1.總結(jié)提煉重大事故隱患專項排查整治2023行動經(jīng)驗做法，在本系統(tǒng)全行業(yè)推廣、學(xué)習(xí)、使用，形成各行業(yè)領(lǐng)域?qū)W標準、用標準的良好氛圍。結(jié)合實際情況，全覆蓋學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標準解讀，規(guī)范事故隱患排查工作流程、提升排查整改質(zhì)量。國有林場、保護站、濕地中心等單位要充分發(fā)揮帶頭表率作用，加強森林防火和安全生產(chǎn)的監(jiān)管，加大安全生產(chǎn)投入，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

  2.深化森林防火專項治理。結(jié)合全面深化新一輪林長制改革，不斷壓實各級林長責(zé)任，扎實推進森林防火網(wǎng)格化管理試點建設(shè)，提升森林火災(zāi)綜合防控能力。強化防火宣傳，堅持依法治火，完善事故調(diào)查處理機制。加強防火巡護、火源管控、早期火情處理等方面的安全生產(chǎn)檢查，常態(tài)化開展風(fēng)險隱患排查整治。注重加強野外違規(guī)用火行為警示教育，積極倡導(dǎo)文明祭祀，不斷提高進山入林人員安全意識，筑牢旅游景區(qū)森林防火安全屏障。持續(xù)推進農(nóng)村集中墓區(qū)綜合治理，推進防火道路和生物防火隔離帶建設(shè)，加大森林防火物資儲備投入。完善森林防滅火應(yīng)急預(yù)案，加快林業(yè)系統(tǒng)防撲火隊伍建設(shè)，強化教育培訓(xùn)，提高撲火人員自救互救能力，持續(xù)提升火情處置能力，確保完成全縣森林防火“一控三確?！惫ぷ髂繕恕?

3.深化林業(yè)項目和營林生產(chǎn)專項治理。進一步深化林業(yè)建設(shè)工程專項治理，強化施工現(xiàn)場安全管理，推動施工現(xiàn)場安全管理標準化規(guī)范化。我縣林業(yè)生產(chǎn)項目工程多、野外作業(yè)任務(wù)重、勞務(wù)用工數(shù)量大，項目主管部門要加強宣傳督查，重點排查造林更新、森林撫育、林業(yè)有害生物防治、木竹采運等林業(yè)生產(chǎn)中安全隱患，加強技術(shù)人員和施工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，使各崗位人員熟練掌握安全生產(chǎn)法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)程，強化對大型施工機械作業(yè)的安全管理，進一步提升生產(chǎn)作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。嚴格執(zhí)行林業(yè)項目生產(chǎn)任務(wù)公開制、合同制和實名制，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、審批手續(xù)不全、盲目趕工期搶進度、不按方案施工等違法違規(guī)行為。

4.深化消防安全專項治理。強化風(fēng)險研判，制定針對性防范對策措施。組織開展林業(yè)系統(tǒng)干部職工消防安全教育和崗位防火知識培訓(xùn)，強化冬春等重點時段消防安全專項整治。加強對辦公場所、食堂宿舍、倉庫、施工場所等管網(wǎng)線路、用電設(shè)施、消防設(shè)施、電動車充電以及火源、電源、氣源等日常消防安全工作的檢查管理，落實好消防安全的防控措施。消防重點單位縣國有林場要持續(xù)深入開展消防安全專項整治，緊盯“三合一”場所三林大廈、各管理站的生活小區(qū)、工區(qū)管護用房等重點區(qū)域，加強隱患排查治理，制定嚴格的安全保障措施，提高消防安全意識，并落實專人負責(zé)消防安全檢查管理工作。

   5.深化野外作業(yè)安全專項治理。加強外業(yè)安全知識教育培訓(xùn)，密切關(guān)注天氣預(yù)報，提前進行安全風(fēng)險預(yù)判，禁止單人野外作業(yè)，充分做好安全防范措施。在遭遇雷雨、大風(fēng)等極端惡劣天氣時，林業(yè)職工和勞務(wù)用工要停止一切野外施工作業(yè)，撤到安全地帶。在高溫等重點時段野外作業(yè)，要準備好充足的防暑降溫飲料和急救包等勞保措施，盡量少在雜草繁茂的地方走動和休息，最大限度減少或杜絕蟲蛇等咬傷發(fā)生。近年來，我縣馬蜂等蜇傷人事件時有發(fā)生，嚴重者危及生命，施工前要開展宣傳培訓(xùn)，作業(yè)時要保持警惕，提前觀察有無蜂窩及蜂群的存在，如不慎被蟄傷，應(yīng)立即前往醫(yī)院救治，切勿拖延。

6.深化林業(yè)有害生物防治專項治理。持續(xù)推進松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動，強化重大林業(yè)有害生物監(jiān)測普查，抓好重點時期、重點區(qū)域有害生物災(zāi)害風(fēng)險隱患的排查，落實松材線蟲病、美國白蛾的防控措施，有效控制災(zāi)害蔓延，持續(xù)提升林業(yè)外來入侵物種防控能力和水平，維護森林生態(tài)安全。深化林業(yè)危險化學(xué)品安全監(jiān)管，加強林業(yè)危險化學(xué)品存儲、運輸、使用、銷毀等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，指導(dǎo)經(jīng)營單位建立專項管理臺賬，提高從業(yè)人員安全意識和操作技能培訓(xùn)。

7.深化涉林企業(yè)專項治理。加強部門聯(lián)動，積極配合屬地政府，開展涉林企業(yè)安全生產(chǎn)督查檢查。壓實企業(yè)主體責(zé)任,組織企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人參加安全培訓(xùn)，督促落實林業(yè)企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任，并對本單位安全生產(chǎn)等常態(tài)化開展檢查整治。積極推動建立企業(yè)重大事故隱患臺賬，淘汰、改造落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝，強化粉塵涉爆、有限空間作業(yè)的隱患排查治理。

（三）開展重大事故隱患動態(tài)清零行動。督促所轄林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位健全完善重大事故隱患自查自改常態(tài)化機制，確保重大事故隱患排查整改到位。對于未開展排查、明明有問題卻查不出或者查出后拒不整改等導(dǎo)致重大事故隱患長期存在的，參照事故調(diào)查處理，查清問題并依法依規(guī)嚴肅責(zé)任追究。

（四）開展安全科技支撐和工程治理行動。開展森林火災(zāi)風(fēng)險評估和風(fēng)險等級區(qū)劃，對森林火險氣象等級進行提前預(yù)警、分區(qū)預(yù)報，提升預(yù)報預(yù)警精準度。

（五）開展生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升行動。結(jié)合林業(yè)實際，開展營林生產(chǎn)、木竹材采伐、疫木處理、野外調(diào)查監(jiān)測、林業(yè)有害生物防治、森林防滅火等從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，有效提升安全素質(zhì)能力。推動生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格安全培訓(xùn)和管理，落實有關(guān)從業(yè)人員的安全準入機制以及不符合安全條件要求的退出機制。

（六）開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設(shè)行動。積極推動、引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化管理體系，大力選樹安全生產(chǎn)標準化建設(shè)標桿企業(yè)單位，推廣安全生產(chǎn)管理體系先進經(jīng)驗。

（七）開展安全生產(chǎn)精準執(zhí)法和幫扶行動。運用“四不兩直”、明查暗訪等方式，聚焦重大事故隱患排查整治，加大森林防火等現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，落實執(zhí)法考評和典型案例報送制度。突出抓好國有林場和森林公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園等林業(yè)所轄重點區(qū)域安全風(fēng)險防范工作。

（八）開展全民安全素質(zhì)提升行動。加強安全生產(chǎn)宣傳教育，持續(xù)開展安全生產(chǎn)月、森林防火集中宣傳月等活動，推動森林防火知識“五進”活動。充分運用主流媒體和新媒體、新手段，集中宣傳林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、安全知識和避險逃生技能等科普知識，提升全體從業(yè)人員和社會公眾安全意識和應(yīng)急處置能力。

三、進度安排

從2024年1月至2026年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（2024年1月至4月）。編制印發(fā)縣林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024—2026年），部署啟動全面開展林業(yè)系統(tǒng)治本攻堅三年行動。

（二）專項治理階段（2024年5月至2025年12月）。按照實施方案，有序推進“八大行動”，對重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致排查治理，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。

（三）鞏固提升階段（2026年1月至2026年9月）。針對重點難點問題，采取有力措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全防范化解重大涉林安全生產(chǎn)風(fēng)險治理體系，確保整治工作取得明顯成效。

（四）總結(jié)評估階段（2026年10月至12月）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出具體制度，逐項推動落實。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議進行動員部署，切實加大督促推動林業(yè)系統(tǒng)治本攻堅力度。

（二）加強責(zé)任落實。縣林業(yè)局統(tǒng)籌負責(zé)全縣林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的組織推動，局屬各單位按照“三管三必須”要求，圍繞各自領(lǐng)域的重大事故隱患判定標準或重點檢查事項，制定安全生產(chǎn)治本攻堅行動目標任務(wù)。

（三）強化正向激勵。按照有關(guān)規(guī)定對治本攻堅工作中成績突出的集體和個人進行表彰獎勵，以點帶面推動安全生產(chǎn)工作水平提升。

（四）強化考核巡查。將把治本攻堅三年行動作為年度考核的內(nèi)容，對重大事故隱患排查整治不力等突出問題，嚴格問責(zé)問效，推動林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動落實落細。