今年以來，在市生態(tài)環(huán)境局黨組和縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣生態(tài)環(huán)境分局認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，以“兩山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建為契機，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，抓重點、攻難點、展亮點，譜寫石臺生態(tài)文明建設(shè)新篇章?，F(xiàn)將2023年工作開展情況以及2024年工作計劃報告如下：

一、環(huán)境質(zhì)量狀況

（一）大氣環(huán)境質(zhì)量方面：2023年度，我縣PM₁₀和PM_2.5平均濃度分別為38微克/立方米和22微克/立方米，空氣優(yōu)良率為97.3%，與去年同期相比，PM₁₀平均濃度上升了2.7%，PM_2.5平均濃度下降了4.3%，空氣優(yōu)良率上升了2.2個百分點。

（二）水環(huán)境質(zhì)量方面：2023年度，我縣1個國控斷面、5個省控斷面水質(zhì)達標率100%，縣級以上飲用水源地水質(zhì)達標率100%，秋浦河雙豐斷面有11個月水質(zhì)達到Ⅰ類水。

二、2023年工作開展情況

（一）堅持以黨建工作為引領(lǐng)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護“大格局”。一是加強政治理論學(xué)習(xí)。每月召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，組織全體黨員干部參加政治理論知識集中測試，以上率下推動習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神入腦入心，不斷提高分局黨員干部“政治三力”。二是切實履行政治責任。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念，認真履行“第一責任人”職責，定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題，帶頭把好全局宣傳教育陣地的導(dǎo)向，縱深推進全面從嚴治黨。三是持續(xù)深化主題教育。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要工作，采取中心組領(lǐng)學(xué)+黨員干部自學(xué)的方式，全面抓好理論學(xué)習(xí)，聚焦當前生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域突出矛盾和難點問題，深入調(diào)查研究，務(wù)求將高質(zhì)量的調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為具有針對性、實效性的部署落實。四是錘煉鍛造環(huán)保鐵軍。加強隊伍管理，增強監(jiān)測、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)，時刻彰顯生態(tài)環(huán)保鐵軍形象。以星級黨支部創(chuàng)建工作為抓手，不斷激發(fā)黨建工作的生機與活力，在全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)黨的二十大和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神知識競賽中，石臺分局榮獲第一名，成功創(chuàng)建“四星級”支部。

（二）堅持以污染防治為抓手，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“再提升”。一是深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持以“五控”為抓手，聚焦PM_2.5和臭氧協(xié)同控制，在主城區(qū)建立污染源清單，采取減少產(chǎn)塵作業(yè)、管控VOCs排放、加密道路沖洗頻次等措施，精準實施不利氣象條件下主城環(huán)境空氣質(zhì)量實時管控，減緩污染源累積效應(yīng)。今年以來，共發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息11次，開展建筑工地聯(lián)合執(zhí)法檢查12次，發(fā)現(xiàn)并整改問題118個。有效傳導(dǎo)秸稈禁燒工作壓力，發(fā)放宣傳材料6萬份，發(fā)送禁燒信息45萬條，繼續(xù)保持省級以上衛(wèi)星遙感“零火點”。二是深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。以斷面水質(zhì)管控為重點，實施“三大流域”水環(huán)境綜合整治，完善斷面上游排口、閘壩、重點污染源巡查制度，全縣68個重點入河排污口全部實現(xiàn)“可視化管理”，并完成入河口出水監(jiān)督性監(jiān)測。與黃山區(qū)、祁門縣、黟縣有關(guān)部門簽訂了跨界上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議，填補了我縣跨境流域聯(lián)防聯(lián)控機制空白，為流域上下游生態(tài)環(huán)境安全提供了有力保障。三是深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。以固廢管理為核心，持續(xù)強化土壤污染風(fēng)險管控，及時化解聯(lián)嘉礦業(yè)廠區(qū)廢水、廢渣堆放過程中帶來的環(huán)境風(fēng)險。開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施問題排查整治專項行動，對日處理能力20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水監(jiān)測全覆蓋。常態(tài)化開展清廢行動，累計排查固廢點位1000余處，抽查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)105家，全縣無非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固體廢物問題，全縣土壤環(huán)境安全可控。

（三）堅持以標本兼治為導(dǎo)向，解決生態(tài)環(huán)境問題“見成效”。一是完善問題整改閉環(huán)機制。進一步完善問題發(fā)現(xiàn)、交辦、整改、銷號閉環(huán)工作機制，立查立改，動態(tài)清零。按照“自查從寬，被查從嚴”原則，主動將整改難度大、周期長的問題錄入“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改調(diào)度系統(tǒng)，目前共錄入問題134個，已經(jīng)整改完成131個。二是持續(xù)加大問題整改力度。保持突出生態(tài)環(huán)境問題整改高效調(diào)度，對整改期限將近的問題定期提醒警示，確保問題按期完成銷號。2021年以來，市級以上交辦我縣的80個突出生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)完成整改銷號75個，2023年度13個問題的銷號任務(wù)全部完成。對2017年以來已經(jīng)完成整改的114個問題進行全面“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題4個，已整改完成3個，剩下的1個序時推進整改。常態(tài)化開展“回頭看”，確保所有問題整改到位，堅決防止滑坡反彈。三是深入開展排查整治專項行動。開展突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治專項行動，共排查問題68個，全部完成整改銷號。實施生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題專項巡查，發(fā)現(xiàn)問題110個，均已完成整改。繼續(xù)落實全縣突出生態(tài)環(huán)境問題排查發(fā)現(xiàn)機制，共印發(fā)工作專報49期，累計排查問題524個，全部整改完成，有效解決群眾“家門口”的環(huán)境問題。

（四）堅持以示范建設(shè)為目標，增強高質(zhì)量發(fā)展“驅(qū)動力”。一是完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系。按照“管生產(chǎn)管環(huán)保，管行業(yè)管環(huán)保”的原則，建立了生態(tài)環(huán)境保護“執(zhí)紀+執(zhí)法”機制，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化，切實解決一批堵點難點，以及歷史遺留問題。二是不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。立足石臺縣青山綠水富硒負氧的生態(tài)資源稟賦和前期生態(tài)創(chuàng)建基礎(chǔ)，編制印發(fā)了《石臺縣“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)實施方案》，推進EOD項目整合優(yōu)化， 打造了一批以生態(tài)保護修復(fù)、“生態(tài)+”特色產(chǎn)業(yè)為特色的典型案例，探索出一條基礎(chǔ)扎實、路徑清晰、成效突出、機制有效的“兩山”實踐創(chuàng)新之路，已于10月成功創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。三是持續(xù)優(yōu)化助企服務(wù)。強化重點項目環(huán)境要素保障，推進“容缺辦理”“一網(wǎng)通辦”，保障重大項目高效落地。推行環(huán)境監(jiān)管柔性執(zhí)法，開展“環(huán)企直通車”、環(huán)保服務(wù)企業(yè)“十百千”結(jié)對服務(wù)，實施環(huán)境執(zhí)法“正面清單”動態(tài)管理，壓實企業(yè)環(huán)保主體責任的同時，體現(xiàn)監(jiān)督溫度，打造“務(wù)‘石’高效”的營商環(huán)境品牌。

（五）堅持以宣管協(xié)同為亮點，譜寫生態(tài)文明建設(shè)“新篇章”。一是不斷創(chuàng)新環(huán)保宣傳方式。堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，充分發(fā)揮政府網(wǎng)政務(wù)公開平臺作用，主動公開各類政務(wù)信息300余條，發(fā)布各類信息600條，編寫推送新聞稿件181篇，開展宣講活動8場，精心制作的環(huán)保歌曲《讓中國更美麗》MV，被中國環(huán)境監(jiān)察、學(xué)習(xí)強國等多個平臺轉(zhuǎn)發(fā)。二是堅決打擊各類環(huán)境違法行為。始終保持環(huán)境監(jiān)管高壓態(tài)勢，加強事前、事中、事后全過程監(jiān)管，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，2023年共排查整治“散亂污”企業(yè)6家，查辦環(huán)境違法案件17起，罰款金額48萬元，推動3件生態(tài)環(huán)境損害案件生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查和鑒定評估。建立群眾信訪有獎舉報制度，落實領(lǐng)導(dǎo)接訪和帶案下訪制度，妥善辦理生態(tài)環(huán)境信訪問題35件，辦結(jié)率100%，信訪件總體數(shù)量相較于去年同期下降了39%。三是提升實驗室質(zhì)量控制和能力建設(shè)。積極參加國家環(huán)境監(jiān)測實驗室能力驗證和考核，我局參加的電導(dǎo)率和總磷項目考核獲得“滿意”結(jié)果。按季度完成了全年四個季度生態(tài)功能區(qū)考核數(shù)據(jù)填報，完成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、集中式飲用水水源地、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測信息審核，及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息，全年共編制環(huán)境空氣質(zhì)量報告17份，地表水環(huán)境質(zhì)量報告12份，均按時在縣政府網(wǎng)站進行公布。

三、2024年工作安排

2024年，我局將繼續(xù)緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，堅持源頭管控，突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，主動謀劃、提前部署，力爭明年取得“開門紅”。

（一）堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)以“五控”為抓手，加強內(nèi)生源管控，全力應(yīng)對不利氣象條件影響。壓實秸稈禁燒工作責任，加大秸稈禁燒宣傳力度和巡查密度，凝聚禁燒合力。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，確保集中式飲用水源地、國省控斷面穩(wěn)定達標。強化土壤農(nóng)用地分類管理和安全利用，保持固廢、危廢監(jiān)管高壓態(tài)勢，打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

（二）扎實推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改。嚴格按照整改“四項清單”要求，實施整改全過程跟蹤調(diào)度，全力推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改，序時推進突出生態(tài)問題整改銷號。常態(tài)化開展突出生態(tài)環(huán)境問題整改“回頭看”，確保所有問題整改到位不反彈。繼續(xù)落實好突出生態(tài)環(huán)境問題排查發(fā)現(xiàn)機制，立行立改，動態(tài)清零。

（三）防范化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險隱患。繼續(xù)抓好環(huán)境信訪事件辦理，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切問題，確保“件件有著落，事事有回音”。圍繞自然保護地、農(nóng)村生活污水、固廢危廢等領(lǐng)域常態(tài)化開展排查整治。加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，強化聯(lián)合執(zhí)法，堅決打擊各類環(huán)境違法行為，形成強大震懾。

（四）不斷拓寬生態(tài)價值轉(zhuǎn)化雙向通道。深入踐行“兩山”理念，緊抓“雙碳”戰(zhàn)略機遇，加快推動縣域生物多樣性調(diào)查，著力拓寬綠水青山與金山銀山雙向轉(zhuǎn)化通道，圍繞優(yōu)質(zhì)資源、健康生態(tài)、綠色經(jīng)濟，全力做實做優(yōu)做強“生態(tài)文章”，以高水平生態(tài)環(huán)境保護支撐縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。