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| 索引號： | 1134182239704588XL/202405-00077 | 組配分類： | 流程圖 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 石臺縣市場監(jiān)督管理局 | 主題分類： | 市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管 |
| 名稱： | 石臺縣市場監(jiān)督管理局行政強(qiáng)制措施目錄及權(quán)力運(yùn)行流程圖(2024) | 文號： | |
| 成文日期： | 發(fā)布日期： | 2024-05-30 | |
| 廢止日期： |
| 權(quán)力類型 | 權(quán)力事項(xiàng)名稱 | 設(shè)定（實(shí)施）依據(jù) | 責(zé)任事項(xiàng) | 追責(zé)情形 | |
| 大項(xiàng) | 子項(xiàng) | ||||
| 行政強(qiáng)制 | 查封、扣押對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)材料 | 《中華人民共和國藥品管理法》第一百條：藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督管理的需要，可以對藥品質(zhì)量進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。抽查檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣，并不得收取任何費(fèi)用；抽樣應(yīng)當(dāng)購買樣品。所需費(fèi)用按照國務(wù)院規(guī)定列支。對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)材料，藥品監(jiān)督管理部門可以查封、扣押，并在七日內(nèi)作出行政處理決定；藥品需要檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)報(bào)告書發(fā)出之日起十五日內(nèi)作出行政處理決定。 | 1、受理責(zé)任：依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由），并出具受理或不予受理通知書，需補(bǔ)正材料的應(yīng)一次性告知補(bǔ)正材料。 2、審查責(zé)任：對提交的備案材料予以審查。 3、決定責(zé)任：作出準(zhǔn)予備案或者不予備案決定。 4、公示責(zé)任：對備案信息通過企業(yè)信息公示系統(tǒng)予以公示。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：對未在規(guī)定時(shí)間報(bào)送備案的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)予以查處； 6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，追究行政機(jī)關(guān)相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合備案條件的申請不予受理的； 2、在備案過程中或在監(jiān)督執(zhí)法中濫用職權(quán)、玩忽職守的； 3、未嚴(yán)格按照相關(guān)政策、法律、法規(guī)履行審查義務(wù)，對應(yīng)當(dāng)予以備案的不備案，或者對不應(yīng)當(dāng)備案的予以備案； 4、在行使行政權(quán)力過程中發(fā)生腐敗行為的； 5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | |
| 行政強(qiáng)制 | 查封、扣押存在或者疑似存在質(zhì)量問題的疫苗 | 《中華人民共和國疫苗管理法》第七十三條第一款：疫苗存在或者疑似存在質(zhì)量問題的，疫苗上市許可持有人、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位應(yīng)當(dāng)立即停止銷售、配送、使用，必要時(shí)立即停止生產(chǎn)，按照規(guī)定向縣級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告。衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位采取必要的應(yīng)急處置措施，同時(shí)向上級人民政府衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告。藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法采取查封、扣押等措施。對已經(jīng)銷售的疫苗，疫苗上市許可持有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、疫苗配送單位、接種單位，按照規(guī)定召回，如實(shí)記錄召回和通知情況，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、疫苗配送單位、接種單位應(yīng)當(dāng)予以配合。 | 1、受理責(zé)任：依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由），并出具受理或不予受理通知書，需補(bǔ)正材料的應(yīng)一次性告知補(bǔ)正材料。 2、審查責(zé)任：對提交的備案材料予以審查。 3、決定責(zé)任：作出準(zhǔn)予備案或者不予備案決定。 4、公示責(zé)任：對備案信息通過企業(yè)信息公示系統(tǒng)予以公示。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：對未在規(guī)定時(shí)間報(bào)送備案的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)予以查處； 6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，追究行政機(jī)關(guān)相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合備案條件的申請不予受理的； 2、在備案過程中或在監(jiān)督執(zhí)法中濫用職權(quán)、玩忽職守的； 3、未嚴(yán)格按照相關(guān)政策、法律、法規(guī)履行審查義務(wù)，對應(yīng)當(dāng)予以備案的不備案，或者對不應(yīng)當(dāng)備案的予以備案； 4、在行使行政權(quán)力過程中發(fā)生腐敗行為的； 5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | |
| 行政強(qiáng)制 | 查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，查封、扣押不符合法定要求的醫(yī)療器械、違法使用的零配件、原材料以及用于違法生產(chǎn)醫(yī)療器械的工具、設(shè)備，查封違反規(guī)定從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所 | 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七十條：負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門在監(jiān)督檢查中有下列職權(quán)：（一）進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施檢查、抽取樣品；（二）查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；（三）查封、扣押不符合法定要求的醫(yī)療器械，違法使用的零配件、原材料以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營醫(yī)療器械的工具、設(shè)備；（四）查封違反本條例規(guī)定從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，保守被檢查單位的商業(yè)秘密。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督檢查予以配合，提供相關(guān)文件和資料，不得隱瞞、拒絕、阻撓。 | |||
| 行政強(qiáng)制 | 查封、扣押不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的化妝品及其原料、直接接觸化妝品的包裝材料以及有證據(jù)證明用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備，查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所 | 《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十六條：負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門對化妝品生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；（二）對生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；（四）查封、扣押不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的化妝品及其原料、直接接觸化妝品的包裝材料，以及有證據(jù)證明用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備；（五）查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。 | |||
| 行政強(qiáng)制 | 查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營工具、設(shè)備等財(cái)物 | 《中華人民共和國廣告法》第四十九條第一款：市場監(jiān)督管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責(zé)，可以行使下列職權(quán)：（一）對涉嫌從事違法廣告活動的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；（二）詢問涉嫌違法當(dāng)事人或者其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員，對有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行調(diào)查；（三）要求涉嫌違法當(dāng)事人限期提供有關(guān)證明文件；（四）查閱、復(fù)制與涉嫌違法廣告有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿、廣告作品和其他有關(guān)資料；（五）查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營工具、設(shè)備等財(cái)物；（六）責(zé)令暫停發(fā)布可能造成嚴(yán)重后果的涉嫌違法廣告；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。 |
1、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：調(diào)查取證時(shí)，案件承辦人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案。現(xiàn)場檢查情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入現(xiàn)場檢查筆錄，由當(dāng)事人簽署意見，并簽名或者蓋章。允許當(dāng)事人陳述申辯，并將當(dāng)事人的陳述申辯理由記錄在案。 2、審批環(huán)節(jié)責(zé)任：實(shí)施前向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。情況緊急，需要當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。 3、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。 4、決定環(huán)節(jié)責(zé)任： 實(shí)施查封、扣押，制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：應(yīng)當(dāng)妥善保管查封、扣押的財(cái)物，嚴(yán)禁動用、調(diào)換、損毀。及時(shí)查清事實(shí)，在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。 6、法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、違反規(guī)定采取查封、扣押行政強(qiáng)制措施，造成不良后果的； 2、擅自解除被依法查封、扣押的行政強(qiáng)制措施，造成不良后果的； 3、隱匿、私分、變賣、調(diào)換、損壞查封、扣押的財(cái)物，給當(dāng)事人造成損失的； 4、沒有法律、法規(guī)依據(jù)的； 5、擅自改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的； 6、違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；7、違反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的； 8、擴(kuò)大查封、扣押范圍的； 9、使用或者損毀查封、扣押設(shè)施或者財(cái)物的； 10、在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的。 11、截留、私分或者變相私分查封、扣押的財(cái)物的； 12、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為 |
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| 行政強(qiáng)制 | 查封、扣押與涉嫌不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財(cái)物 | 《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十三條第一款：監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競爭行為，可以采取下列措施：（一）進(jìn)入涉嫌不正當(dāng)競爭行為的經(jīng)營場所進(jìn)行檢查；（二）詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位、個(gè)人，要求其說明有關(guān)情況或者提供與被調(diào)查行為有關(guān)的其他資料；（三）查詢、復(fù)制與涉嫌不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的協(xié)議、賬簿、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料；（四）查封、扣押與涉嫌不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財(cái)物；（五）查詢涉嫌不正當(dāng)競爭行為的經(jīng)營者的銀行賬戶。 | 1.立案環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查部門在檢查中或者通過舉報(bào)、其他部門移送等途徑，發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)予以審查并在7日決定是否立案；2.調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查部門對已立案件，指定專人負(fù)責(zé)查處，收集、調(diào)取證據(jù)，調(diào)查時(shí)執(zhí)法人員不得少于2人，應(yīng)出示執(zhí)法證件。與案件或經(jīng)營者有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；3.審查環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。4.告知環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)。屬于聽證范圍的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；5.決定環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人經(jīng)對案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、核審意見或者聽證報(bào)告、當(dāng)事人的陳述和申辯意見、擬作出的行政處罰決定進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、不予行政處罰、移送其他機(jī)關(guān)等處理決定。對重大、復(fù)雜案件，或者重大違法行為給予較重處罰的案件，應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)督管理機(jī)關(guān)有關(guān)會議集體討論決定。6.送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書等相關(guān)法律文書依法送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：對逾期不履行行政處罰決定的予以加罰，并根據(jù)行政強(qiáng)制法相關(guān)規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對屬于主動公開范圍的行政處罰案件信息，及時(shí)主動公開相關(guān)信息。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、沒有法定的行政處罰依據(jù)或者適用依據(jù)錯(cuò)誤；2、違反規(guī)定，濫用自由裁量權(quán)，擅自改變行政處罰種類、幅度或者重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰；3、違反法定的行政處罰程序；4、不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)；5、違反有關(guān)罰繳分離規(guī)定自行收繳罰款；6、截留、私分或者變相私分罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物；7、利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有；8、使用、丟失、損毀、違法處理罰沒財(cái)物；9、依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而不移送或者在移送過程中違反有關(guān)移送規(guī)定；10、符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；11、案件查處信息未按規(guī)定要求及時(shí)錄入監(jiān)督檢查部門綜合業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)，造成企業(yè)信用等級信息不實(shí)的；12、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；13、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | |
| 行政強(qiáng)制 | 查封、扣押對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品，以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項(xiàng)產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具 | 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十八條：縣級以上市場監(jiān)督管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對涉嫌違反本法規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)： (一)對當(dāng)事人涉嫌從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查； (二)向當(dāng)事人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動有關(guān)的情況； (三)查閱、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料； (四)對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品，以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項(xiàng)產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具，予以查封或者扣押。 | 1.立案環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查部門在檢查中或者通過舉報(bào)、其他部門移送等途徑，發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)予以審查并在7日決定是否立案；2.調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查部門對已立案件，指定專人負(fù)責(zé)查處，收集、調(diào)取證據(jù)，調(diào)查時(shí)執(zhí)法人員不得少于2人，應(yīng)出示執(zhí)法證件。與案件或經(jīng)營者有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；3.審查環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。4.告知環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)。屬于聽證范圍的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；5.決定環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人經(jīng)對案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、核審意見或者聽證報(bào)告、當(dāng)事人的陳述和申辯意見、擬作出的行政處罰決定進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、不予行政處罰、移送其他機(jī)關(guān)等處理決定。對重大、復(fù)雜案件，或者重大違法行為給予較重處罰的案件，應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)督管理機(jī)關(guān)有關(guān)會議集體討論決定。6.送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書等相關(guān)法律文書依法送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：對逾期不履行行政處罰決定的予以加罰，并根據(jù)行政強(qiáng)制法相關(guān)規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對屬于主動公開范圍的行政處罰案件信息，及時(shí)主動公開相關(guān)信息。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、沒有法定的行政處罰依據(jù)或者適用依據(jù)錯(cuò)誤；2、違反規(guī)定，濫用自由裁量權(quán)，擅自改變行政處罰種類、幅度或者重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰；3、違反法定的行政處罰程序；4、不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)；5、違反有關(guān)罰繳分離規(guī)定自行收繳罰款；6、截留、私分或者變相私分罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物；7、利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有；8、使用、丟失、損毀、違法處理罰沒財(cái)物；9、依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而不移送或者在移送過程中違反有關(guān)移送規(guī)定；10、符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；11、案件查處信息未按規(guī)定要求及時(shí)錄入監(jiān)督檢查部門綜合業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)，造成企業(yè)信用等級信息不實(shí)的；12、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；13、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | |
| 行政強(qiáng)制 | 查封、扣押對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的特種設(shè)備實(shí)及對流入市場的達(dá)到報(bào)廢條件或者已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備 | 《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第六十一條：負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，可以行使下列職權(quán)：（一）進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查，向特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況；（二）根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù)，查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；（三）對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的特種設(shè)備實(shí)施查封、扣押；（四）對流入市場的達(dá)到報(bào)廢條件或者已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備實(shí)施查封、扣押；（五）對違反本法規(guī)定的行為作出行政處罰決定。 |
1、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：調(diào)查取證時(shí)，案件承辦人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案?，F(xiàn)場檢查情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入現(xiàn)場檢查筆錄，由當(dāng)事人簽署意見，并簽名或者蓋章。允許當(dāng)事人陳述申辯，并將當(dāng)事人的陳述申辯理由記錄在案。 2、審批環(huán)節(jié)責(zé)任：實(shí)施前向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。情況緊急，需要當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。 3、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。 4、決定環(huán)節(jié)責(zé)任： 實(shí)施查封、扣押，制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：應(yīng)當(dāng)妥善保管查封、扣押的財(cái)物，嚴(yán)禁動用、調(diào)換、損毀。及時(shí)查清事實(shí)，在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。 6、法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 1、受理責(zé)任：依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由），并出具受理或不予受理通知書，需補(bǔ)正材料的應(yīng)一次性告知補(bǔ)正材料。 2、審查責(zé)任：對提交的備案材料予以審查。 3、決定責(zé)任：作出準(zhǔn)予備案或者不予備案決定。 4、公示責(zé)任：對備案信息通過企業(yè)信息公示系統(tǒng)予以公示。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：對未在規(guī)定時(shí)間報(bào)送備案的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)予以查處； 6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、違反規(guī)定采取查封、扣押行政強(qiáng)制措施，造成不良后果的； 2、擅自解除被依法查封、扣押的行政強(qiáng)制措施，造成不良后果的； 3、隱匿、私分、變賣、調(diào)換、損壞查封、扣押的財(cái)物，給當(dāng)事人造成損失的； 4、沒有法律、法規(guī)依據(jù)的； 5、擅自改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的； 6、違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；7、違反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的； 8、擴(kuò)大查封、扣押范圍的； 9、使用或者損毀查封、扣押設(shè)施或者財(cái)物的； 10、在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的。 11、截留、私分或者變相私分查封、扣押的財(cái)物的； 12、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為 |
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| 行政強(qiáng)制 | 查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所 | 《中華人民共和國食品安全法》第一百一十條：縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施，對生產(chǎn)經(jīng)營者遵守本法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查； （二）對生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料； （四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；（五）查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。 | |||
| 行政強(qiáng)制 | 查封、扣押有證據(jù)證明是侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的物品 | 《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十二條第一款：縣級以上工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對涉嫌侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：（一）詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)有關(guān)的情況；（二）查閱、復(fù)制當(dāng)事人與侵權(quán)活動有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；（三）對當(dāng)事人涉嫌從事侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)活動的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；（四）檢查與侵權(quán)活動有關(guān)的物品；對有證據(jù)證明是侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的物品，可以查封或者扣押。 |
1、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：調(diào)查取證時(shí)，案件承辦人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案。現(xiàn)場檢查情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入現(xiàn)場檢查筆錄，由當(dāng)事人簽署意見，并簽名或者蓋章。允許當(dāng)事人陳述申辯，并將當(dāng)事人的陳述申辯理由記錄在案。 2、審批環(huán)節(jié)責(zé)任：實(shí)施前向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。情況緊急，需要當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。 3、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。 4、決定環(huán)節(jié)責(zé)任： 實(shí)施查封、扣押，制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：應(yīng)當(dāng)妥善保管查封、扣押的財(cái)物，嚴(yán)禁動用、調(diào)換、損毀。及時(shí)查清事實(shí)，在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。 6、法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、違反規(guī)定采取查封、扣押行政強(qiáng)制措施，造成不良后果的； 2、擅自解除被依法查封、扣押的行政強(qiáng)制措施，造成不良后果的； 3、隱匿、私分、變賣、調(diào)換、損壞查封、扣押的財(cái)物，給當(dāng)事人造成損失的； 4、沒有法律、法規(guī)依據(jù)的； 5、擅自改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的； 6、違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；7、違反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的； 8、擴(kuò)大查封、扣押范圍的； 9、使用或者損毀查封、扣押設(shè)施或者財(cái)物的； 10、在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的。 11、截留、私分或者變相私分查封、扣押的財(cái)物的； 12、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為 |
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| 行政強(qiáng)制 | 查封、扣押有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品 | 《中華人民共和國專利法》第六十九條第一款：負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門根據(jù)已經(jīng)取得的證據(jù)，對涉嫌假冒專利行為進(jìn)行查處時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與涉嫌違法行為有關(guān)的情況；（二）對當(dāng)事人涉嫌違法行為的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；（三）查閱、復(fù)制與涉嫌違法行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；（四）檢查與涉嫌違法行為有關(guān)的產(chǎn)品；（五）對有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品，可以查封或者扣押。 |
1、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：調(diào)查取證時(shí)，案件承辦人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案。現(xiàn)場檢查情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入現(xiàn)場檢查筆錄，由當(dāng)事人簽署意見，并簽名或者蓋章。允許當(dāng)事人陳述申辯，并將當(dāng)事人的陳述申辯理由記錄在案。 2、審批環(huán)節(jié)責(zé)任：實(shí)施前向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。情況緊急，需要當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。 3、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。 4、決定環(huán)節(jié)責(zé)任： 實(shí)施查封、扣押，制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：應(yīng)當(dāng)妥善保管查封、扣押的財(cái)物，嚴(yán)禁動用、調(diào)換、損毀。及時(shí)查清事實(shí)，在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。 6、法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、違反規(guī)定采取查封、扣押行政強(qiáng)制措施，造成不良后果的； 2、擅自解除被依法查封、扣押的行政強(qiáng)制措施，造成不良后果的； 3、隱匿、私分、變賣、調(diào)換、損壞查封、扣押的財(cái)物，給當(dāng)事人造成損失的； 4、沒有法律、法規(guī)依據(jù)的； 5、擅自改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的； 6、違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；7、違反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的； 8、擴(kuò)大查封、扣押范圍的； 9、使用或者損毀查封、扣押設(shè)施或者財(cái)物的； 10、在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的。 11、截留、私分或者變相私分查封、扣押的財(cái)物的； 12、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為 |
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| 行政強(qiáng)制 | 查封涉嫌從事無照經(jīng)營的場所，查封、扣押涉嫌用于無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等物品 | 《無證無照經(jīng)營查處辦法》第十一條第二款：對涉嫌從事無照經(jīng)營的場所，可以予以查封；對涉嫌用于無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等物品，可以予以查封、扣押。 | |||
| 行政強(qiáng)制 | 查封、扣押相關(guān)企業(yè)與直銷活動有關(guān)的材料和非法財(cái)物 |
《直銷管理?xiàng)l例》第三十五條第二款：工商行政管理部門可以采取下列措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查：(一)進(jìn)入相關(guān)企業(yè)進(jìn)行檢查;(二)要求相關(guān)企業(yè)提供有關(guān)文件、資料和證明材料;(三)詢問當(dāng)事人、利害關(guān)系人和其他有關(guān)人員，并要求其提供有關(guān)材料;(四)查閱、復(fù)制、查封、扣押相關(guān)企業(yè)與直銷活動有關(guān)的材料和非法財(cái)物;(五)檢查有關(guān)人員的直銷培訓(xùn)員證、直銷員證等證件。 |
1.立案環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查部門在檢查中或者通過舉報(bào)、其他部門移送等途徑，發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)予以審查并在7日決定是否立案；2.調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查部門對已立案件，指定專人負(fù)責(zé)查處，收集、調(diào)取證據(jù)，調(diào)查時(shí)執(zhí)法人員不得少于2人，應(yīng)出示執(zhí)法證件。與案件或經(jīng)營者有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；3.審查環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。4.告知環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)。屬于聽證范圍的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；5.決定環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人經(jīng)對案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、核審意見或者聽證報(bào)告、當(dāng)事人的陳述和申辯意見、擬作出的行政處罰決定進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、不予行政處罰、移送其他機(jī)關(guān)等處理決定。對重大、復(fù)雜案件，或者重大違法行為給予較重處罰的案件，應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)督管理機(jī)關(guān)有關(guān)會議集體討論決定。6.送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書等相關(guān)法律文書依法送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：對逾期不履行行政處罰決定的予以加罰，并根據(jù)行政強(qiáng)制法相關(guān)規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對屬于主動公開范圍的行政處罰案件信息，及時(shí)主動公開相關(guān)信息。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、沒有法定的行政處罰依據(jù)或者適用依據(jù)錯(cuò)誤；2、違反規(guī)定，濫用自由裁量權(quán)，擅自改變行政處罰種類、幅度或者重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰；3、違反法定的行政處罰程序；4、不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)；5、違反有關(guān)罰繳分離規(guī)定自行收繳罰款；6、截留、私分或者變相私分罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物；7、利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有；8、使用、丟失、損毀、違法處理罰沒財(cái)物；9、依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而不移送或者在移送過程中違反有關(guān)移送規(guī)定；10、符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；11、案件查處信息未按規(guī)定要求及時(shí)錄入監(jiān)督檢查部門綜合業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)，造成企業(yè)信用等級信息不實(shí)的；12、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；13、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | |
| 行政強(qiáng)制 | 查封、扣押涉嫌傳銷的有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料和涉嫌專門用于傳銷的產(chǎn)品（商品）、工具、設(shè)備、原材料等財(cái)物，查封涉嫌傳銷的經(jīng)營場所，申請司法機(jī)關(guān)凍結(jié)有證據(jù)證明轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金 | 《禁止傳銷條例》第十四條：縣級以上工商行政管理部門對涉嫌傳銷行為進(jìn)行查處時(shí)，可以采取下列措施：（一）責(zé)令停止相關(guān)活動；（二）向涉嫌傳銷的組織者、經(jīng)營者和個(gè)人調(diào)查、了解有關(guān)情況；（三）進(jìn)入涉嫌傳銷的經(jīng)營場所和培訓(xùn)、集會等活動場所，實(shí)施現(xiàn)場檢查；（四）查閱、復(fù)制、查封、扣押涉嫌傳銷的有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料；（五）查封、扣押涉嫌專門用于傳銷的產(chǎn)品（商品）、工具、設(shè)備、原材料等財(cái)物；（六）查封涉嫌傳銷的經(jīng)營場所；（七）查詢涉嫌傳銷的組織者或者經(jīng)營者的賬戶及與存款有關(guān)的會計(jì)憑證、賬簿、對賬單等；（八）對有證據(jù)證明轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金的，可以申請司法機(jī)關(guān)予以凍結(jié)。工商行政管理部門采取前款規(guī)定的措施，應(yīng)當(dāng)向縣級以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人書面或者口頭報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。遇有緊急情況需要當(dāng)場采取前款規(guī)定措施的，應(yīng)當(dāng)在事后立即報(bào)告并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；其中，實(shí)施前款規(guī)定的查封、扣押，以及第（七）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)規(guī)定的措施，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人書面批準(zhǔn)。 | 1.立案環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查部門在檢查中或者通過舉報(bào)、其他部門移送等途徑，發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)予以審查并在7日決定是否立案；2.調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查部門對已立案件，指定專人負(fù)責(zé)查處，收集、調(diào)取證據(jù)，調(diào)查時(shí)執(zhí)法人員不得少于2人，應(yīng)出示執(zhí)法證件。與案件或經(jīng)營者有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；3.審查環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。4.告知環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)。屬于聽證范圍的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；5.決定環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人經(jīng)對案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、核審意見或者聽證報(bào)告、當(dāng)事人的陳述和申辯意見、擬作出的行政處罰決定進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、不予行政處罰、移送其他機(jī)關(guān)等處理決定。對重大、復(fù)雜案件，或者重大違法行為給予較重處罰的案件，應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)督管理機(jī)關(guān)有關(guān)會議集體討論決定。6.送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書等相關(guān)法律文書依法送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：對逾期不履行行政處罰決定的予以加罰，并根據(jù)行政強(qiáng)制法相關(guān)規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對屬于主動公開范圍的行政處罰案件信息，及時(shí)主動公開相關(guān)信息。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、沒有法定的行政處罰依據(jù)或者適用依據(jù)錯(cuò)誤；2、違反規(guī)定，濫用自由裁量權(quán)，擅自改變行政處罰種類、幅度或者重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰；3、違反法定的行政處罰程序；4、不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)；5、違反有關(guān)罰繳分離規(guī)定自行收繳罰款；6、截留、私分或者變相私分罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物；7、利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有；8、使用、丟失、損毀、違法處理罰沒財(cái)物；9、依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而不移送或者在移送過程中違反有關(guān)移送規(guī)定；10、符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；11、案件查處信息未按規(guī)定要求及時(shí)錄入監(jiān)督檢查部門綜合業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)，造成企業(yè)信用等級信息不實(shí)的；12、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；13、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | |
| 行政強(qiáng)制 | 查封、扣押涉嫌非法生產(chǎn)、銷售軍服或者軍服仿制品 | 《軍服管理?xiàng)l例》第十二條第二款：工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)涉嫌非法生產(chǎn)、銷售軍服或者軍服仿制品的行為時(shí)，可以查封、扣押涉嫌物品。 | 1.立案環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查部門在檢查中或者通過舉報(bào)、其他部門移送等途徑，發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)予以審查并在7日決定是否立案；2.調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查部門對已立案件，指定專人負(fù)責(zé)查處，收集、調(diào)取證據(jù)，調(diào)查時(shí)執(zhí)法人員不得少于2人，應(yīng)出示執(zhí)法證件。與案件或經(jīng)營者有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；3.審查環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。4.告知環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)。屬于聽證范圍的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；5.決定環(huán)節(jié)責(zé)任：監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人經(jīng)對案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、核審意見或者聽證報(bào)告、當(dāng)事人的陳述和申辯意見、擬作出的行政處罰決定進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、不予行政處罰、移送其他機(jī)關(guān)等處理決定。對重大、復(fù)雜案件，或者重大違法行為給予較重處罰的案件，應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)督管理機(jī)關(guān)有關(guān)會議集體討論決定。6.送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書等相關(guān)法律文書依法送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：對逾期不履行行政處罰決定的予以加罰，并根據(jù)行政強(qiáng)制法相關(guān)規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對屬于主動公開范圍的行政處罰案件信息，及時(shí)主動公開相關(guān)信息。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、沒有法定的行政處罰依據(jù)或者適用依據(jù)錯(cuò)誤；2、違反規(guī)定，濫用自由裁量權(quán)，擅自改變行政處罰種類、幅度或者重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰；3、違反法定的行政處罰程序；4、不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)；5、違反有關(guān)罰繳分離規(guī)定自行收繳罰款；6、截留、私分或者變相私分罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物；7、利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有；8、使用、丟失、損毀、違法處理罰沒財(cái)物；9、依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而不移送或者在移送過程中違反有關(guān)移送規(guī)定；10、符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；11、案件查處信息未按規(guī)定要求及時(shí)錄入監(jiān)督檢查部門綜合業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)，造成企業(yè)信用等級信息不實(shí)的；12、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；13、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | |
| 行政強(qiáng)制 | 查封、扣押涉嫌摻雜摻假、以次充好、以假充真或者其他有嚴(yán)重質(zhì)量問題的棉花以及專門用于生產(chǎn)摻雜摻假、以次充好、以假充真的棉花的設(shè)備、工具 | 《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十條：棉花質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施棉花質(zhì)量監(jiān)督檢查過程中，根據(jù)違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：（一）對涉嫌從事違反本條例的經(jīng)營活動的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；（二）向棉花經(jīng)營單位的有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的經(jīng)營活動有關(guān)的情況；（三）查閱、復(fù)制與棉花經(jīng)營有關(guān)的合同、單據(jù)、賬簿以及其他資料；（四）對涉嫌摻雜摻假、以次充好、以假充真或者其他有嚴(yán)重質(zhì)量問題的棉花以及專門用于生產(chǎn)摻雜摻假、以次充好、以假充真的棉花的設(shè)備、工具予以查封或者扣押。 |
1.立案階段責(zé)任：市場監(jiān)管部門對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過舉報(bào)、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或收到材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以核查，并決定是否立案；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)人審批可以延長15個(gè)工作日決定是否立案。 2.調(diào)查取證階段責(zé)任：市場監(jiān)管部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。案件承辦人員不得少于兩人，調(diào)查取證時(shí)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理階段責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出初步處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）；報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開案件會審會；重大案件須提交局長辦公會或更高層次研究。 4.告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定階段責(zé)任：市場監(jiān)管部門根據(jù)案件審理情況和告知后當(dāng)事人的陳述申辯理由決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰案件自立案之日起應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)作出處理決定，案情復(fù)雜不能按期作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序辦理延長時(shí)間手續(xù)。 6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行階段責(zé)任：當(dāng)事人履行處罰決定的，及時(shí)結(jié)案；未履行處罰決定，依照生效的行政處罰決定，按程序下達(dá)催繳（告）通知書和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 8.法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.沒有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度.范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止.處罰，致使公民.法人或者其他組織的合法權(quán)益.公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任的，沒有及時(shí)移送的； 10.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 行政強(qiáng)制 | 查封、扣押有證據(jù)表明屬于違反本條例生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用的列入目錄產(chǎn)品 | 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第三十七條：縣級以上工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對涉嫌違反本條例的行為進(jìn)行查處并可以行使下列職權(quán)：(一)向有關(guān)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品的單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)涉嫌從事違反本條例活動的情況；(二)查閱、復(fù)制有關(guān)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品的單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；(三)對有證據(jù)表明屬于違反本條例生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用的列入目錄產(chǎn)品予以查封或者扣押?？h級以上工商行政管理部門依法對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，也可以行使前款規(guī)定的職權(quán)。 |
1.立案階段責(zé)任：市場監(jiān)管部門對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過舉報(bào)、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或收到材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以核查，并決定是否立案；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)人審批可以延長15個(gè)工作日決定是否立案。 2.調(diào)查取證階段責(zé)任：市場監(jiān)管部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。案件承辦人員不得少于兩人，調(diào)查取證時(shí)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理階段責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出初步處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）；報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開案件會審會；重大案件須提交局長辦公會或更高層次研究。 4.告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定階段責(zé)任：市場監(jiān)管部門根據(jù)案件審理情況和告知后當(dāng)事人的陳述申辯理由決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰案件自立案之日起應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)作出處理決定，案情復(fù)雜不能按期作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序辦理延長時(shí)間手續(xù)。 6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行階段責(zé)任：當(dāng)事人履行處罰決定的，及時(shí)結(jié)案；未履行處罰決定，依照生效的行政處罰決定，按程序下達(dá)催繳（告）通知書和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 8.法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.沒有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度.范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止.處罰，致使公民.法人或者其他組織的合法權(quán)益.公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任的，沒有及時(shí)移送的； 10.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 行政強(qiáng)制 | 查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的場所，扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具 | 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七條第一款：負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：（一）進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場所實(shí)施現(xiàn)場檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料；（二）發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患，責(zé)令立即消除或者限期消除；（三）對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具，責(zé)令立即停止使用；（四）經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的場所，扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具；（五）發(fā)現(xiàn)影響危險(xiǎn)化學(xué)品安全的違法行為，當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。 |
1.立案階段責(zé)任：市場監(jiān)管部門對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過舉報(bào)、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或收到材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以核查，并決定是否立案；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)人審批可以延長15個(gè)工作日決定是否立案。 2.調(diào)查取證階段責(zé)任：市場監(jiān)管部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。案件承辦人員不得少于兩人，調(diào)查取證時(shí)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理階段責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出初步處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）；報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開案件會審會；重大案件須提交局長辦公會或更高層次研究。 4.告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定階段責(zé)任：市場監(jiān)管部門根據(jù)案件審理情況和告知后當(dāng)事人的陳述申辯理由決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰案件自立案之日起應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)作出處理決定，案情復(fù)雜不能按期作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序辦理延長時(shí)間手續(xù)。 6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行階段責(zé)任：當(dāng)事人履行處罰決定的，及時(shí)結(jié)案；未履行處罰決定，依照生效的行政處罰決定，按程序下達(dá)催繳（告）通知書和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 8.法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.沒有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度.范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止.處罰，致使公民.法人或者其他組織的合法權(quán)益.公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任的，沒有及時(shí)移送的； 10.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 行政強(qiáng)制 | 逾期不繳納罰款或違法所得的加處罰款 | 《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第二十一條：逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；逾期不繳納違法所得的，每日按違法所得數(shù)額的2‰加處罰款。 |
1.立案階段責(zé)任：市場監(jiān)管部門對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過舉報(bào)、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或收到材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以核查，并決定是否立案；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)人審批可以延長15個(gè)工作日決定是否立案。 2.調(diào)查取證階段責(zé)任：市場監(jiān)管部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。案件承辦人員不得少于兩人，調(diào)查取證時(shí)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理階段責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出初步處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）；報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開案件會審會；重大案件須提交局長辦公會或更高層次研究。 4.告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定階段責(zé)任：市場監(jiān)管部門根據(jù)案件審理情況和告知后當(dāng)事人的陳述申辯理由決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰案件自立案之日起應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)作出處理決定，案情復(fù)雜不能按期作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序辦理延長時(shí)間手續(xù)。 6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行階段責(zé)任：當(dāng)事人履行處罰決定的，及時(shí)結(jié)案；未履行處罰決定，依照生效的行政處罰決定，按程序下達(dá)催繳（告）通知書和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 8.法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.沒有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度.范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止.處罰，致使公民.法人或者其他組織的合法權(quán)益.公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任的，沒有及時(shí)移送的； 10.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 行政強(qiáng)制 | 查封、扣押有證據(jù)證明是侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的物品 | 《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第十三條第二款：市場監(jiān)督管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對涉嫌侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：（一）詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)有關(guān)的情況；（二）查閱、復(fù)制與侵權(quán)活動有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；（三）對當(dāng)事人涉嫌侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)活動的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；（四）檢查與侵權(quán)活動有關(guān)的物品；對有證據(jù)證明是侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的物品，予以查封或者扣押。 |
1.立案階段責(zé)任：市場監(jiān)管部門對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過舉報(bào)、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或收到材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以核查，并決定是否立案；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)人審批可以延長15個(gè)工作日決定是否立案。 2.調(diào)查取證階段責(zé)任：市場監(jiān)管部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。案件承辦人員不得少于兩人，調(diào)查取證時(shí)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理階段責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出初步處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）；報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開案件會審會；重大案件須提交局長辦公會或更高層次研究。 4.告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定階段責(zé)任：市場監(jiān)管部門根據(jù)案件審理情況和告知后當(dāng)事人的陳述申辯理由決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰案件自立案之日起應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)作出處理決定，案情復(fù)雜不能按期作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序辦理延長時(shí)間手續(xù)。 6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行階段責(zé)任：當(dāng)事人履行處罰決定的，及時(shí)結(jié)案；未履行處罰決定，依照生效的行政處罰決定，按程序下達(dá)催繳（告）通知書和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 8.法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.沒有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度.范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止.處罰，致使公民.法人或者其他組織的合法權(quán)益.公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任的，沒有及時(shí)移送的； 10.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 行政強(qiáng)制 | 查封、扣押有證據(jù)證明侵犯世界博覽會標(biāo)志專有權(quán)的物品 | 《世界博覽會標(biāo)志保護(hù)條例》第十條第一款第四項(xiàng)：檢查與侵權(quán)活動有關(guān)的物品；對有證據(jù)證明侵犯世界博覽會標(biāo)志專有權(quán)的物品，予以查封或者扣押。 |
1.立案階段責(zé)任：市場監(jiān)管部門對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過舉報(bào)、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或收到材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以核查，并決定是否立案；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)人審批可以延長15個(gè)工作日決定是否立案。 2.調(diào)查取證階段責(zé)任：市場監(jiān)管部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。案件承辦人員不得少于兩人，調(diào)查取證時(shí)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理階段責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出初步處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）；報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開案件會審會；重大案件須提交局長辦公會或更高層次研究。 4.告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定階段責(zé)任：市場監(jiān)管部門根據(jù)案件審理情況和告知后當(dāng)事人的陳述申辯理由決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰案件自立案之日起應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)作出處理決定，案情復(fù)雜不能按期作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序辦理延長時(shí)間手續(xù)。 6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行階段責(zé)任：當(dāng)事人履行處罰決定的，及時(shí)結(jié)案；未履行處罰決定，依照生效的行政處罰決定，按程序下達(dá)催繳（告）通知書和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 8.法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.沒有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度.范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止.處罰，致使公民.法人或者其他組織的合法權(quán)益.公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任的，沒有及時(shí)移送的； 10.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 行政強(qiáng)制 | 查封、扣押有證據(jù)證明存在嚴(yán)重缺陷可能危害消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品 | 《安徽省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第四十三條：履行工商行政管理職責(zé)的部門和有關(guān)行政部門查處涉嫌侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，可以行使下列職權(quán)：（一）檢查涉嫌侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)場所；（二）向有關(guān)單位和人員調(diào)查、了解與涉嫌侵害消費(fèi)者合法權(quán)益經(jīng)營行為有關(guān)的情況；（三）查閱、復(fù)制與涉嫌侵害消費(fèi)者合法權(quán)益有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿等資料；（四）依法查封、扣押有證據(jù)證明存在嚴(yán)重缺陷可能危害消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品。 |
1.立案階段責(zé)任：市場監(jiān)管部門對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過舉報(bào)、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或收到材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以核查，并決定是否立案；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)人審批可以延長15個(gè)工作日決定是否立案。 2.調(diào)查取證階段責(zé)任：市場監(jiān)管部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。案件承辦人員不得少于兩人，調(diào)查取證時(shí)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理階段責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出初步處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）；報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開案件會審會；重大案件須提交局長辦公會或更高層次研究。 4.告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定階段責(zé)任：市場監(jiān)管部門根據(jù)案件審理情況和告知后當(dāng)事人的陳述申辯理由決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰案件自立案之日起應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)作出處理決定，案情復(fù)雜不能按期作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序辦理延長時(shí)間手續(xù)。 6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行階段責(zé)任：當(dāng)事人履行處罰決定的，及時(shí)結(jié)案；未履行處罰決定，依照生效的行政處罰決定，按程序下達(dá)催繳（告）通知書和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 8.法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.沒有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度.范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止.處罰，致使公民.法人或者其他組織的合法權(quán)益.公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任的，沒有及時(shí)移送的； 10.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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