縣委辦、縣政府辦

根據(jù)縣委辦、政府辦《關(guān)于報(bào)送2022年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排的通知》（石辦明電〔2022〕44號(hào)）要求，現(xiàn)將《石臺(tái)縣民政局2022年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排》隨文呈送給你們。

 

    附：《石臺(tái)縣民政局2022年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排》

                             

                                                    石臺(tái)縣民政局

                                                                                                          2022年6月28日

 

石臺(tái)縣民政局2022年上半年工作總結(jié)及

下半年工作安排

 

2022年，我局緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，牢固樹立以人民為中心發(fā)展思想和“民政為民、民政愛民”的工作理念，堅(jiān)持強(qiáng)黨建促業(yè)務(wù)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持底線思維與問題導(dǎo)向，著力推進(jìn)社會(huì)救助體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、社會(huì)治理體系和公共服務(wù)體系建設(shè)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)?，F(xiàn)將我局上半年工作總結(jié)及下半年工作安排匯報(bào)如下：

一、 上半年工作總結(jié)

（一）     切實(shí)加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨的建設(shè)。

局黨組堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，不斷提高民政干部職工政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)同民政業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。認(rèn)真整改中央、省委、市委、縣委巡視巡察反饋意見并不斷鞏固整改成果。扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一改兩為五做到”要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。確保黨的各項(xiàng)惠民政策在我縣民政系統(tǒng)全面及時(shí)、精準(zhǔn)落實(shí)。

（二）加快社會(huì)救助體系建設(shè)，助力精準(zhǔn)保障。

1.強(qiáng)化低保管理，提升保障水平。一是落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)量化調(diào)整機(jī)制。根據(jù)池州市民政局《關(guān)于提高2022年最低生活保障和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（池民社救〔2022〕103號(hào)）要求，自7月1日起，我縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到708元/人/月。2022年6月份，全縣農(nóng)村低保對(duì)象共3059戶、4964人，1-6月份累計(jì)發(fā)放29985人次，累計(jì)發(fā)放保障金1122.4806萬元；城市低保對(duì)象598戶、930人，1-6月份累計(jì)發(fā)放5595人次，累計(jì)發(fā)放保障金212.706萬元。二是強(qiáng)化低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。進(jìn)一步完善審核審批制度，落實(shí)低保抽查制度。每月按不低于30%比例對(duì)新增低保家庭進(jìn)行抽查，確保新增對(duì)象政策符合率,1-6月，對(duì)108戶新增家庭進(jìn)行了抽查，共計(jì)抽查42戶。三是推進(jìn)“放管服”改革。全面實(shí)現(xiàn)低保、特困網(wǎng)上審批，城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)審批權(quán)下放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2.提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提升特困供養(yǎng)對(duì)象生活水平。全縣特困人員救助供養(yǎng)共計(jì)1418名，其中分散特困人員救助供養(yǎng)827名，集中特困人員救助供養(yǎng)591名。自7月份起，特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由8724元/年提升到9492元/年。1-6月份累計(jì)發(fā)放特困人員救助供養(yǎng)資金618.1681萬元。
   3.加大臨時(shí)救助工作力度。完善臨時(shí)救助制度，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以“急難型”為主的臨時(shí)救助審批工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一線救助功能，確?！熬燃彪y”制度的時(shí)效性。1-6月份全縣共救助96人次，共發(fā)放救助資金22.6586萬元。

4.強(qiáng)化兒童福利保障。一是做好孤兒基本生活保障工作。從2022年1月份開始，社會(huì)散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)由1100元/月.人提高至1300元/月.人，福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)由1550元/月.人提高至1800元/月.人，事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童參照孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)全額執(zhí)行。目前全縣孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童39人（事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童37人，孤兒2人），其中分散供養(yǎng)兒童38人，集中供養(yǎng)兒童1人。1-6月份累計(jì)發(fā)放孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活保障金30.75萬元。二是做好農(nóng)村留守兒童和困境兒童預(yù)防溺水工作。印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村留守兒童防溺水工作的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好全市預(yù)防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺水工作的通知》，督促指導(dǎo)兒童督導(dǎo)員和村兒童主任對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流、水庫(kù)等各類水體進(jìn)行摸底排查，共排查各類水體258處，排查隱患34處，督促整改隱患34處，設(shè)置警示標(biāo)牌757塊、救生桿63根，儲(chǔ)備救生衣、救生圈62個(gè)，并確立了包保責(zé)任人，加強(qiáng)問題整改和后期監(jiān)管。三是加強(qiáng)全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新。目前，全縣共有留守兒童1386人，新增留守兒童42人，調(diào)出237人，共完善信息留守兒童1370人。

5.規(guī)范流浪乞討救助體系。一是構(gòu)建全縣救助服務(wù)管理體系，做好街面巡查、新冠疫情防控工作、站內(nèi)受助人員照料服務(wù)，1-6月份共救助11人次，其中站內(nèi)救助1人次，站外救助10人次，共使用流浪乞討救助資金2.96萬元，站內(nèi)無滯留人員。二是開展救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”主題宣傳活動(dòng)、夏季專項(xiàng)救助活動(dòng)，通過懸掛橫幅、電子展示屏以及發(fā)放宣傳手冊(cè)等多種方式向社會(huì)公眾全面展示黨的十八大以來救助管理工作實(shí)績(jī)實(shí)效?；顒?dòng)中，縣救助管理站工作人員及志愿者們向群眾發(fā)放宣傳資料100余份，現(xiàn)場(chǎng)解答政策咨詢30余次。三是開展2022年民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理月活動(dòng)，對(duì)縣救助管理站的內(nèi)部管理、生活照料、衛(wèi)生防疫、食品藥品安全、消防安全等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，確保安全隱患整改到位。

6.健全完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度。根據(jù)《關(guān)于提高困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》池民務(wù)〔2022〕14 號(hào)文件精神。扎實(shí)推進(jìn)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作。其中疾人生活補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為一、二級(jí)960元/年，三、四級(jí)720元/年，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為70元/人/月。1-6月，發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)貼17090人次，累計(jì)發(fā)放金額122.692萬元，發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼9084人次，發(fā)放金額63.587萬元。

（三）健全養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，打造老有頤養(yǎng)。

7.貫徹老年人三項(xiàng)補(bǔ)貼制度。1-6月份，按月共發(fā)放高齡津貼3441人，累計(jì)發(fā)放資金68.955萬元。為964名低收入居家養(yǎng)老及經(jīng)濟(jì)困難失能失智老年對(duì)象提供“助餐、助潔、助浴、助醫(yī)”等“八助”服務(wù)9647人次，累計(jì)支出兩項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)貼99.8萬元。

8.優(yōu)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。一是對(duì)接縣住建局、自然資源和規(guī)劃局，嚴(yán)格落實(shí)“四同步”養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建要求，確保達(dá)標(biāo)。二是委托第三方完成1季度養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)估，93個(gè)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)良好，累計(jì)接待老年人日常文娛活動(dòng)2667人次，組織開展老年人娛樂活動(dòng)116場(chǎng)，社會(huì)效益發(fā)揮明顯。

9.推進(jìn)民生實(shí)事工程項(xiàng)目建設(shè)。一是指導(dǎo)大演鄉(xiāng)完成27戶特殊困難老年家庭居家適老化改造工作。二是完成2所失能老年人集中照護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目。三是推進(jìn)石臺(tái)縣老年助餐服務(wù)工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成4個(gè)城市老年食堂（老年助餐點(diǎn)）、21個(gè)農(nóng)村老年食堂（老年助餐點(diǎn)）摸底選址工作。并通過改建、整合等方式，完成城市老年食堂建設(shè)1個(gè)，城市社區(qū)老年助餐點(diǎn)建設(shè)2個(gè)。

10.優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)營(yíng)商環(huán)境。一是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理床位數(shù)增至794張，總床位1304張，護(hù)理床位占比達(dá)到60.9%。二是制定2022年石臺(tái)縣養(yǎng)老從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員提升培訓(xùn)，已完成養(yǎng)老從業(yè)人員培訓(xùn)70人次。

11.提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理水平。一是做好2022年石臺(tái)縣特困供養(yǎng)人員住院醫(yī)療護(hù)理險(xiǎn)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)“兩項(xiàng)保險(xiǎn)”對(duì)接工作，與保險(xiǎn)公司簽訂2022年服務(wù)協(xié)議，不斷提高機(jī)構(gòu)和老年人抵御意外風(fēng)險(xiǎn)能力。二是緊盯重點(diǎn)時(shí)段，聚焦隱患排查，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，抓好動(dòng)員部署，強(qiáng)化摸底排查，提高宣傳實(shí)效，強(qiáng)化應(yīng)急處置，統(tǒng)籌做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控、應(yīng)對(duì)極端天氣等安全管理工作。重點(diǎn)開展民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查、自建房屋安全隱患排查整治、打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治等行動(dòng)，共排查安全隱患百余處，全部整改完成。三是發(fā)揮村（社區(qū)）基層組織、助老員、志愿者等作用，在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)組織開展防災(zāi)減災(zāi)、消防安全、防范非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、疫情防控等宣傳活動(dòng)77場(chǎng)次，宣傳活動(dòng)覆蓋人群達(dá)7000余人。

（四）深化基層治理體系建設(shè)，助推和諧自治。

12.加強(qiáng)基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)工作。一是落實(shí)市民政局《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》文件精神，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)、議事協(xié)商治理能力。二是印發(fā)《關(guān)于<村（社區(qū)）依法履職事項(xiàng)指導(dǎo)清單>等四個(gè)清單的通知》（石民〔2022〕48號(hào)），進(jìn)一步理順了村（社區(qū)）工作關(guān)系，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，提升基層治理服務(wù)效能。三是發(fā)布《2022年石臺(tái)縣社區(qū)治理任務(wù)清單》，通過任務(wù)認(rèn)領(lǐng)、共同治理來提升我縣城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。四是積極推動(dòng)開展黨建引領(lǐng)助推高品質(zhì)城市生活有關(guān)工作，落實(shí)我局共建社區(qū)服務(wù)認(rèn)領(lǐng)清單。

13.加強(qiáng)社會(huì)組織管理。一是積極培育發(fā)展社會(huì)組織。1-6月，新登記成立社會(huì)組織3家，注銷社會(huì)組織1家。二是推進(jìn)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。召開培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)及《池州市社區(qū)社會(huì)組織備案管理辦法（試行）》培訓(xùn)會(huì)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)部署到村，截至目前，共備案社區(qū)社會(huì)組織172家。三是開展社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作，未發(fā)現(xiàn)我縣社會(huì)團(tuán)體在分支（代表）機(jī)構(gòu)方面有違法違規(guī)現(xiàn)象。

14.加大社工人才隊(duì)伍建設(shè)。一是不斷加大社工宣傳力度。積極開展社會(huì)工作周主題宣傳活動(dòng)，拓寬宣傳渠道,結(jié)合本地實(shí)際制定活動(dòng)方案，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持和發(fā)動(dòng)志愿者參與，開展線上+線下宣傳，提高社會(huì)工作知曉率，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和廣大社會(huì)工作從業(yè)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是強(qiáng)化考前培訓(xùn)。依托安徽省社會(huì)工作助力鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，委托專業(yè)社工機(jī)構(gòu)，在三增村舉行2022年社會(huì)工作者職業(yè)水平考試考前輔導(dǎo)培訓(xùn)班,共30余名村(社區(qū))基層工作者參加，加大村(社區(qū))基層工作者掌握運(yùn)用專業(yè)社會(huì)工作知識(shí)與方法的力度,提升村(社區(qū))服務(wù)專業(yè)化水平。三是搭建綜合性服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)中央、省、市關(guān)于推進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)和基層社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)的要求部署,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等現(xiàn)有的場(chǎng)所設(shè)施，整合辦公服務(wù)場(chǎng)所，建成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站, 1個(gè)村級(jí)社會(huì)工作室,切實(shí)搭建起能夠提供專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)、培養(yǎng)本土社工隊(duì)伍、整合多方資源鏈接、參與基層社會(huì)治理等多種服務(wù)形式的民政綜合服務(wù)平臺(tái)。

（五）完善公共服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)暖心服務(wù)。

15.深化殯葬改革。一是基本完成全縣殯葬設(shè)施布局國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃。二是推進(jìn)城市公益性公墓建設(shè)工作。目前，橋梁、供水、供電工程已完工；墓園工程已完成公開招標(biāo)工作。三是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓、集中安葬點(diǎn)建設(shè)。四是提倡生態(tài)安葬，落實(shí)殯葬政策。按每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼發(fā)放，1-6月共發(fā)放4戶，發(fā)放補(bǔ)貼12000元。

16.規(guī)范婚姻登記。一是1-6月份辦理結(jié)婚登記216對(duì)，離婚申請(qǐng)110對(duì)，離婚登記39對(duì)，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證51對(duì)，婚姻檔案調(diào)取70人次。二是做好歷史數(shù)據(jù)的查漏補(bǔ)缺、去重糾錯(cuò)、信息完善等工作，完成歷史數(shù)據(jù)篩查24513條。三是完成1993年-2021年130份收養(yǎng)登記檔案系統(tǒng)錄入工作。

17.提升地名區(qū)劃管理水平。一是開展中國(guó)國(guó)家地名信息庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)行動(dòng)，完成信息庫(kù)數(shù)據(jù)審核、修改、上報(bào)工作，共完善地名信息1952條。二是配合池州市民政局，牽頭做好與黟縣、祁門縣、黃山區(qū)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作，印發(fā)了與三縣區(qū)的行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作方案，召開了聯(lián)檢工作聯(lián)席會(huì)。三是開展《地名管理?xiàng)l例》宣傳月活動(dòng)，通過開展專題培訓(xùn)、線上線下宣傳等方式,在全縣營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳《條例》的濃厚氛圍，為《條例》順利實(shí)施營(yíng)造了良好的輿論和社會(huì)環(huán)境。

（六）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助推鄉(xiāng)村振興。

（二）加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。一是推進(jìn)低收入居家養(yǎng)老及經(jīng)濟(jì)困難失能失智老年人護(hù)理補(bǔ)貼擴(kuò)面工作。二是運(yùn)營(yíng)縣級(jí)失能特困照護(hù)中心（仁里鎮(zhèn)第一敬老院）。三是加速推進(jìn)我縣社區(qū)助餐項(xiàng)目實(shí)施。依托養(yǎng)老服務(wù)站、社會(huì)餐飲企業(yè)參與老年助餐服務(wù)，通過建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、助餐補(bǔ)助，滿足老年人的助餐服務(wù)需求。四是整體推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院公建民營(yíng)試點(diǎn)工作。

（四）健全社會(huì)公共服務(wù)職能。一是完成城市公益性公墓墓區(qū)主體工程建設(shè)；選擇1-2個(gè)集中安葬點(diǎn)做為試點(diǎn)，進(jìn)行改造提升，推進(jìn)林地墓地復(fù)合利用，合理補(bǔ)充建設(shè)村級(jí)公益性公墓。二是8月31日前，完成現(xiàn)存婚姻登記歷史檔案的電子化，實(shí)現(xiàn)婚姻登記檔案數(shù)據(jù)的全面采集和共享。三是完成石臺(tái)縣與黟縣、祁門縣、黃山區(qū)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作。

（五）持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)及民政重點(diǎn)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作。

（六）完成縣委、縣政府交辦的其他工作。