主題：石臺(tái)縣依法行政工作新聞發(fā)布會(huì)


發(fā)布時(shí)間：2023年9月12日星期二

發(fā)布單位：石臺(tái)縣依法行政辦

發(fā)布地點(diǎn)：石臺(tái)縣司法局會(huì)議室

發(fā)布人：石臺(tái)縣依法行政辦主任、司法局黨組書記、局長(zhǎng) 袁先江

主持人：石臺(tái)縣司法局黨組成員、副局長(zhǎng) 胡進(jìn)

【發(fā)布摘要】

       胡進(jìn)：各位領(lǐng)導(dǎo)，新聞界的朋友們，大家下午好！歡迎大家出席今天石臺(tái)縣依法行政辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)。參加今天新聞發(fā)布會(huì)的媒體有：石臺(tái)縣融媒體等有關(guān)單位。本次新聞發(fā)布會(huì)的主題是：石臺(tái)縣依法行政工作情況。

       下面請(qǐng)縣依法行政辦主任、縣司法局黨組書記、局長(zhǎng)袁先江向大家介紹我縣依法行政有關(guān)情況，并回答大家的提問(wèn)。

       袁先江：各位媒體朋友，大家好！按照新聞發(fā)布會(huì)安排，我就石臺(tái)縣依法行政工作情況向大家作一個(gè)介紹。

      今年以來(lái)，我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，按照中央、省委和市委的部署要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和省級(jí)法治政府綜合示范縣創(chuàng)建工作會(huì)議精神，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)，為縣域發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治支撐。2023年3月，我縣被評(píng)為省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣?，F(xiàn)將我縣依法行政工作報(bào)告如下：

       一、強(qiáng)化依法行政領(lǐng)導(dǎo)

      始終堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想為主線，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、憲法和民法典等法律法規(guī)作為各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，納入黨校教育培訓(xùn)、干部日常考察等重點(diǎn)工作，把法治建設(shè)成效納入縣政府目標(biāo)管理績(jī)效考核，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。

       二、筑牢依法行政根基

       一是突出制度落實(shí)。常態(tài)化開(kāi)展行政規(guī)范性文件備案、清理和實(shí)施后評(píng)估，今年以來(lái)，先后向市政府和縣人大備案行政規(guī)范性文件3件，報(bào)備率、報(bào)備及時(shí)率以及規(guī)范率達(dá)100%。設(shè)立“石臺(tái)縣政策文件庫(kù)”，累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府規(guī)范性文件122件。二是突出精準(zhǔn)普法。廣泛開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，2022年以來(lái)共舉辦法治培訓(xùn)40余場(chǎng)，培訓(xùn)2000余人次；建立完善執(zhí)法人員線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)全覆蓋；開(kāi)展法治培訓(xùn)班5次；組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資格專業(yè)考試1次，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員80余人。

        三、厚積依法行政勢(shì)能

       一是聚焦決策規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)《石臺(tái)縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定及九個(gè)配套制度》，制定并公布縣政府決策事項(xiàng)目錄清單，對(duì)列入本年度重大行政決策事項(xiàng)目錄的決策事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定五大法定程序制度。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法性審查“1+3+N”模式，科學(xué)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦牽頭、縣司法局參與的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大、疑難事項(xiàng)協(xié)助審查機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立司法所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問(wèn)組成的合法性審查工作組織機(jī)構(gòu)。同時(shí)堅(jiān)持“開(kāi)門問(wèn)策”，對(duì)群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的重大決策信息，及時(shí)通過(guò)聽(tīng)證、座談、網(wǎng)上征求意見(jiàn)等形式向社會(huì)公開(kāi)，多形式多渠道廣泛征集公眾意見(jiàn)。二是聚焦執(zhí)法規(guī)范。堅(jiān)持把全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度作為推進(jìn)依法行政的重要抓手，通過(guò)案卷評(píng)查、系統(tǒng)監(jiān)管、專項(xiàng)調(diào)研，監(jiān)督縣直各執(zhí)法單位行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)情況、“三項(xiàng)制度”推行情況和執(zhí)法人員管理等工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋并通報(bào)，確保問(wèn)題及時(shí)整改。今年以來(lái)，共開(kāi)展行政執(zhí)法案評(píng)查2次，累計(jì)評(píng)查案卷567件。截至目前，石臺(tái)縣行政執(zhí)法行為零投訴、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法辦案現(xiàn)象零發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)省、市輕微違法免罰事項(xiàng)清單，積極推行柔性執(zhí)法，確定對(duì)239項(xiàng)輕微違法行為免于處罰。三是聚焦改革規(guī)范。根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）文件要求，縣人民政府常務(wù)會(huì)議研究印發(fā)《關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限目錄的通知》《關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單和配合事項(xiàng)清單的通知》，穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制改革試點(diǎn)，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已認(rèn)領(lǐng)賦權(quán)事項(xiàng)，小河鎮(zhèn)政府認(rèn)領(lǐng)255項(xiàng)涉及17個(gè)部門，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)領(lǐng)254項(xiàng)涉及15個(gè)部門；推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，成立石臺(tái)縣人民政府行政復(fù)議與應(yīng)訴辦公室，辦理行政復(fù)議案件22件，未發(fā)生行政復(fù)議決定被法院撤銷情形，行政復(fù)議卷宗評(píng)查得分位于全省前列，參與行政應(yīng)訴案件4件，行政復(fù)議案件按時(shí)辦結(jié)率、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、行政訴訟案件勝訴率均達(dá)100%。

      四、彰顯依法行政質(zhì)效

      一是抓實(shí)服務(wù)供給。加強(qiáng)法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，公共法律服務(wù)網(wǎng)進(jìn)駐5個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)通“12348”法律服務(wù)電話熱線。嚴(yán)格落實(shí)《石臺(tái)縣城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生實(shí)事實(shí)施辦法》，推動(dòng)刑事法律援助全覆蓋，共接待群眾法律咨詢529人次，辦理法律援助案件204件，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失和取得利益415.12萬(wàn)元。縣公證處辦理公證案件190件，結(jié)案188件，參加政府重點(diǎn)項(xiàng)目征地、拆違拆遷工作10余次。二是抓實(shí)問(wèn)題調(diào)處。健全依法化解糾紛機(jī)制，持續(xù)落實(shí)《石臺(tái)縣人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”大調(diào)解工作機(jī)制的意見(jiàn)》，有效整合各類調(diào)解資源。打造“溫暖調(diào)解”品牌，創(chuàng)新人民調(diào)解工作方式，石臺(tái)縣磯灘鄉(xiāng)塔坑村“百姓評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”被《中安在線》專題推介。同時(shí)積極踐行依法治訪新理念，維護(hù)人民合法權(quán)益，以開(kāi)展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作為抓手，集中開(kāi)展信訪積案難案化解“融冰”行動(dòng)，推行“四加”工作機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭閱批群眾來(lái)信、公開(kāi)接訪、帶案下訪，閱批群眾來(lái)信率達(dá)100%，信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率100%，按期辦結(jié)率100%。三是抓實(shí)環(huán)境優(yōu)化。堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增活力、強(qiáng)動(dòng)力的重要抓手，深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，全縣23個(gè)執(zhí)法單位均建立“一單二庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)雙隨機(jī)抽查全流程整合。創(chuàng)新“1+N”監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管改革向縱深推進(jìn)；設(shè)立“涉企服務(wù)窗口”和“辦不成事”反映窗口，進(jìn)一步暢通企業(yè)群眾訴求表達(dá)渠道；全面普及行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)“一網(wǎng)”全覆蓋，發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)6657個(gè)，網(wǎng)上辦件85339件（含各類查詢事項(xiàng))，辦結(jié)率100%。四是抓實(shí)應(yīng)急保障。修訂完善《石臺(tái)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及21個(gè)相配套的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案，積極做好每年冬春救助、農(nóng)房保險(xiǎn)、災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布等工作。

         胡進(jìn)：謝謝袁先江局長(zhǎng)的介紹。


【自由提問(wèn)環(huán)節(jié)】

       胡進(jìn)：下面是答問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)各位記者朋友提問(wèn)，由袁先江局長(zhǎng)解答。

      記者提問(wèn)：下一步在進(jìn)一步推動(dòng)依法行政方面將采取哪些舉措？

        袁先江：下一步，我縣將以黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)依法行政工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為建設(shè)新階段中國(guó)原生態(tài)最美山鄉(xiāng)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
       一是持續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)依法行政水平。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義法治理念教育，牢固樹(shù)立崇尚法律的思想觀念，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)謀劃和推進(jìn)依法行政的意識(shí)，全面提高干部運(yùn)用法治思維、法治方式解決問(wèn)題、開(kāi)展工作的能力和水平。

       二是持續(xù)健全執(zhí)法體系，提高依法行政能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，不斷完善政務(wù)公開(kāi)形式，加大政務(wù)公開(kāi)力度，提升主動(dòng)公開(kāi)時(shí)效，規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，依法按程序規(guī)范辦案，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。

       三是持續(xù)創(chuàng)新宣傳形式，豐富普法教育內(nèi)涵。堅(jiān)持執(zhí)法和普法宣傳有機(jī)結(jié)合，將普法宣傳教育滲透到日常管理、安全檢查等全過(guò)程，充分利用微信公眾號(hào)、微信群、自媒體等載體，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治文化宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持做到日常宣傳和集中宣傳有機(jī)結(jié)合，全面引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立法治意識(shí)。

       四是持續(xù)加強(qiáng)法治保障，提升服務(wù)發(fā)展質(zhì)效。長(zhǎng)效貫徹落實(shí)全省持續(xù)深化“一改兩為”全面提升工作效能大會(huì)精神，大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，為民辦實(shí)事，為企優(yōu)環(huán)境，以堅(jiān)實(shí)的法治力量解決人民群眾的天天有感和企業(yè)的急愁難盼，全面提升法治服務(wù)縣域發(fā)展大局質(zhì)效。