結(jié)合交通運(yùn)輸崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面，通過崗位人員自己找、其他崗位人員幫助提等方式，共查找廉政風(fēng)險點(diǎn)33個，根據(jù)廉政風(fēng)險點(diǎn)發(fā)生幾率、危害損失程度和違紀(jì)違法等情況，由高到低劃分為一級、二級、三級3個風(fēng)險等級，其中，一級風(fēng)險點(diǎn)11個，二級風(fēng)險點(diǎn)15個，三級風(fēng)險點(diǎn)7個，落實防控措施27條。

一、領(lǐng)導(dǎo)班子成員

廉政風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險等級：①政治理論學(xué)習(xí)自主性不夠、系統(tǒng)性不強(qiáng)，對黨的創(chuàng)新理論跟進(jìn)學(xué)習(xí)不夠主動及時、全面（二級）。②“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格（二級）。③不了解基層情況，造成決策失誤（二級）。④在落實主體責(zé)任有差距，落實“一崗雙責(zé)”不夠嚴(yán)格（二級）。⑤對分管隊伍管理不到位，交通干部職工存在違紀(jì)違法行為（一級）。⑥廉潔自律意識不強(qiáng)，與管理服務(wù)對象交往過密，接受宴請；利用手中權(quán)力，收受監(jiān)管對象禮品禮金（一級）。⑦配偶、子女存在違規(guī)收受他人禮品禮金現(xiàn)象（一級）。⑧重要人事任免、干部選拔任用上，不嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》培養(yǎng)任用干部和人事調(diào)配安排，任人唯親，徇私舞弊（二級）。

防控措施：①嚴(yán)格按照《石臺縣交通運(yùn)輸局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》要求，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，不斷提高政治“三力”。②落實好《石臺縣交通運(yùn)輸局“三重一大”事項決策制度》《中共石臺縣交通運(yùn)輸局黨組議事規(guī)則》《石臺縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)行政執(zhí)法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《石臺縣交通運(yùn)輸局關(guān)于防范領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)行政執(zhí)法辦案的通知》等文件精神。③嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，與各二級機(jī)構(gòu)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，與全體職工簽訂廉政承諾書。④緊盯“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動向，堅持嚴(yán)的基調(diào)不放松，經(jīng)常性開展黨性教育、警示教育、紀(jì)律教育。⑤嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持出以公心、公正用人，嚴(yán)格規(guī)范履職用權(quán)行為，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督。

二、辦公室（人事教育股、政策法規(guī)股）

廉政風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險等級：①檔案管理、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、固定資產(chǎn)管理等制度執(zhí)行不到位，發(fā)生不廉潔行為（二級）。②違規(guī)使用公章，獲取不正當(dāng)利益。泄露機(jī)密文件，擅自篡改、銷毀檔案資料（一級）。③在印章（電子印章）使用管理方面，存在未審批蓋章等失控風(fēng)險（二級）。④在宣傳、會議、培訓(xùn)等事務(wù)性支出和辦公用品采購、基建維修等經(jīng)費(fèi)使用方面，有擴(kuò)大支出范圍、虛列支出風(fēng)險（二級）。⑤報銷審核把關(guān)不嚴(yán)，違反財務(wù)規(guī)定；支付款項時，特別是大額資金撥付時，存在“吃拿卡要”現(xiàn)象（一級）。⑥人事管理、干部任免、評優(yōu)評先、職稱申報、級別晉升等方面，存在程序不規(guī)范（三級）。

防控措施：①嚴(yán)格執(zhí)行《石臺縣交通運(yùn)輸局財務(wù)管理制度》《石臺縣交通運(yùn)輸局公務(wù)接待制度等五個制度》《石臺縣交通運(yùn)輸局政府采購內(nèi)部控制制度和固定資產(chǎn)管理辦法》等文件要求，扎緊制度的“籠子”。②確定專人管理公章，建立公章使用審批制度，未經(jīng)審批擅自使用公章（電子印章），且造成不良后果的，追究公章管理人員及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。③深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》，按照密級文件相關(guān)管理規(guī)定，凡是發(fā)生泄密的，嚴(yán)肅追究各個環(huán)節(jié)當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。④認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國檔案法》，完善《石臺縣農(nóng)村公路建設(shè)檔案資料管理制度等四項制度》，對擅自篡改、銷毀檔案資料的當(dāng)事人，按照相關(guān)規(guī)定查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。⑤嚴(yán)格落實干部選拔任用、職稱申報、級別晉升等方面政策規(guī)定，印發(fā)《石臺縣交通運(yùn)輸局所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)競評競聘暫行辦法》，確保過程透明、程序到位。

三、規(guī)劃建設(shè)股

廉政風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險等級：①對項目業(yè)主管理不嚴(yán)格，造成計劃執(zhí)行不到位（三級）。②對一般的工程項目過度提高資質(zhì)要求，在選擇工可、設(shè)計及相關(guān)專題編制單位時，未按照要求選擇編制單位（三級）。③在擬定交通運(yùn)輸綜合規(guī)劃、專項規(guī)劃的編制工作時，不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)，導(dǎo)致規(guī)劃可操作性不強(qiáng)（三級）。④對重點(diǎn)建設(shè)項目進(jìn)行項目審批時，未嚴(yán)格按照規(guī)章制度要求執(zhí)行，造成不良后果（三級）。⑤在項目建設(shè)管理中，違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，利用職務(wù)之便謀取私利，接受饋贈或吃請（二級）。⑥不深入項目現(xiàn)場調(diào)查了解情況，聽取意見建議，存在拿來主義思想，給單位造成不良影響（三級）。

防控措施：①認(rèn)真落實年度計劃實施工作，本著對單位、對業(yè)主負(fù)責(zé)的態(tài)度開展督查工作。②按照勘察設(shè)計招標(biāo)文件范本執(zhí)行招標(biāo)，在推進(jìn)項目前期工作中，堅持實事求是，公平、公開、公證原則，嚴(yán)格按照招投標(biāo)制度選擇工可、設(shè)計及相關(guān)專題編制單位。③加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力；嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)劃，并根據(jù)石臺實際申報項目。④嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)和廉潔自律各項規(guī)定，不斷提高反腐倡廉的自覺性。

四、運(yùn)輸管理股

廉政風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險等級：①工作原則性不強(qiáng)，袒護(hù)監(jiān)督服務(wù)對象違法違規(guī)行為，為當(dāng)事人說情辦事、徇私包庇，引發(fā)不廉潔問題（二級）。②對交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)制度落實情況，監(jiān)督檢查不到位，行業(yè)風(fēng)險隱患排查整治力度不夠（三級）。

防控措施：①加強(qiáng)黨性教育、廉政教育、紀(jì)律教育，筑牢思想防線，提高防御腐敗風(fēng)險能力。②堅持底線思維、極限思維，把行業(yè)安全生產(chǎn)工作作為重中之重，以“時時放心不下”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患排查整改，確保交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

五、交通戰(zhàn)備股

廉政風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險等級：存在泄密風(fēng)險（一級）。

防控措施：深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國國防交通法》《中華人民共和國保守國家秘密法》，凡是違反法律規(guī)定泄露秘密的，嚴(yán)肅追究各個環(huán)節(jié)當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

六、縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊

廉政風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險等級：①下達(dá)或變相下達(dá)罰沒指標(biāo)、執(zhí)法數(shù)量考核指標(biāo)、非稅收入任務(wù)，違規(guī)設(shè)置非現(xiàn)場執(zhí)法電子監(jiān)控卡點(diǎn)，亂罰款、濫收費(fèi)等“逐利執(zhí)法”問題（二級）。②濫用自由裁量權(quán)，隨意攔車、扣車，任性檢查，選擇性執(zhí)法等執(zhí)法不規(guī)范問題（二級）。③重處罰、輕教育、輕糾錯、輕服務(wù)，以罰代管、一罰了之，不聽辯解、不問緣由，“碰瓷式”執(zhí)法，對待群眾“冷橫硬推”、侵犯群眾合法權(quán)益甚至暴力執(zhí)法等執(zhí)法粗暴問題（二級）。④濫用職權(quán)、徇私枉法、以權(quán)謀私辦人情案、關(guān)系案、金錢案，“放管服”改革落實不到位，對非法中介以及執(zhí)法輔助人員違法違規(guī)行為監(jiān)管不力等執(zhí)法“尋租”問題（一級）。

防控措施：①貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，堅持法治為民理念、推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制，深化交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治。②深刻對標(biāo)“一改兩為五做到、踔厲奮發(fā)五提升”的要求，堅持寓執(zhí)法于服務(wù)、寓執(zhí)法于教育，努力打造石臺交通高質(zhì)量執(zhí)法模式，深化“輕微免罰”“承諾輕罰”“說理執(zhí)法”等制度成效。③嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》等，不斷提升綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)，加強(qiáng)行政執(zhí)法“四基四化”建設(shè)。④嚴(yán)格落實《中華人民共和國行政處罰法》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》等規(guī)定，印發(fā)《石臺縣交通運(yùn)輸局重大行政執(zhí)法決定法制審核試行辦法等4項試行辦法》《石臺縣交通運(yùn)輸局行政調(diào)解工作制度》，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范證據(jù)收集，準(zhǔn)確適用法律，提升案卷質(zhì)量。

七、縣交通運(yùn)輸發(fā)展服務(wù)中心

廉政風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險等級：①行政許可審批受理時，不應(yīng)受理而受理、應(yīng)受理而未受理、受理時材料不齊全，未一次性告知（二級）。②在行政許可、行政審批過程中，違反法律法規(guī)和廉潔自律等相關(guān)規(guī)定，引起服務(wù)對象的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議（二級）。③對交通運(yùn)輸單位管理和監(jiān)督檢查過程中，存在“寬松軟”、講人情、拉關(guān)系，或濫用職權(quán)“吃拿卡要”等行為（一級）。

防控措施：①嚴(yán)格按照交通相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，對許可事項范圍、許可材料條件完整公示，根據(jù)許可事項和授權(quán)范圍，確認(rèn)受理業(yè)務(wù)，當(dāng)申請人首次提供材料不齊全時，必須一次性告知。②認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，提高業(yè)務(wù)能力和工作效率，以防引起服務(wù)對象的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議。③嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《安徽省道路運(yùn)輸管理條例》《安徽省城市公共汽車客運(yùn)管理條例》等規(guī)定，加強(qiáng)全縣道路旅客運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸、機(jī)動車維修、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)、公共交通與運(yùn)輸服務(wù)的管理和監(jiān)督檢查工作。 

八、縣農(nóng)村公路發(fā)展服務(wù)中心

廉政風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險等級：①在交通建設(shè)項目安排、資金撥付上，講人情、有選擇、搞變通、拉關(guān)系，收受好處（一級）。②利用職權(quán)在交通建設(shè)項目管理中謀取利益，為管理和服務(wù)對象提供業(yè)務(wù)承接、工程計量、交竣工驗收、工程款結(jié)算等方面提供關(guān)照，監(jiān)督檢查流于形式、質(zhì)量鑒定標(biāo)準(zhǔn)降低、質(zhì)量檢測有傾向性，接受管理服務(wù)對象消費(fèi)，收受禮金禮品（一級）。③在農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)中徇私枉法，與管理服務(wù)對象存在利益糾纏（一級）。

防控措施：①加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，開展多種形式的廉政教育、培訓(xùn)，筑牢思想防線，提高干部職工的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平及抵御腐敗侵襲的能力。②強(qiáng)化制度保障，嚴(yán)格落實“四制七公開”制度；印發(fā)《石臺縣深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案》，規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體系。③嚴(yán)格執(zhí)行公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面規(guī)定，以及相關(guān)法律法規(guī)中對于質(zhì)量監(jiān)督申報程序相關(guān)規(guī)定，建立“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參與”的五級質(zhì)量保障體系，切實把好“五個關(guān)口”，保證交通建設(shè)工程質(zhì)量。

石臺縣交通運(yùn)輸局

2024年5月28日