鄭順伍代表：

您提出的關(guān)于加強國有資本經(jīng)營預(yù)算管理的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

截止2023年3月底，由縣政府直接出資的國有企業(yè)共有三家，分別是安徽興石投資控股集團有限公司（以下簡稱“興石集團”）、石臺縣民營企業(yè)融資擔(dān)保有限公司（以下簡稱“擔(dān)保公司”）、石臺縣糧食購銷有限責(zé)任公司（以下簡稱“糧購公司”）。其中，糧購公司因其僅承擔(dān)政策性儲備糧任務(wù)，公司收入主要來源為政府補助，且公司僅能維持收支平衡狀態(tài)，故未將其納入國有資本經(jīng)營預(yù)算范圍。

此外，納入國有資本經(jīng)營預(yù)算的兩家企業(yè)中，擔(dān)保公司屬于股份制有限公司，股東會就分紅事項一直未明確，且公司服務(wù)于縣域小微企業(yè)和三農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展，資本做大有助于更好履行其職能，故未上繳國有資本經(jīng)營收益；興石集團根據(jù)縣國資委安排上繳國有資本收益，并確定各子公司收益上繳目標，但近年來受疫情、房地產(chǎn)波動等綜合因素影響，興石集團一直未能實現(xiàn)收益，其中，2022年集團公司整體虧損700余萬元，2023年虧損2000余萬元，企業(yè)無利潤上繳國有資本經(jīng)營預(yù)算。

雖然我委參照周邊市縣標準，要求兩家公司按照其凈利潤的30%上繳國有資本經(jīng)營收益，但鑒于上述情況，國有資本經(jīng)營收益一直未能足額上繳。（注：僅上繳了2021年興石材料有限公司股權(quán)出讓取得的部分收益）

針對您提出的加強國有資本經(jīng)營預(yù)算管理的建議，我委根據(jù)中央全面深化改革委員會《關(guān)于進一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的意見》，將在新一輪的國企改革深化提升行動制定了系列舉措，一是推動興石集團進行戰(zhàn)略重組和專業(yè)化整合，推動企業(yè)內(nèi)部相同、相近業(yè)務(wù)整合，打造資質(zhì)齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整的縣域龍頭，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，推動資產(chǎn)、資源向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集中；二是成立鄉(xiāng)村振興集團公司整合并優(yōu)化配置鄉(xiāng)村資源、存量資產(chǎn)、旅游資源等要素，推動全縣農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，進一步做大做強國有資本；三是健全管資本為主的國資監(jiān)管體制，提升監(jiān)管系統(tǒng)。健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，出資人監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、社會監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通機制，形成監(jiān)管合力，及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題。

最后，衷心感謝您對國資監(jiān)管工作的關(guān)心，感謝您為國資預(yù)算管理提出寶貴意見，我們將努力完善國有資本經(jīng)營預(yù)算管理工作。在此，祝您身體健康、闔家歡樂。