序號(hào)

法規(guī)

名稱

違法行為

違反條款

處罰依據(jù)

處罰

階次

自由裁量情形

處罰幅度

1

《土地管理法》

買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條第二款

任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十三條

買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第三十八條照《土地管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的百分之五十以下。

《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十條

違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：

……

（四）買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的

1

買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓非耕地

沒(méi)收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以處以違法所得20%以下的罰款。

2

買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓耕地

沒(méi)收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以處以違法所得的20%以上30%以下的罰款。

3

買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田

沒(méi)收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以處以違法所得的30%以上50%以下的罰款。

2

《土地管理法》

破壞耕地

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十六條第二款 

禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十四條

占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開(kāi)發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十條

依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開(kāi)墾費(fèi)的2倍以下。

1

破壞耕地5畝以下

責(zé)令限期改正或者治理，可以處以耕地開(kāi)墾費(fèi)1倍以下的罰款。

2

破壞耕地5畝以上10畝以下

責(zé)令限期改正或者治理，可以處以耕地開(kāi)墾費(fèi)1 倍 以上1.5倍以下的罰款。

3

破壞耕地10畝以上的

責(zé)令限期改正或者治理，可以處以耕地開(kāi)墾費(fèi)1.5倍以上2倍以下的罰款。

3

《土地管理法》

不履行土地復(fù)墾義務(wù)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十二條

因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾；沒(méi)有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十五條

拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾，可以處以罰款。

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十一條

依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開(kāi)墾費(fèi)的2倍以下。

1

超過(guò)責(zé)令改正期限7天未改正

責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)， 可以處以耕地開(kāi)墾費(fèi)1倍以下的罰款。

2

超過(guò)責(zé)令改正期限7天以上15天以下未改正

責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)，可以處以耕地開(kāi)墾費(fèi)1 倍 以上1.5倍以下的罰款。

3

超過(guò)責(zé)令改正期限15天以上未改正

責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)，可以處以耕地開(kāi)墾費(fèi)1.5倍以上2倍以下的罰款。

4

《土地管理法》

非法占地

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十三條

任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。

前款所稱依法申請(qǐng)使用的國(guó)有土地包括國(guó)家所有的土地和國(guó)家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。

第四十四條

建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

第五十三條

批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要使用國(guó)有建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件，向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)，經(jīng)土地行政主管部門(mén)審查，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第六十條

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

按照前款規(guī)定興辦企業(yè)的建設(shè)用地，必須嚴(yán)格控制。省、自治區(qū)、直轄市可以按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不同行業(yè)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，分別規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)。

第六十一條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第六十二條第三款

農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條

未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十二條

依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。

第七十七條第二款

超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地以非法占用土地論處。

《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十條

 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的；

（二）超過(guò)批準(zhǔn)數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的；

……

建設(shè)，并可以對(duì)繼續(xù)違法施工的設(shè)備、建筑材料予以暫扣或者封存。

1

非法占用未利用地（含建設(shè)用地）

責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以處以每平方米10元以下的罰款；并可以對(duì)繼續(xù)違法施工的設(shè)備、建筑材料予以暫扣或者封存。

2

非法占用耕地

責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以處以每平方米10元以上20元以下的罰款；并可以對(duì)繼續(xù)違法施工的設(shè)備、建筑材料予以暫扣或者封存。

3

非法占用基本

農(nóng)田

責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以處以每平方米20元以上30元以下的罰款；并可以對(duì)繼續(xù)違法施工的設(shè)備、建筑材料予以暫扣或者封存。

5

《土地管理法》

不按照批準(zhǔn)用途使用土地

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十六條

建設(shè)單位使用國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地；確需改變?cè)摲恋亟ㄔO(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門(mén)同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十條

依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交還土地，處以罰款。

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十三條

依照《土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。 

1

不按照批準(zhǔn)的劃撥用途使用國(guó)有土地

責(zé)令交還土地，處以非法占用土地每平方米10元以上20元以下的罰款。

2

不按照出讓合同約定的用途使用國(guó)有土地

責(zé)令交還土地，處以非法占用土地每平方米20元以上30元以下的罰款。

6

《土地管理法》

拒不交還土地

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十七條

建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國(guó)有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)土地行政主管部門(mén)或者農(nóng)

村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。

臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。

臨時(shí)使用土地期限一般不超過(guò)二年。

第五十八條

有下列情形之一的，由有關(guān)人民政府土地行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國(guó)有土地使用權(quán)：

（一）為公共利益需要使用土地的；

（二）為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；

（三）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；

（四）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國(guó)有土地的；

（五）公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。

依照前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定收回國(guó)有土地使用權(quán)的，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十條

依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交還土地，處以罰款。

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十三條

依照《土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。 

1

臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還

責(zé)令交還土地，處以非法占用土地每平方米10元以上20元以下的罰款。

6

《土地管理法》

2

依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地

責(zé)令交還土地，處以非法占用土地每平方米20元以上30元以下的罰款。

7

《土地管理法》

擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十三條

農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十一條

擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收非法所得，并處罰款。

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第三十九條

依照《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的百分之五以上百分之二十以下。

1

出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租非耕地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)

責(zé)令限期改正，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得的5%以上10%以下的罰款。

2

出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租耕地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)

責(zé)令限期改正，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得的10%以上15%以下的罰款。

3

出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租基本農(nóng)田用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)

責(zé)令限期改正，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得的15%以上20%以下的罰款。

8

《土地管理法實(shí)施條例》

在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)墾

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第十七條

禁止單位和個(gè)人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第三十四條

違反本條例第十七條的規(guī)定，在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)墾的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰。

1

超過(guò)責(zé)令改正期限7日至未改正

可以處以每平方米10元以下的罰款。

2

超過(guò)責(zé)令改正期限7日以上15日以下未改正

可以處以每平方米10元以上20元以下的罰款。

3

超過(guò)責(zé)令改正期限15日以上未改正

可以處以每平方米20元以上30元以下的罰款。

9

《土地管理法實(shí)施條例》

臨時(shí)占用耕地逾期不恢復(fù)種植條件

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十八條

建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)占用耕地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起1年內(nèi)恢復(fù)種植條件

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十四條

違反本條例第二十八條的規(guī)定，逾期不恢復(fù)種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處耕地復(fù)墾費(fèi)2倍以下罰款

1

逾期6個(gè)月以內(nèi)未恢復(fù)種植條件

  責(zé)令限期改正，可以處耕地開(kāi)墾費(fèi)1倍以下的罰款。

2

逾期6個(gè)月以上未恢復(fù)種植條件

  責(zé)令限期改正，可以并處耕地開(kāi)墾費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款。

10

《基本農(nóng)田保護(hù)條例》

破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志

《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十一條第二款

劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，由縣級(jí)人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，予以公告，由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)建立檔案，并抄送同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。任何單位和個(gè)人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志。

《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十二條

破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)或者農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下的罰款。

1

破壞、移動(dòng)保護(hù)標(biāo)志，未造成損失或者后果

責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處以每平方米300元以下的罰款。

2

破壞、移動(dòng)保護(hù)標(biāo)志，造成損失或者后果

責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處以每平方米300元以上500元以下的罰款。

11

《基本農(nóng)田保護(hù)條例》

破壞基本農(nóng)田

《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條

禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。

《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十三條

占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開(kāi)墾費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。改變基本農(nóng)田地形地貌，破壞種植條件，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)區(qū)別不同情形給予處罰。

1

破壞基本農(nóng)田可以恢復(fù)種植條件

責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，并可以按照每平方米10元以上15以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款 。

2

破壞基本農(nóng)田難以恢復(fù)種植條件

責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，可以按照每平方米15元以上25元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

12

《城市房地產(chǎn)管理法》

非法轉(zhuǎn)讓涉及出讓土地的房地產(chǎn)

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條

以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書(shū)；

（二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片土地的，形成工來(lái)用地或者其他建設(shè)用地條件。

《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第二十條

轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條、第四十條規(guī)定的條件

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第六十六條

違反本法第三十九條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，可以并處罰款。 

《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十八條

違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款                        

1

完成開(kāi)發(fā)投資在25%以下

責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以處以非法所得的1倍以下的罰款

2

未足額繳納土地出讓金

責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以處以非法所得的1倍以上3倍以下的罰款

3

未交納土地出讓金

責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以處以非法所得的3倍以上5倍以下的罰款

4

非法所得無(wú)法計(jì)算

責(zé)令停止違法行為，可以處以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)價(jià)款的百分之三以上百分之十以下的罰款

13

《城市房地產(chǎn)管理法》

非法轉(zhuǎn)讓涉及劃撥土地的房地產(chǎn)

《城市房地產(chǎn)管理法》第四十條 

以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。

以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報(bào)批時(shí)，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家或者作其他處理。

《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第二十條

轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條、第四十條規(guī)定的條件

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第六十七條

違反本法四十條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)責(zé)令補(bǔ)交土地出讓金，沒(méi)收違法所得，可以并處罰款。

《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十八條

違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。  

1

違法所得在100萬(wàn)元以下

責(zé)令補(bǔ)交土地出讓金，沒(méi)收違法所得，可以處以違法所得的2倍以下的罰款

2

違法所得在100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下

責(zé)令補(bǔ)交土地出讓金，沒(méi)收違法所得，可以處以違法所得的2倍以上3倍以下的罰款

3

違法所得在500萬(wàn)元以上

責(zé)令補(bǔ)交土地出讓金，沒(méi)收違法所得，可以處以違法所得的3倍以上5倍以下的罰款

14

《土地調(diào)查條例》

拒絕或者阻撓土地調(diào)查人員依法進(jìn)行調(diào)查

《土地調(diào)查條例》第十七條

接受調(diào)查的有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)，履行現(xiàn)場(chǎng)指界義務(wù)，按照要求提供相關(guān)資料，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和土地登記簿等相關(guān)資料。

《土地調(diào)查條例》第三十二條

接受調(diào)查的單位和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕或者阻撓土地調(diào)查人員依法進(jìn)行調(diào)查的；

……

1

拒絕或阻撓土地調(diào)查人員依法進(jìn)行調(diào)查，造成較大影響或造成經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)元以下

責(zé)令限期改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款

2

拒絕或阻撓土地調(diào)查人員依法進(jìn)行調(diào)查，導(dǎo)致調(diào)查工作無(wú)法進(jìn)行，或造成經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)元以上。

責(zé)令限期改正，可以處3萬(wàn)以上5萬(wàn)元以下的罰款

15

《土地調(diào)查條例》

提供虛假調(diào)查資料的

《土地調(diào)查條例》第十七條

接受調(diào)查的有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)，履行現(xiàn)場(chǎng)指界義務(wù)，按照要求提供相關(guān)資料，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和土地登記簿等相關(guān)資料。

《土地調(diào)查條例》第三十二條

接受調(diào)查的單位和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

……

（二）提供虛假調(diào)查資料的；

……

1

提供虛假材料造成較大影響或造成經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元以下。

責(zé)令限期改正，可以處2萬(wàn)元以下的罰款

2

提供虛假材料造成較大影響或經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元以上

責(zé)令限期改正，可以處2萬(wàn)以上5萬(wàn)元以下的罰款

16

《土地調(diào)查條例》

拒絕提供調(diào)查資料

《土地調(diào)查條例》第十七條

接受調(diào)查的有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)，履行現(xiàn)場(chǎng)指界義務(wù)，按照要求提供相關(guān)資料，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和土地登記簿等相關(guān)資料。

《土地調(diào)查條例》第三十二條

接受調(diào)查的單位和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

……

（三）拒絕提供調(diào)查資料的；

……

1

拒絕提供調(diào)查資料，對(duì)調(diào)查工作影響較大，或造成經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元以下

責(zé)令限期改正，可以處2萬(wàn)元以下的罰款

2

拒絕提供調(diào)查資料，對(duì)調(diào)查工作影響較嚴(yán)重，或造成經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元以上。

責(zé)令限期改正，可以處2萬(wàn)以上5萬(wàn)元以下的罰款

  17

《土地調(diào)查條例》

轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、土地登記簿等相關(guān)資料

《土地調(diào)查條例》第十七條

接受調(diào)查的有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)，履行現(xiàn)場(chǎng)指界義務(wù)，按照要求提供相關(guān)資料，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和土地登記簿等相關(guān)資料。

《土地調(diào)查條例》第三十二條

接受調(diào)查的單位和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

……

（四）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、土地登記簿等相關(guān)資料的。

1

轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、土地登記簿等相關(guān)資料，造成較大影響，或造成經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元以下

責(zé)令限期改正，可以處2萬(wàn)元以下的罰款

2

轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、土地登記簿等相關(guān)資料，或造成經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元以上

責(zé)令限期改正，可以處2萬(wàn)以上5萬(wàn)元以下的罰款