分局、住建局

    縣發(fā)改委高度重視,第一時間與仙寓鎮(zhèn)政府和抽蓄公司對接了解,并先后采取現(xiàn)場檢查與會議協(xié)調(diào)方式,落實解決施工揚塵等問題。一、現(xiàn)場聯(lián)合檢查。我委與縣安委辦、石臺縣生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法中隊、仙寓鎮(zhèn)對施工現(xiàn)場進行聯(lián)合檢查,并對石臺縣抽蓄公司、水電八局下達了整改通知單,整改措施如下:1.上下庫共配置了4臺霧炮機灑水車,其中上庫1臺,下庫3臺。灑水頻次在天晴時不低于每日6次,并要求根據(jù)現(xiàn)場情況可適當增加頻次。要求施工單位按日規(guī)范填寫灑水臺賬記錄。2.主要路段(場內(nèi)臨時道路)設(shè)置了2500米噴淋降塵系統(tǒng)。3.場內(nèi)運輸車輛均車況良好和達到國家排放標準,運輸渣土車輛實行了苫蓋。4.在下庫前期砂拌系統(tǒng)場地設(shè)置了洗車平臺。二、召開協(xié)調(diào)會。3月22日,會同縣抽蓄辦、仙寓鎮(zhèn)政府、縣抽蓄公司、水電八局、華水水電、安能一局、長江設(shè)計公司-安徽交工集團聯(lián)合體、四川路橋、山溪村等單位負責同志在山溪村部會議室召開抽蓄項目協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)解決項目施工揚塵、生活垃圾處理、茶季施工爆破及掛渣安全等事項。其中協(xié)調(diào)由水電八局與四川路橋負責建設(shè)項目施工期間內(nèi)的灑水降塵工作。

     

    61

    引導茶農(nóng)減少茶葉種植過程中除草劑等農(nóng)藥的使用,加強對石臺農(nóng)特產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)過程的監(jiān)管,不斷提升石臺縣農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    市場監(jiān)管局

    茶葉的質(zhì)量安全關(guān)系到我們石臺縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和振興,因此,2024年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局繼續(xù)落實《加快推進茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》(石政辦〔2023〕1號)文件精神,并印發(fā)《石臺縣2024年茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》(石農(nóng)工辦秘〔2024〕6 號)文件,2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重點推進以下幾項工作:
        一、加強“雙禁”宣傳。繼續(xù)加強茶園“雙禁”(禁用劇毒、高毒、禁用農(nóng)藥,禁止使用化學除草劑、植物生長調(diào)節(jié)劑、催芽素等未登記在茶樹上使用的投入品。)的宣傳,采取條幅、廣播、明白紙、鄉(xiāng)村振興夜校等多種形式的宣傳,特別是加強對農(nóng)資店宣傳和監(jiān)督。
        二、落實獎補政策支持。全面推行綠色防控技術(shù),落實獎補政策。一方面要加強《特色產(chǎn)業(yè)獎補辦法》內(nèi)容(包括:“以草控草”、粘蟲板、殺蟲燈補助)的宣傳;另一方面,要引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會化服務組織開展服務,引導茶農(nóng)自覺接受機械茶園除草服務,從源頭上解決挖茶棵等“用工難”,從而減少化學除草劑使用。
        三、加大草甘膦速測力度。今年布置檢測草甘膦速測工作任務仙寓鎮(zhèn)130個,大演鄉(xiāng)、磯灘鄉(xiāng)120個,橫渡鎮(zhèn)110個,仁里、丁香小河100個,同時,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查,抽查重點時間段主要是春茶末期,夏秋茶。檢測發(fā)現(xiàn)使用化學除草劑,要及時反饋,我們會同執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會有關(guān)人員對違反茶園“雙禁”的茶農(nóng)進行約談、處罰,公布黑名單等。
        縣市場監(jiān)督管理局一直將茶葉及其制品的生產(chǎn)加工作為監(jiān)管的重點環(huán)節(jié),強化監(jiān)督檢查,加大違法行為查處力度,確保群眾的食品安全。取得食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)和取得小作坊登記證的食品小作坊,截至2024年4月底,全縣共有茶葉生產(chǎn)企業(yè)16家,茶葉小作坊18家,均已納入縣市場監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。近年來,縣市場監(jiān)督管理局全面落實監(jiān)管責任,多措并舉防范茶葉加工環(huán)節(jié)食品安全風險。
        一、全面摸底,動態(tài)掌握主體數(shù)據(jù)。一是各基層所對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊全面普查摸底,建立檔案,嚴格按照《安徽省食品小作坊登記管理辦法》規(guī)定的程序和條件開展小作坊登記工作。二是對新開辦生產(chǎn)企業(yè)和小作坊,提前介入,實地查看場地情況,根據(jù)相關(guān)要求,指導企業(yè)和小作坊加工流程和功能布局。
        二、加強監(jiān)管,促進規(guī)范提升。一是抓好日常監(jiān)管和專項整治。對茶葉生產(chǎn)單位實行風險分級管理,根據(jù)上一年度檢查結(jié)果確定本年度檢查頻次,每年至少檢查一次,落實監(jiān)督檢查全覆蓋;突出重點,結(jié)合“企業(yè)落實食品安全主體責任”、“食安守護”等專項行動,對茶葉企業(yè)和小作坊開展專項檢查。二是整治規(guī)范,促進提升。硬件方面,對加工環(huán)境不符合規(guī)定的小作坊,在法律法規(guī)要求下指導其對硬件條件進行改造,更新生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備;軟件方面,指導企業(yè)和小作坊建立健全各項食品安全管理制度,完善食品安全管理檔案,按要求如實記錄進貨查驗、出廠銷售等食品安全管理臺賬,認真落實食品安全主體責任。
        三是加強監(jiān)督抽檢。根據(jù)我縣實際,制定抽檢計劃,對小作坊加工的茶葉進行監(jiān)督抽檢(企業(yè)由省市局組織開展抽檢),2024年以來,縣市場監(jiān)督管理局已組織抽檢小作坊茶葉10批次,正在檢驗中,檢驗報告待出。
        下一步,縣市場監(jiān)督管理局將嚴格按照“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”的要求,結(jié)合“食安守護”攻堅行動等,強化茶葉生產(chǎn)加工單位食品安全監(jiān)管,深入開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,督促指導其落實主體責任,嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)行為,進一步提高我縣茶葉產(chǎn)品整體質(zhì)量水平,保障群眾食品安全。

     

    62

    加強對石臺富硒土壤的修復保護,為石臺縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可持續(xù)的土地資源保障。

    自然資源和規(guī)劃局

    生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、

    立足本部門相關(guān)工作職責,做好土壤修復相關(guān)配合工作。

     

    63

    目前環(huán)衛(wèi)工人因工作任務重、待遇不高,出現(xiàn)招工難的問題,建議有關(guān)部門協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)公司著手解決這個問題,確保縣內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作正常有序開展。

    行政執(zhí)法局

     

    2018年我縣全面實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工人為全縣人居環(huán)境改善付出辛勤勞動。建議中提出關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工作任務重,待遇不高,出現(xiàn)招工難的問題普遍存在。近來來,我單位與項目公司積極溝通協(xié)調(diào),通過逐步提升環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)水平,降低環(huán)衛(wèi)工人勞動強度,提高環(huán)衛(wèi)工人福利待遇,優(yōu)化環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)結(jié)構(gòu)。
    一、提高機械化作業(yè)水平。城區(qū)主次干道實行機械化作業(yè)為主、人工巡回保潔為輔助,保潔方式由清掃轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>清洗,極大降低了環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度,也提高了環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)的安全系數(shù)。2023年城區(qū)道路機械化作業(yè)率達到70%左右,同時推進環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備更新?lián)Q代,淘汰不符合環(huán)保要求的老舊車輛,在用車輛新能源車輛占比將達到80%,2023-2024年新增車輛12臺。
    二、提高工作保障 呵護環(huán)衛(wèi)工人。一是關(guān)心高溫天氣防暑降溫工作,為環(huán)衛(wèi)工人提供必要的防暑用品(姜茶、涼帽、風油精、仁丹、克痢痧等);建設(shè)愛心驛站、執(zhí)法休息崗亭等,提供降溫休息場所。二是積極動員各方力量,開展慰問,通過對接工會、志愿者服務等隊伍,爭取瓶裝礦泉水、西瓜等慰問物資,年底安排環(huán)衛(wèi)人員慰問活動。2023年對全縣280余名環(huán)衛(wèi)人員送上西瓜和礦泉水等物資。三是開展環(huán)衛(wèi)安全作業(yè)的宣傳教育,將夏日防暑、安全交通等宣傳工作傳達至每一位環(huán)衛(wèi)工人,提高安全意識。
    三、加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管。督促項目公司嚴格按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化合同約定的要求,落實好環(huán)衛(wèi)工人工資發(fā)放及各項福利待遇,保障環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益,合理安排環(huán)衛(wèi)工人工作量,保證其休息時間,保障其依法享有的休息權(quán)。

     

    64

    加大對獨生子女是殘疾人員家庭的政策幫扶。

    衛(wèi)健委

    殘聯(lián)

    根據(jù)《國家人口計生委、財政部關(guān)于印發(fā)全國獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點方案的通知》(國人口發(fā)〔2007〕78號)和《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人口計生委省財政廳關(guān)于實施計劃生育家庭特別扶助制度意見的通知》(皖政辦〔2008〕66號)文件精神,從2008年開始,我縣已全面實施計劃生育家庭特別扶助制度。
    一、計劃生育家庭特別扶助制度的主要內(nèi)容
    計劃生育家庭特別扶助制度是為了完善人口和計劃生育利益導向政策體系,解決獨生子女傷殘家庭的特殊困難,針對獨生子女家庭所做的一項基本制度安排。
    (一)扶助對象。
    計劃生育家庭特別扶助制度扶助的對象是:城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。扶助對象應同時符合以下條件:
    1.1933年1月1日以后出生。
    2.女方年滿49周歲。
    3.只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女。
    4.獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達到三級以上)。
    符合上述條件的對象,由政府發(fā)放計劃生育家庭特別扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿49周歲方可領(lǐng)取扶助金。已超過49周歲的,從其扶助資格被確認年度起發(fā)放扶助金。享受特別扶助的人員,有下列情況之一的,終止領(lǐng)取扶助金:(1)死亡;(2)再生育或收養(yǎng)子女;(3)戶口遷出本??;(4)殘疾子女康復。對于獨生子女傷、病殘而女方尚未達到49周歲的家庭,鼓勵、幫助有再生育意愿的家庭實現(xiàn)再生育。
    (二)扶助標準。
    獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,政府給予由最初的每人每月80元,經(jīng)多次提標,現(xiàn)每人每月620元扶助金,直至亡故或子女康復為止。按照國家統(tǒng)一標準發(fā)放的特別扶助金,分別納入中央財政和地方財政預算,由各級財政負擔。以個人為單位按月計算,一年發(fā)放一次。(池州市對計劃生育特扶實施提標,在國家標準基礎(chǔ)上每人每年增加10元)。在開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度核算申請人家庭收入時,扶助金不計入家庭收入。
    二、相關(guān)配套政策
    (一)計生特殊困難家庭養(yǎng)老補貼。
    根據(jù)《池州市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的實施意見》(池政辦〔2014〕40號)的規(guī)定,對年滿60周歲的計生特殊困難家庭每人每年發(fā)放1200元養(yǎng)老補貼,所需經(jīng)費由市財政承擔。
    (二)計生特殊困難家庭老年護理補貼。
    根據(jù)市人口計生委、財政局、民政局《關(guān)于印發(fā)〈池州市計劃生育特殊困難家庭老年護理補貼制度實施辦法〉的通知》(池人口委〔2015〕27號)和《關(guān)于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的實施意見》(石辦發(fā)〔2015〕13號)文件要求,積極做好計劃生育特殊困難家庭老年護理補貼工作。對三級以上傷殘、且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭中生活長期不能自理、經(jīng)濟困難的老年人(年滿60周歲及以上),經(jīng)能力評估后,根據(jù)其失能程度,發(fā)放一定數(shù)額的護理補貼。
    1.基本條件。老年護理補貼發(fā)放對象須同時具備以下基本條件:(1)按政策只生育(或收養(yǎng))一個子女,且該子女三級以上殘疾;(2)年滿60周歲及以上且具有本縣戶籍;(3)經(jīng)鑒定為全部失能和部分失能。
    2.補貼標準。全部失能對象護理補貼每人每月800元,部分失能對象每人每月600元,所需經(jīng)費由縣財政承擔。
    按照上級的決策部署,完善特殊家庭聯(lián)系人制度、做好家庭醫(yī)生簽約服務、提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務,實現(xiàn)“三個全覆蓋”。為獨生子女傷殘家庭50%定額代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和全額代繳基本養(yǎng)老保險,做到應扶盡扶、精準幫扶,提高扶助關(guān)懷水平。依托基層計生專干或家庭健康指導員,常態(tài)化開展計生特殊困難家庭幫扶隨訪慰問工作,妥善解決特殊家庭的困難和訴求。

     

    65

    加強對學校周邊商鋪的管理,確保學生有個健康的成長環(huán)境。

    市場監(jiān)管局

    教體局

    1.開展日常監(jiān)管。校園周邊食品經(jīng)營單位從2019年起全部被列為高風險,每年至少開展四次監(jiān)督檢查。在監(jiān)管中,執(zhí)法人員督促食品經(jīng)營單位嚴格落實主體責任,認真執(zhí)行進貨查驗制度,確保食品質(zhì)量安全可追溯。2、開展專項整治。每年春、秋季開學期間,聯(lián)合教體、衛(wèi)健等部門開展校園食品安全專項整治,對校園周邊食品經(jīng)營單位開展全覆蓋檢查,認真排查隱患,并督促整改到位,嚴防嚴控食品安全風險。2024年春季開學期間,共檢查校園周邊食品經(jīng)營單位15家,發(fā)現(xiàn)問題3家,均已整改到位。3、加大宣傳力度。執(zhí)法人員結(jié)合監(jiān)督檢查,通過上門宣講、集中培訓、微信公眾號和微信群通知等方式,廣泛開展宣傳活動,努力提升經(jīng)營單位的食品安全和主體責任意識。4. 為保護未成年人身心健康,根據(jù)省市場監(jiān)督管理局“關(guān)于開展面向未成年人無底線營銷產(chǎn)品專項治理行動的通知》(皖市監(jiān)展面向未成年人無底線營銷產(chǎn)品專項治理行動的通知“(皖市監(jiān)辦函[2023] 828號),全面整治面向未成年人銷售的涉嫌惡搞、辦函[2023]828號),全面整治面向未成年人銷售的涉嫌惡搞、低俗色情、不良誘導等方面的無底線營銷產(chǎn)品。截至目前,市場監(jiān)管局共出動執(zhí)法人員42人次,檢查17家經(jīng)營主體,發(fā)現(xiàn)問題4個,均為校園周邊經(jīng)營主體銷售無“3C”認證的兒童玩具。執(zhí)法人員現(xiàn)場予以扣押無“3C”認證的兒童玩具,并責令商家禁止購進無“3C”認證的兒童玩具。對發(fā)現(xiàn)的案源及時移交轄區(qū)監(jiān)管所,并加強對校園周邊商戶的監(jiān)管力度。

     

    66

    盡快根據(jù)每個村的實際情況選取一個適當?shù)奈恢迷O(shè)置垃圾傾倒點,并加強對傾倒點的后期監(jiān)督管理工作。

    行政執(zhí)法局

     

    一、基本情況
    2018年元月份《石臺縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目》正式啟動運營,前期采用的是村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理的模式,項目建設(shè)內(nèi)容要求在全縣新建垃圾收集點157個、改建轉(zhuǎn)運站1座,配套各類環(huán)衛(wèi)車輛333輛,水面打撈船2艘,240L垃圾桶3216只,120L垃圾桶3070只,垃圾轉(zhuǎn)運數(shù)字化管理系統(tǒng)1套。2021年因政策要求,導致垃圾末端處置方式發(fā)生了改變,全域生活垃圾均運送至池州皖能環(huán)保電力有限公司進行資源化、無害化、減量化處置。
    二、主要做法
    一是科學投放生活垃圾收集裝置,通過實地勘察、聽取群眾建議,選取居民樓側(cè)面、小區(qū)進出口等便捷區(qū)域,避免正對商超店鋪正門,便捷市民投放垃圾的同時,減少影響;在主次干道、鄉(xiāng)村道路沿線擺放垃圾桶,有效處理零散垃圾,保持路面整潔。二是加強管護保潔,每日安排專項清洗車對垃圾桶、收集車輛進行消殺沖洗,確保為進一步改善我縣人居環(huán)境,確保垃圾桶布局要方便居民、科學布點,我單位通過實地走訪進行全面摸查,針對群眾聚居集中點選取便于垃圾運輸處安放或修建垃圾傾倒點。同時,督促華信公司加大垃圾清運頻次,基本做到每天一運,解決垃圾積存問題,盡全力為市民營造一個良好的人居環(huán)境。
    三、下一步工作打算
    后期,我單位將嚴格按照《石臺縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目》合同約定,加大環(huán)衛(wèi)巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,并納入考核。同時利用下鄉(xiāng)督查、融媒體、微信工作群等多種形式進行宣傳,形成人人參與的好氛圍。

     

    67

    立足磯灘鄉(xiāng)精致縣城副中心定位,支持磯灘鄉(xiāng)加大招商引資工作力度,引進外部資源,充分激發(fā)磯灘鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,扎實推進磯灘鄉(xiāng)的高質(zhì)量發(fā)展。

    招商服務中心

    磯灘鄉(xiāng)政府

    一是圍繞項目,打開新局面。圍繞磯灘鄉(xiāng)豐富的旅游、富硒食品等特色資源,抓好產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈,廣泛摸排有效信息,積極對接興泰鋼模產(chǎn)業(yè)園、魚菜共生、秋浦田舍民宿、目連山文化旅游度假區(qū)等招商項目線索,打開對外引資“窗口”;同時扎實推進洪墩村和美鄉(xiāng)村精品示范村、秋浦·桃波印象度假酒店、仙人澗度假酒店等重點項目建設(shè),形成“以點帶面”產(chǎn)業(yè)聚集良好發(fā)展局面。二是共享資源,開拓新路徑。開展“引大引強引頭部”行動,積極邀請各地商會、頭部企業(yè)、央企民企到磯灘鄉(xiāng)投資考察,及時跟進澳洋集團、河西集團、東隆集團、昆山安徽商會、安徽湖南商會等投資項目,利用其資源,接觸更多項目線索,帶動更多企業(yè)投資。

     

    68

    盡快幫助磯灘鄉(xiāng)盤活閑置的大龍灣白酒廠,切實發(fā)揮其帶動作用。

    招商服務中心

    磯灘鄉(xiāng)政府、自然資源和規(guī)劃局、財政局(國資委)

    一是推進項目謀劃,夯實招商工作基礎(chǔ)。立足我縣產(chǎn)業(yè)特色和資源稟賦,精心謀劃包裝一批產(chǎn)業(yè)類項目。更新編印《石臺縣重點推介招商引資項目庫》,其中重點推介原白酒廠閑置廠房投資硒產(chǎn)品項目。二是堅持以商招商,拓寬招商引資渠道。加強與行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的交流與合作,謀劃委托招商新辦法,聘任華信科技楊善春等15名知名企業(yè)家擔任“石臺縣招商引才大使”,與上海、浙江、江蘇等地省級安徽商會建立創(chuàng)新協(xié)作伙伴關(guān)系,加大宣傳推介。三、加強部門交流,上下聯(lián)動推進項目。針對大龍灣白酒廠閑置多年,將會同磯灘鄉(xiāng)、自規(guī)局、國資委等部門共同商議,提出解決方案,收購大龍灣白酒廠閑置資產(chǎn)。

     

    69

    加大大龍灣水資源的保護工作力度,持續(xù)提升磯灘鄉(xiāng)的水域風光。

    水利局

    磯灘鄉(xiāng)政府

    目前,磯灘鄉(xiāng)就水資源開發(fā)已引進石臺大峽谷漂流項目,后續(xù)將結(jié)合秋浦河詩歌文化,通過村莊規(guī)劃,新建度假山莊、星級酒店、高端民宿,開發(fā)自然生態(tài)景觀和水面文化,打造特色文化旅游綜合體及養(yǎng)生、養(yǎng)心、養(yǎng)老或民宿產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的康養(yǎng)度假項目。
    同時,磯灘鄉(xiāng)已積極申報水環(huán)境治理項目,現(xiàn)已完成初步設(shè)計,待資金下達項目實施后,可進一步提升磯灘鄉(xiāng)水域風光。

     

    70

    指導幫助磯灘鄉(xiāng)做大做優(yōu)大峽谷漂流項目,吸引更多的游客到磯灘鄉(xiāng)游玩,增加周邊群眾收入。

    文旅局

    磯灘鄉(xiāng)政府

    年度開漂前,已由縣文旅局牽頭,縣應急管理、市場監(jiān)管、消防救援等部門組成聯(lián)合督導組,指導峽谷漂流做好服務質(zhì)量、市場秩序和安全生產(chǎn)等各項工作。

     

    71

    加快推進華能風電專用運輸?shù)缆讽椖壳捌诠ぷ鳎M快實現(xiàn)項目開工建設(shè)。

    交通運輸局

     

    已經(jīng)開展新嶺至張家畈段公路建設(shè)項目設(shè)計等前期工作。

     

    72

    盡快成立G530改擴建工作專班,加強建設(shè)監(jiān)管,確保工程安全有序推進。

    交通運輸局

    公路分中心

    縣委縣政府已成立協(xié)調(diào)專班,市交通運輸局和縣交通運輸局共同組建項目管理辦公室加強建設(shè)監(jiān)管?,F(xiàn)已完成土地征用完成98%,遷墳完成100%,房屋拆遷完成協(xié)議簽訂76%。完成紅線內(nèi)清表9.26km,完成樹木砍伐約8.1km,修筑便道0.29km,路基取土開挖0.34km。

     

    73

    支持丁香鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建市級創(chuàng)業(yè)園,招引更多企業(yè)入駐園區(qū),提高創(chuàng)業(yè)園租金收益,也能提供更多的就業(yè)崗位給群眾。

    人社局

    丁香鎮(zhèn)政府、招商服務中心

    人社方面:一是加大資金扶持。用活用好就業(yè)專項資金,做到??顚S?,最大限度發(fā)揮補助資金促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的效益,對丁香鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園給予資金補助。
    二是提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款。聯(lián)合丁香創(chuàng)業(yè)園開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款宣傳講座,宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策,加大小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度,符合條件的可給予最高不超過300萬元的貸款及貼息扶持,緩解企業(yè)融資難題。
    三是搭建用工平臺。主動對接丁香創(chuàng)業(yè)園內(nèi)各家企業(yè),收集崗位缺工信息,發(fā)布招聘信息,依托“2+N”招聘會、“春風行動”積極開展各類招聘活動,幫助企業(yè)有效緩解“招工難、穩(wěn)工難”問題。
    招商方面:一是緊盯丁香鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)項目,廣泛摸排有效信息,大力招引合適的項目入駐。目前正在積極對接九華糧品二期建設(shè)項目和精釀啤酒生產(chǎn)項目。二是積極要抓好西洋參、香榧產(chǎn)業(yè)的延鏈補鏈,招引更好企業(yè)入駐園區(qū),提供更多就業(yè)崗位給周邊群眾。

     

    74

    盡快成立專班,指導丁香鎮(zhèn)老礦區(qū)改造、新礦區(qū)所在地水土保持政策協(xié)調(diào)、拆遷工作等,提振投資方信心,加快項目建設(shè)。

    丁香鎮(zhèn)政府

    自然資源和規(guī)劃局、水利局

    沈家?guī)X熔劑用灰?guī)r礦位于東至縣洋湖鎮(zhèn)和石臺縣丁香鎮(zhèn)交界處,原為東至縣管理對象,礦山企業(yè)為東至縣北山礦業(yè)有限公司。該礦山因資源量近于枯竭已停止開采將近3年(現(xiàn)保有礦產(chǎn)資源量僅30.34萬噸)。經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局同意,2021年石臺縣政府出資開展了沈家?guī)X熔劑用灰?guī)r礦擴大礦區(qū)范圍地質(zhì)勘探工作,勘探開采主礦種為熔劑用石灰?guī)r、熔劑用白云巖??碧矫娣e為0.58km2,查明資源量10377.33萬噸(其中熔劑用灰?guī)r礦:5552.32萬噸,熔劑用白云巖:1425.67萬噸,建筑石料用灰?guī)r礦:3399.34萬噸),目前地質(zhì)勘探報告已通過專家評審并備案。由于擬設(shè)礦權(quán)在水土流失重點預防區(qū)內(nèi),采礦權(quán)出讓工作暫時停止。
    2023年4月24日,安徽省自然資源廳發(fā)布《安徽省自然資源廳關(guān)于2023年度省市縣礦業(yè)權(quán)競爭性出讓區(qū)塊項目庫入庫項目的公告》(皖自然資公告〔2023〕34號),沈家?guī)X熔劑用灰?guī)r、熔劑用白云巖礦位列于項目庫之中。
    丁香鎮(zhèn)已將沈家?guī)X鈣基產(chǎn)業(yè)項目納入鎮(zhèn)重點調(diào)度,目前,已完成33戶拆遷協(xié)議簽訂、嶺灣組22戶房屋共計4464.13平米的拆除、505畝山場租賃、21戶211畝宅基地耕地征占用、領(lǐng)灣組集中安置點基礎(chǔ)及配套附屬工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面掛網(wǎng)出讓前期工作已經(jīng)基本完成。

     

    75

    加強秋浦河磯灘溝汀段防洪工程建設(shè),最大程度減少汛期給農(nóng)田帶來的損壞。

    水利局

     

    秋浦河磯灘溝汀段防洪工程列入秋浦河流域綜合治理項目一期工程,該項目由池州市謀劃并全力,目前項目一期可研已經(jīng)通過省廳組織專家審查,等待批復立項。

     

    76

    加強養(yǎng)老保險購買補貼政策力度,統(tǒng)籌做好職工保險和居民醫(yī)療保險購買工作。

    人社局

    醫(yī)保局、財政局

    <一>、 《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居保待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的實施意見》(皖人社發(fā)【2019】15號文件規(guī)定,目前我省城鄉(xiāng)居民保險繳費補貼的標準根據(jù)繳費檔次分為40-200元11個檔次,如有政策變動及時調(diào)整。    
     <二>、對經(jīng)認定的就業(yè)困難人員靈活就業(yè),依法繳納社會保險費的,給予每人每月100元的職工醫(yī)療保險補貼、每人每月350元的職工養(yǎng)老保險補貼,其中享受最低生活保障的,職工養(yǎng)老保險補貼提高至每人每月450元。                                                
     <三>、 加強養(yǎng)老保險購買補貼政策力度,統(tǒng)籌做好職工保險和居民醫(yī)療保險購買工作。
    我縣高度重視困難群體資助參保工作,持續(xù)落實分類資助參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策,確保困難群眾全部納入醫(yī)療保險范圍。2024年我縣城鄉(xiāng)居民個人繳費標準為每人每年380元,資助政策如下:
    (一)特困人員(特困供養(yǎng)人員)、重度殘疾人、孤兒參加居民醫(yī)保個人繳費實行全額資助,個人免繳參保款;
    (二)低保對象和重點優(yōu)撫對象給予90%定額資助,個人繳納38元參???
    (三)返貧致貧人口給予80%定額資助,個人繳納76元參???
    (四)防止返貧監(jiān)測對象、計生特扶對象給予50%定額資助,個人繳納190元參???/span>

     

    77

    盡快幫助磯灘鄉(xiāng)盤活百丈崖景區(qū)、秋浦漁村景區(qū)閑置資源,振興洪墩村民宿產(chǎn)業(yè),擦亮“慢村”品牌,真正將“綠水青山”打造成“金山銀山”,持續(xù)擴大磯灘鄉(xiāng)“北大門”的影響力。

    文旅局

    磯灘鄉(xiāng)政府

    1、安排財政銜接資金用于磯灘鄉(xiāng)洪墩村村集體經(jīng)濟發(fā)展,收購百丈崖景區(qū)外兩處停車場并改造建設(shè)。目前該項目已完成停車場硬化、停車位劃線、環(huán)境整治、智能道閘等建設(shè)內(nèi)容。
    2、洪墩村和美鄉(xiāng)村建設(shè)項目總投資額度約為2500萬元,其中1000萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施更新升級,1500萬用于發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)(少間·笙笙慢民宿)。該項目穩(wěn)步推進,預計于6月初試運營。

     

    78

    根據(jù)群眾實際需要,適時合理安排工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)集中辦理電動車上牌工作,方便群眾。

    公安局

     

    2022年6月,根據(jù)《石臺縣電動車綜合治理工作實施方案》,我局聯(lián)合市場監(jiān)管等部門開展了為期一個月的電動車集中整治工作,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中為群眾登記上牌共18722副,達到了集中整治工作成效。2023年3月1日,《安徽省電動自行車管理條例》正式實施后,我局依托郵政網(wǎng)點繼續(xù)開展電動車上牌登記,群眾購買電動車時由各電動車銷售網(wǎng)點代為辦理登記上牌事宜,群眾無需到公安機關(guān)辦理登記,實現(xiàn)了群眾即買即上牌的效果,解決了邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾辦牌難的問題。截至2024年3月底,已為群眾辦理登記上牌共3500副。

     

    79

    加大醫(yī)保報銷相關(guān)知識的宣傳,做好醫(yī)保參保費用上漲原因的解釋工作,爭取最廣泛群眾的支持。

    醫(yī)保局

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、融媒體中心

    當前,我們正在多渠道、全方位開展醫(yī)保政策宣傳。
    一是聯(lián)合縣融媒體拍攝醫(yī)保宣傳短視頻。3月20日,推出“我身邊的醫(yī)保小故事”短視頻,通過講述小河鎮(zhèn)獅山村齊紀發(fā)患病就醫(yī)報銷的真實事例,宣傳醫(yī)保報銷政策,被《安徽縣域新聞聯(lián)播》欄目推出,受到各級領(lǐng)導和干部群眾轉(zhuǎn)發(fā)點贊。今后我們將與縣融媒體聯(lián)合常態(tài)化推出醫(yī)保宣傳短視頻。
    二是結(jié)合4月份醫(yī)?;鹦麄髟禄顒娱_展宣傳。充分運用微信、宣傳欄、展板展臺、會議培訓等線上線下平臺多維度進行宣傳,重點宣傳醫(yī)保繳費、門診報銷、住院報銷、醫(yī)療救助、門診慢特病、醫(yī)保基金監(jiān)管等醫(yī)保政策,將最新政策宣傳到位、把群眾最關(guān)注的問題解釋明白,讓醫(yī)保政策家喻戶曉,深入人心。
    三是依托培訓班、鄉(xiāng)村振興夜校開展醫(yī)保課堂。創(chuàng)新開展“醫(yī)保大講堂”,醫(yī)保局長帶頭到縣委黨校村干班、科干班上“醫(yī)保課”;組建醫(yī)保政策宣講團,深入鄉(xiāng)村振興夜校、定點醫(yī)療機構(gòu)宣講授課,以通俗易懂的語言,用身邊的真人真事案例“現(xiàn)身說法”,及時解決群眾最關(guān)心的醫(yī)療保障問題,確保醫(yī)保政策及經(jīng)辦服務家喻戶曉,將貼心服務送到群眾身邊。
    下一步,我們將按照中央深化醫(yī)療保障制度改革有關(guān)部署,繼續(xù)做好居民醫(yī)保各項工作,更好保障參保群眾醫(yī)療保障權(quán)益,使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

     

    80

    盡快幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)域經(jīng)濟平臺公司,統(tǒng)籌整合相關(guān)資源、資金、平臺等,充分發(fā)揮其經(jīng)濟效益。

    財政局(國資委)

    興石集團

    為落實縣十三屆人大四次會議代表提出的第80條關(guān)于幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)域經(jīng)濟平臺公司的建議,縣財政結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)規(guī)模和情況、財政運行扶持、縣域發(fā)展規(guī)劃等多維度進行分析,現(xiàn)將辦理情況匯報如下:
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)情況
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)規(guī)模。2024年4月,經(jīng)對縣域內(nèi)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量資產(chǎn)、扶貧、銜接資金形成的經(jīng)營性資產(chǎn)進行了摸排匯總,共計摸排出427項資產(chǎn),其中,存量資產(chǎn)共160項(其中:道路資產(chǎn)141項,景區(qū)資產(chǎn)1處、房產(chǎn)18項);扶貧、銜接資金形成的經(jīng)營性資產(chǎn)267項(其中:產(chǎn)業(yè)園10項、廠房57項、光伏電站102項、入股的項目及購置的設(shè)備資產(chǎn)98項)。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)現(xiàn)狀。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的資產(chǎn)數(shù)據(jù)及分布,存量資產(chǎn)整體呈現(xiàn)規(guī)模小、分布散的現(xiàn)狀,難以發(fā)揮集聚效應,且多數(shù)資產(chǎn)為基礎(chǔ)設(shè)施、道路等公益性資產(chǎn),無法產(chǎn)生經(jīng)濟收益;扶貧銜接資金形成的資產(chǎn)多為集體資產(chǎn),房屋建筑物等資產(chǎn)無產(chǎn)權(quán)登記,難以作價評估注入給鎮(zhèn)域經(jīng)濟平臺公司。
    二、財政運行扶持
    當前,我縣財政運行正處于收支緊平衡狀態(tài),縣財政難以為鎮(zhèn)域經(jīng)濟平臺公司提供財力支持,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少專業(yè)人員幫助平臺公司整合資產(chǎn)、資源,建立鎮(zhèn)域經(jīng)濟平臺公司缺乏財力、人力。
    三、縣域發(fā)展規(guī)劃
    根據(jù)縣委、縣政府實施鄉(xiāng)村振興、文旅興縣戰(zhàn)略的總體目標,我縣正在組建石臺縣鄉(xiāng)村振興投資控股集團有限公司(簡稱:鄉(xiāng)投集團),計劃由資產(chǎn)所屬單位完善資產(chǎn)信息,辦理不動產(chǎn)權(quán)登記,再按程序進行資產(chǎn)評估后,結(jié)合鄉(xiāng)投集團發(fā)展需要將資產(chǎn)陸續(xù)注入鄉(xiāng)投集團,進一步壯大國有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模。未來,鄉(xiāng)投集團將作為產(chǎn)業(yè)主體推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),提升我縣農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展水平。
    綜上所述,當前設(shè)立鎮(zhèn)域經(jīng)濟平臺公司條件不成熟,針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)、資源現(xiàn)狀,建議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導、村集體參與的方式進行股份經(jīng)濟合作,或通過對外租賃的市場化方式盤活當前資產(chǎn),做大做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟,促進集體經(jīng)濟增收。

     

    81

    指導幫助有意愿的農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,增加群眾收入。

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    科技經(jīng)信局

    近年來,我縣繼續(xù)大力實施消費幫扶,圍繞消費幫扶“幫銷、促產(chǎn)、疏浚、解困”四大領(lǐng)域,緊密結(jié)合實際,創(chuàng)新做好農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,有效帶動脫貧群眾就業(yè)增收,有力推動我縣振興發(fā)展。
    一、線下引流,建立石臺硒品體驗中心。為打造長三角優(yōu)質(zhì)硒產(chǎn)品供應基地,做大做強“中國生態(tài)硒都”品牌,依托石臺各優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),在南京、合肥、上海打造了“石臺硒品”體驗中心,讓長三角地區(qū)市民隨時選購到天然富硒農(nóng)產(chǎn)品,更好的打通供應端和消費端流通渠道。                                                                                
    二、聯(lián)動帶銷,直播助力消費扶貧。支持天方、姚大山、西黃山等企業(yè),通過流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、收購農(nóng)產(chǎn)品等方式聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),并通過直播帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,為農(nóng)產(chǎn)品插上騰飛的翅膀。據(jù)統(tǒng)計安徽天方茶業(yè)集團、安徽姚大山茶業(yè)有限公司2023年共開展直播1452場,訂單數(shù)14.35萬單,共計金額2860萬元。                                                
     三、加強引領(lǐng),開展石臺硒品推介。2024年以來組織涉硒企業(yè)參加中國安徽名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)交易會(上海)活動,活動期間開展了全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣、石臺硒品專項推介。組織涉硒企業(yè)參加“硒品出山,引客來石”暨石臺硒泉推介月(南京、合肥、淮南)活動,同步開展石臺硒茶現(xiàn)場炒制。后續(xù)還要組織涉硒企業(yè)參加中國安徽名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)交易會(合肥)、第九屆恩施硒博會、綠色食品推介會(杭州)、長三角綠色食品加工業(yè)大會、文旅推介活動等,同步開展石臺硒品專場推介。通過石臺硒品特色農(nóng)產(chǎn)品的展示、推介和交流會,為石臺縣推動縣域消費提質(zhì)擴容,全面助力鄉(xiāng)村振興,也是石臺縣深耕南京、杭州等市場積極融入長三角一體化發(fā)展的實際行動。

     

    82

    將國省道沿線的村莊納入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)改造計劃。

    住建局

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

    一是通過編制村莊規(guī)劃,進一步加強對村莊建設(shè)管理;二是實施美麗鄉(xiāng)村、和美鄉(xiāng)村等項目建設(shè),加強各村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治工作,提升村莊居住環(huán)境;三是結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、水利、交通等部門工作,加大對縣域內(nèi)所有村莊污水、供水、住房保障、河道、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,保障各村莊居民生活出行需要。

     

    83

    加強西片黃湓河、大樟河等小流域綜合整治,提升防洪能力。

    水利局

     

    目前,縣水利局正在組織開展新一輪小流域綜合治理項目申報工作,全縣擬申報十條小流域作為下一輪治理備選項目,其中黃湓河、大樟河均有小流域納入。同時,我局結(jié)合丁香河灌區(qū)等儲備項目對涉及的黃湓河、大樟河部分支流進行綜合治理,改造提升支流防洪能力。

     

    84

    應因地制宜執(zhí)行恢復耕地政策,對于無法種植糧食的耕地,應及時改種食用菌等其他經(jīng)濟作物。

    自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

    根據(jù)縣政府安排,我局正在牽頭開展耕地保護國土空間專項規(guī)劃編制工作,耕地恢復任務是專項規(guī)劃的重要內(nèi)容之一,我局將在開展調(diào)查分析的基礎(chǔ)上摸清全縣耕地后備資源,分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復任務,根據(jù)擬恢復地塊具體現(xiàn)狀和群眾意愿,合理確定恢復地類,宜水則水、宜旱則旱,聯(lián)合相關(guān)部門嚴格落實耕地利用優(yōu)先序(永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),一般耕地主要用于糧、棉、油、糧、菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)),促進糧食生產(chǎn),保障糧食安全。

     

    85

    優(yōu)化電動車上牌照審批程序,提高便民度。

    公安局

     

    2023年3月1日,《安徽省電動自行車管理條例》正式實施,我局聯(lián)合郵政部門采購了“方向家智慧出行”系統(tǒng)進行登記上牌,依托郵政網(wǎng)點開展電動車上牌登記,并在電動車銷售網(wǎng)點設(shè)立服務站,由電動車銷售網(wǎng)點為群眾代辦上牌事宜,網(wǎng)上申請、線下上牌,簡化辦理程序。銷售網(wǎng)點通過“方向家家智慧出行”微信公眾號網(wǎng)上申請,線下獲取號牌,群眾即買即上,此舉大大方便了群眾上牌問題。

     

    86

    S358省道安全防護裝置安裝不到位,路段接口處不平坦,容易產(chǎn)生交通事故,應盡快安排專業(yè)技術(shù)人員進行實地檢查,并排除安全隱患。

    交通運輸局

     

    已組織開展多次安全生產(chǎn)專項檢查,要求及時更新補充安全防護標識并安放到位,及時處置路基填方老路接口處安全問題。

     

    87

    優(yōu)化停車費收取方案,不要讓停車難的現(xiàn)象在石臺繼續(xù)蔓延,長此以往會對外地游客的旅游體驗感造成不好的影響。

    行政執(zhí)法局

     

    目前,縣城區(qū)范圍內(nèi)劃設(shè)的道邊臨時停車位和停車場停車位共有2163個,其中免費停車位1431個,收費停車位732個。根據(jù)《石臺縣城區(qū)機動車停放服務收費標準》,燃油車停車時間30分鐘以內(nèi)的,免收費;停車時間30分鐘至2小時以內(nèi)的,收費3元/次;停車時間2小時以上的,每小時1元;全天 15 元封頂。新能源汽車當日首次免費停放2小時。
    為進一步優(yōu)化機動車停放服務收費方案,目前做出如下調(diào)整:
    一、特殊地段停車位延長免費時間,如政府大樓周邊停車位等地段免費停車時間為60分鐘。
    二、春節(jié)、國慶等法定節(jié)假日或中高考等特殊時期,均實行免費停車。
    三、出臺機動車停放服務收費優(yōu)惠政策:1、車主自主繳費享9折優(yōu)惠。2、單路段及停車場月卡68元/月,全城月卡128元/月,年卡528元/年。

     

    88

    小河鎮(zhèn)安元橋拆除重建后,橋旁電線桿顯得低了,容易滋生安全事故,應盡快重新調(diào)整設(shè)置此處的電線桿,排除安全隱患。

    供電公司

    小河鎮(zhèn)政府

    縣供電公司已于4月29日會同村委人員現(xiàn)場,對安元橋旁電桿進行加高處理,目前符合安全距離要求。村委會現(xiàn)場表示滿意。

     

    89

    小河鎮(zhèn)供老人、小孩娛樂的基礎(chǔ)設(shè)施較少,應盡快謀劃建設(shè)一批供老人、小孩休閑娛樂的項目設(shè)施。

    小河鎮(zhèn)政府

    教體局

    加快惠民場所建設(shè),讓全民健身更加便民惠民。2024年,小河鎮(zhèn)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、和美鄉(xiāng)村建設(shè),擬新建健身廣場、安裝健身器材4處,進一步豐富群眾的業(yè)余生活,滿足大家的健身需求。

     

    90

    盡快對縣內(nèi)山塘水庫情況進行摸排統(tǒng)計,對存在安全隱患的山塘水庫及時進行修繕加固,排除險情。

    水利局

     

    已經(jīng)對全縣庫容1萬m3以上且灌溉效益明顯的山塘完成摸排統(tǒng)計及實施方案編制,下一步呈報縣政府,請求落實資金,按照輕重緩急原則分批分步實施。

     

    91

    盡快解決川氣東輸青苗補償費占用村集體經(jīng)濟收入的問題。

    仁里鎮(zhèn)政府
    丁香鎮(zhèn)政府
    小河鎮(zhèn)政府

     

    仁里鎮(zhèn):川氣東輸項目于2023年全部結(jié)束,其中仁里鎮(zhèn)三增村、杏溪村部分青苗補償費通過村股份合作聯(lián)合社賬戶打卡發(fā)放,今后將進一步規(guī)范集體經(jīng)濟收入管理。
    丁香鎮(zhèn):川氣東輸已經(jīng)于2023年全部結(jié)束,其中丁香鎮(zhèn)石泉村部分青苗補償費通過村集體經(jīng)濟組織賬戶打卡發(fā)放。
    小河鎮(zhèn):該意見和建議內(nèi)容主要涉及我鎮(zhèn)樟村村。我鎮(zhèn)計劃指導樟村村于5月底前召開村民代表會議,說明川氣東輸青苗補償費具體情況,研究討論該款的入賬名目,并報鎮(zhèn)“三資”管理中心審核。

     

    92

    盡快幫助小河鎮(zhèn)做好礦產(chǎn)品的精加工,助推小河鎮(zhèn)的工業(yè)良性發(fā)展。

    科技經(jīng)信局

    小河鎮(zhèn)政府

    指導金旺礦業(yè)辦理采礦權(quán)中標合同手續(xù),督促企業(yè)加速開發(fā)利用方案、二合一方案等方案的制作和評審工作,使企業(yè)盡快完成備案申請相關(guān)手續(xù)及后續(xù)手續(xù),爭取企業(yè)盡早開工;開展石灰石生產(chǎn)加工企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題排查整治,督促企業(yè)對發(fā)現(xiàn)問題進行整改;指導了創(chuàng)億礦業(yè)開展綠色礦山改造提升,配合發(fā)改、環(huán)保等部門完成對金興鈣業(yè)石灰窯余熱利用項目申報中長期國債項目。

     

    93

    盡快指導幫助小河鎮(zhèn)利用好黃湓河的自然資源優(yōu)勢,打造全域旅游精品示范鎮(zhèn)。

    文旅局

     

    1、已完成《石臺縣全域旅游發(fā)展總統(tǒng)規(guī)劃(2022-2035)》(修編),將小河鎮(zhèn)納入西部鄉(xiāng)村田園休閑度假片區(qū),立足黃湓河資源優(yōu)勢,著力打造小河鄉(xiāng)村田園旅游集聚區(qū)。
    2、東莊-莘田和美鄉(xiāng)村已于今年3月份入選安徽省實施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程中第二批次精品示范村建設(shè)名單,目前詳細規(guī)劃設(shè)計方案已完成初稿。

     

    94

    加大對小河鎮(zhèn)物流園、電商的扶持力度。

    科技經(jīng)信局

     

    目前小河鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園內(nèi)無電商企業(yè),今年將組織小河鎮(zhèn)山塢里電子商務有限公司申報百萬品牌省級示范企業(yè)。后續(xù)也將會為更多企業(yè)提供政策支持。

     

    95

    盡快摸排統(tǒng)計縣內(nèi)廢棄學校情況,進行統(tǒng)一的處理,排除老舊校園圍墻易坍塌等安全隱患。

    教體局

     

    一、完善處置方案,規(guī)范閑置校舍處置
    2020年,縣政府出臺《石臺縣農(nóng)村中小學閑置校園校舍處置方案》,明確了我縣閑置校舍處置的范圍、原則、程序和方式,規(guī)范閑置校舍處置。
    當年,我局組織全縣學校進行摸排,按一校一檔的要求建立了閑置校舍摸排登記檔案,將摸排登記的所有閑置校舍按分類施策的原則,進行了妥善處理。一是教育內(nèi)部調(diào)整使用(如轉(zhuǎn)為幼兒園);二是調(diào)整用于村級公益事業(yè)(如村部辦公、老年活動中心、農(nóng)家書屋、扶貧車間等)或委托村級代管;三是劃撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府用于招商引資或公益事業(yè);四是對已經(jīng)鑒定的危房進行了拆除,消除安全隱患。
    二、定期核查監(jiān)管,及時更新閑置臺賬
    2022年,縣教體局印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范我縣農(nóng)村中小學閑置校園校舍處置工作的通知》,要求全縣學校定期排查,及時更新閑置校舍臺賬,動態(tài)管理。
    一是定期核查。每年9月30日前,全縣學校結(jié)合布局調(diào)整規(guī)劃及秋季學生入學情況,全面排查施教區(qū)內(nèi)校園校舍,掌握閑置校園校舍的數(shù)量、占地面積、建筑面積和土地等情況,登記學校名稱、所在地等信息。二是實行動態(tài)監(jiān)督檢查。閑置校園校舍摸排登記完成后,我局會同縣直有關(guān)部門采取定期和不定期相結(jié)合的方式,每年開展一次摸排及處置工作“回頭看”或?qū)m椂讲?,防止出現(xiàn)再次閑置和存在安全隱患。三是建立實時更新臺賬。各學校每年按照排查及處置的情況,建立更新完善臺賬。按照“一校一案”和“一校一策”實施動態(tài)管理。
    三、加強安全排查,消除校舍安全隱患
    每學期開學前,全縣學校開展校舍安全排查,每月堅持開展安全排查,縣教體局每月組織安全專項督查,重點督查閑置校舍安全狀況。對存在安全隱患的閑置校舍院墻等進行加固或拆除處理,及時消除安全隱患。
    四、下一步工作打算
    3月份,我縣再次組織對縣內(nèi)閑置校舍進行摸排,截至目前,共有閑置學校74個,其中出租用于辦民宿、扶貧車間、企業(yè)生產(chǎn)等9所(暫無安全隱患),當?shù)卮宕芑蚴褂?7所(暫無安全隱患),此次檢查存在圍墻開裂、外墻粉刷脫落、屋頂破損漏水等安全隱患學校8所(小河生田小學、三義小學,橫渡深塍小學,仙寓聯(lián)盟、甘爵小學,丁香張?zhí)镄W、新中小學,大演互聯(lián)小學),所在中心學校已和當?shù)卮艽褰M對接盡快做好維修加固工作。
    在今后的工作中,我局將積極和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)對接,進一步加強對現(xiàn)有閑置校舍的管理和使用,將現(xiàn)有閑置校舍更多用于鄉(xiāng)村振興、招商引資、文旅康養(yǎng)等,提高閑置校舍的利用率,發(fā)揮資源效益。

     

    96

    盡快將縣內(nèi)學校閑置的停車場改造成籃球場,或是在閑置的停車場上加裝健身器材,供學生進行體育鍛煉活動。

    教體局

     

    一、我縣閑置校舍基本情況
    目前我縣閑置校舍共71處,我局聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全部閑置校舍依法依規(guī)進行了合理處置。近幾年我縣科學優(yōu)化全民健身設(shè)施布局,城鎮(zhèn)社區(qū)配建的公共體育設(shè)施共7處,包括全民健身路徑、全民健身廣場、籃球場、乒乓球場等,主要分布在馬村、新街、和平、城東、金錢山、七里社區(qū),用地面積為1.11公頃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)配建的公共體育設(shè)施共39處,以全民健身廣場、全民健身路徑、籃球場、乒乓球場等為主,主要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)政府所在行政村(七都村、南源村、丁香村、龍山村、橫渡村、永福村、磯灘村)的村委會分布,用地面積共計為0.98公頃。村莊層面共有全民健身設(shè)施152處,以村委會配置的全民健身路徑、籃球場、羽毛球場、健身活動場地等小型體育活動場地為主,涉及65個行政村(不包括鎮(zhèn)政府所在地的7個行政村),用地面積總計為4.14公頃。
    二、下一步打算
    我局將堅持以人民為中心、貫徹新發(fā)展理念,以構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的縣域全民健身服務體系,提高全縣全民健身設(shè)施使用效率和服務水平為主要目標,科學優(yōu)化全縣全民健身設(shè)施布局,更好地滿足全民健身常態(tài)化要求。

     

    97

    加大對建筑行業(yè)的監(jiān)督檢查工作力度,堅決杜絕用石粉替代河沙的情況發(fā)生。

    住建局

     

    一是組織開展混凝土質(zhì)量專項檢查,4到5月份我局組織對全縣在建項目混凝土質(zhì)量及混凝土攪拌站專項檢查,抽查的混凝土強度均符合要求;二是加強對砂,石,砂漿等原材料質(zhì)量檢查,督促在建項目對進場的砂,石,砂漿等原材料嚴格落實見證取樣送檢制度,檢測合格方可在工程中使用。

     

    98

    加大對運輸行業(yè)的監(jiān)管和駕駛員培訓工作力度,提高駕駛員的責任心和安全意識。

    交通運輸局

    公安局

    1.每月開展對運輸企業(yè)安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題,責令整改;2.每月通過不同形式(線上和線下)開展駕駛員安全教育培訓工作,切實提高駕駛員的責任心和安全意識。

     

    99

    盡快在小河鎮(zhèn)鄭村路上安裝安全防護欄,保障群眾出行安全。

    交通運輸局

     

    目前小河鎮(zhèn)鄭村路安全防護欄已通過2024年安全生命防護工程解決,有效保障群眾出行安全。

     

    100

    盡快成立工作專班,加快推進鐵路專用線項目的建設(shè)。

    發(fā)改委

     

    2024年1月30日,石臺縣重點項目建設(shè)指揮部印發(fā)《關(guān)于成立石臺縣2024年重點項目建設(shè)指揮部的通知》(石重指〔2024〕1號),指揮部組建石臺縣非金屬礦鐵路專用線項目工作專班,縣長張勇任組長,常務副縣長曹文華、縣政協(xié)副主席王旭任副組長,并明確小河鎮(zhèn)、縣政府辦、縣發(fā)改委等各責任單位。專班下設(shè)辦公室,胡良勝任辦公室主任。截至目前,石臺非金屬礦鐵路專用線規(guī)劃已編制,線路已基本確定。特許經(jīng)營方案已報至省發(fā)改委審查,規(guī)劃選址綜合論證報告在省自然資源廳審查,正加快組建項目公司,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。

     

    101

    建議提高全縣的改廁標準和改廁補助。

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

     

    一、基本情況
    近年來,我縣深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,農(nóng)村改廁方面,按照“應改盡改、進度服從實效、求好不求快”的原則,對達到標準改造的無害化三格式衛(wèi)生廁所進行獎補,2013年以來全縣累計完成標準化衛(wèi)生改廁7727口,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率90%以上。2021年,我縣提高農(nóng)村戶廁改造獎補標準,磚砌三格式化糞池、一體化裝配式獎補均由1200元/戶提高至1500元/戶,沼氣式改造的無害化衛(wèi)生廁所獎補由400元/戶提高至600元/戶。每年10月,縣委農(nóng)辦對當年農(nóng)村戶廁改造戶逐戶驗收,驗收合格后才進行獎補。但因人工工資、材料等成本的提高,農(nóng)村戶廁改造的費用也隨之上漲,使農(nóng)戶積極性及戶廁質(zhì)量不高。
    二、具體舉措
    今年,按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”要求,我縣大力推進旱廁清零行動。以改廁整村推進村、精品示范村、省級中心村為重點,圍繞公路沿線、景區(qū)周邊、鄉(xiāng)村振興示范帶等重點區(qū)域,打造農(nóng)村改廁示范點、示范面,以點帶線、聚片成面,通過示范引領(lǐng)、全域推進,鞏固提升全域農(nóng)村改廁成效。
    一是強化質(zhì)量管控。堅持“首廁過關(guān)制”,改廁標準參照《農(nóng)村三格式戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(GB/T38836—2020)執(zhí)行,將標準化、規(guī)范化貫徹到改廁實施全過程。建立健全農(nóng)村改廁質(zhì)量管理制度,加強對鎮(zhèn)村干部、施工人員和改廁戶的政策、技術(shù)等宣傳培訓,遴選一批認真負責、技術(shù)過硬的改廁施工隊伍,組建改廁工作專班,統(tǒng)一施工。
    二是提高獎補標準??h級按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,建立健全各級財政資金、村集體資金、村民自籌資金相結(jié)合的費用分擔機制。磚砌三格式化糞池按2000元/戶進行獎補,一體化裝配式按1500元/戶進行獎補,實行政府統(tǒng)一采購玻璃鋼裝配式改造的,扣除統(tǒng)一采購單價后進行獎補。針對已實行沼氣式改造,仍未達到無害化衛(wèi)生廁所要求,需要進行便器、水箱、排氣管等密封改造的按600元/戶進行獎補。
    三是加強督導驗收。建立“每月調(diào)度”機制,縣委農(nóng)辦每月不定期抽查檢查,對改廁過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,確?!案囊豢谶^關(guān)一口”。年底,對農(nóng)村戶廁改造戶逐戶進行驗收,把好改廁質(zhì)量好,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,著力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,提升群眾獲得感、成就感。

     

    102

    提高對兒童、青少年心理健康的關(guān)注度,多組織類似“沐童·點石”的心理健康科普講座,著力解決兒童、青少年日趨嚴重的心理健康問題。

    教體局

    衛(wèi)健委

    心理健康教育工作落實情況:一是加強對全縣心理健康教育工作的領(lǐng)導。2023年出臺了《關(guān)于進一步加強學生心理健康工作的實施意見》,將學生心理健康工作納入政府工作的重要議事日程,強化黨委領(lǐng)導,落實政府職責。建立了由縣教體局、縣衛(wèi)健委等22家單位組成的石臺縣學生心理健康工作聯(lián)席會議制度,明確了各成員單位的職責。二是心理健康教育與學校德育工作相聯(lián)系。通過團隊組織的系列活動、社會實踐活動、年級活動、班級活動,對學生開展心理健康教育;通過宣傳窗、講座、黑板報等陣地對學生進行心理健康等方面的教育。使學生不斷正確認識自我,增強調(diào)控自我、承受挫折、適應環(huán)境的能力,培養(yǎng)學生健全的人格和良好的個性心理品質(zhì)。三是在學校教育教學過程中全面滲透。在班主任日常工作中,積極滲透心理健康教育思想;與班隊會課、思政課、活動課等各相關(guān)教學內(nèi)容有機結(jié)合進行教育;通過各學科教學,把心理健康教育滲透在課堂教學中,挖掘各教材內(nèi)容,找準心理健康教育的結(jié)合點,讓學生獲得心理體驗來改變自己的觀念。全縣各學校開齊開足心理健康教育課,每班每學期不少于10節(jié)。四是充分發(fā)揮各級各類心理咨詢室的作用。全縣各學校建立心理咨詢室,逐步完善心理咨詢室的軟硬件設(shè)施,加強師資培訓,為學生開展心理咨詢和心理輔導,對少數(shù)有心理困擾或心理障礙的學生,給予認真、耐心、科學有效的心理咨詢和輔導,使他們盡快擺脫障礙,調(diào)節(jié)自我,提高心理健康水平,增強發(fā)展自我的能力。五是建立家校聯(lián)動機制,積極尋求學生家庭成員的有效配合和支持。全縣各學校每年在開展家訪活動的基礎(chǔ)上,不斷推進家長委員會、家長學校建設(shè),構(gòu)建家校合作長效機制。組織石臺縣教育系統(tǒng)心理健康教育協(xié)會到各中小學每年至少開展一次家庭教育巡講活動。2023年全縣家庭心理健康教育專題講座20場,受益家長4000余人。各學校在家長會或家長課堂中,將中小學生心理健康知識列為必講內(nèi)容。經(jīng)常與婦聯(lián)聯(lián)合邀請專家開展兒童青少年心理健康家庭教育知識講座。通過大量的視頻資料、數(shù)據(jù)、案例,引起家長對兒童青少年心理健康教育的重視,幫助家長掌握一定的心理健康教育知識,以便更好的與孩子溝通交流,幫助孩子建立正確的人生觀、價值觀,開啟孩子健康快樂的人生。六是開展好課后服務體藝、社團、興趣小組及拓展訓練等活動。從學校實際和特色出發(fā),開展覆蓋面廣、滿足學生興趣愛好的各類社團活動,依托體育、科技、文化藝術(shù)等部門,充分挖掘和重點建設(shè)體育訓練、科學技術(shù)、文化藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝等各類社團或興趣小組,為學生提供“菜單式”服務,充分發(fā)揮各類基地等學習場所的作用,促進課后服務與轉(zhuǎn)變學生學習方式的有機結(jié)合,緩解學業(yè)壓力,促進學生健康成長。
    1.為更好的普及精神衛(wèi)生及心理健康知識,縣衛(wèi)健委在衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)成立了以縣公立醫(yī)院精神科醫(yī)師為專業(yè)指導的精神衛(wèi)生及心理健康科普宣傳隊;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前均已設(shè)立健康心理咨詢室。
    2.縣公立醫(yī)院設(shè)立面向青少年學生的專門門診,定期組織心理醫(yī)生深入各學校開展心理健康教育及科普培訓。已建立學校到醫(yī)療機構(gòu)精神科的心理危機轉(zhuǎn)介綠色通道機制;并在官網(wǎng)上公布了心理援助熱線為廣大居民朋友提供心理咨詢服務。
    3.為提升學生心理健康素養(yǎng)水平,2023年在我縣四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成兒童青少年心理健康狀況測評205人和心理健康核心知識知曉率調(diào)查問卷216人。其中心理健康核心知識知曉率調(diào)查問卷80分以上202人,80分以下14人。工作經(jīng)費已全部撥付至教體局。
    4.印發(fā)《關(guān)于進一步加強學生心理健康工作實施意見》,建立學生心理健康問題源頭預防、排查發(fā)現(xiàn)、干預處置機制;落實責任,抓好心理健康教育課主陣地,每班每學期開展10節(jié)心理健康教育課。組織資深心理健康教師到全縣各學校開展心理健康教育示范課20節(jié)次,縣教育系統(tǒng)心理健康教育協(xié)會到各校開展家庭教育巡講活動20場次,受益家長4000余人。建立石臺縣學生心理健康工作聯(lián)席會議制度,定期調(diào)度全縣學生心理健康工作。關(guān)心關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童等特殊群體孩子,積極幫助他們解決實際困難,落實進城務工人員子女平等接受教育保障措施。
    5.為廣泛開展精神衛(wèi)生與心理健康科普宣傳,深入社區(qū)、學校等。我委積極開展心理健康與精神衛(wèi)生知識防制科普宣傳, 2023年3月份、10月份分別在占大小學、池州市生態(tài)職業(yè)學校開展青少年的健康知識宣講,10月13日在東柱生活廣場開展“世界精神衛(wèi)生日”街頭巡診咨詢宣傳活動。
    6.石臺縣各學校每年在開展家訪活動的基礎(chǔ)上,不斷推進家長委員會、家長學校建設(shè),構(gòu)建家校合作長效機制。組織石臺縣教育系統(tǒng)心理健康教育協(xié)會到各中小學每年至少開展一次家庭教育巡講活動。2023年全縣家庭心理健康教育專題講座 20場,受益家長4000余人。要求各學校在家長會或家長課堂中,將中小學生心理健康知識列為必講內(nèi)容,以更好的開展家庭教育,防止因家庭矛盾或教育方式不當造成孩子心理問題。

     

    103

    盡快幫助縣城內(nèi)的實驗小學籌建食堂,解決學生就餐問題。

    教體局

     

    一、城區(qū)學?;厩闆r
    我縣縣城目前有兩所小學,一所非寄宿制學校(實驗小學),一所寄宿制學校(七里中心學校,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學,享受免費午餐)。2024年春季實驗小學在校班級32個,在校學生總數(shù)1444人。實驗小學學生基本在城區(qū)有住房的,在校生全部為走讀生。
    二、實驗小學籌建食堂存在的困難
    一是實驗小學屬于城區(qū)學校,不能享受營養(yǎng)餐和免費午餐項目,學生在校就餐需要收費,與現(xiàn)行義務教育收費政策有悖。
    二是實驗小學坐落于老城區(qū),占地面積較小,周邊又緊鄰住戶和道路,目前無法擴容,籌建食堂有一定困難。加之食堂后期運營及工勤人員工資等費用,學校運營經(jīng)費存在困難。
    基于以上原因,實驗小學不建議籌建學生食堂。
    三、下一步打算
    一是繼續(xù)改善實驗小學辦學條件,2024年我縣繼續(xù)投入資金105萬元對學校運動場和籃球場進行翻新改造,投入資金45萬元建設(shè)學校心理咨詢室。
    二是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生數(shù)逐年減少和家長需求,將適時啟動教育布局調(diào)整。2024年縣政府辦公室已印發(fā)義務教育階段學校招生方案,放寬了義務教育學校招生政策,今年秋季鄉(xiāng)鎮(zhèn)來縣城經(jīng)商、務工人員隨遷子女可以選擇到七里中心學校就讀,學生可享受免費午餐,將進一步解決農(nóng)村學生進城讀書中餐和住宿問題。

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