行政處罰決定書(shū)

石自然資規(guī)罰字〔2024〕2號(hào)

 

安徽省石臺(tái)縣牯牛降旅游發(fā)展有限公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91341722**********

住所：安徽省池州市石臺(tái)縣大演鄉(xiāng)新農(nóng)村

法定代表人：葉*

2024年3月1日，我局對(duì)你公司違法占地建設(shè)牯牛降雙龍谷景區(qū)高架游覽車(chē)及沿線景點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目問(wèn)題立案調(diào)查。經(jīng)查，2015年9月你公司在未辦理建設(shè)用地審批手續(xù)以及超過(guò)批準(zhǔn)用地范圍的情況下，擅自將石臺(tái)縣大演鄉(xiāng)新火村地塊進(jìn)行侵占，并違法建設(shè)牯牛降雙龍谷景區(qū)高架游覽車(chē)及沿線景點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪結(jié)果顯示，你公司此次違法用地總面積為9679.74平方米（合14.52畝），其中：建（構(gòu)）筑物面積占地面積5862.50平方米、水泥硬化占地面積1461.72平方米、實(shí)際占用但未硬化面積2355.52平方米。

經(jīng)套合2014年土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)，所占地類(lèi)中有林地為9109.82平方米（合13.67畝）、溝渠為569.92平方米（合0.85畝）；經(jīng)套合《石臺(tái)縣大演鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》，所占地塊中符合土地利用總體規(guī)劃的面積有22.64平方米，其中建（構(gòu)）筑物占地面積3.10平方米，硬化面積16.70平方米，未硬化面積2.84平方米；不符合土地利用總體規(guī)劃的面積有9657.10平方米，其中建（構(gòu)）筑物占地面積5859.40平方米，水泥硬化面積1445.02平方米，未硬化面積2352.68平方米。因所占地塊目前均已納入石臺(tái)縣國(guó)土空間總體規(guī)劃二級(jí)分區(qū)中。按照自然資源部2022年9月23日發(fā)布、2022年11月1日實(shí)施的《自然資源違法行為立案查處工作規(guī)程（試行）》中第4.2.3條“對(duì)于在作出行政處罰決定前，土地利用總體規(guī)劃作出了重大調(diào)整，違法用地的規(guī)劃用途發(fā)生了重大變更的，可以按照從輕原則判定是否符合土地利用總體規(guī)劃”的規(guī)定，視為符合土地利用總體規(guī)劃。

該行為違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第二條第三款、第四十四條第一款的規(guī)定。

上述違法事實(shí)有下列證據(jù)證實(shí)：

1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件；

2.詢(xún)問(wèn)筆錄；

3.現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)筆錄、勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)；

4.現(xiàn)場(chǎng)照片；

5.土地利用現(xiàn)狀圖局部復(fù)印件、大演鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃圖局部復(fù)印件；
        6.其他相關(guān)書(shū)證資料。

2024年3月28日，我局依法向你公司送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》和《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》，你公司未在規(guī)定期限內(nèi)向我局提出陳述、申辯意見(jiàn)和聽(tīng)證申請(qǐng)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第七十七條、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2014年修訂）第四十二條及《安徽省國(guó)土資源系統(tǒng)實(shí)施土地行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，經(jīng)我局集體研究，現(xiàn)對(duì)你公司作出以下行政處理和行政處罰決定：

1.退還土地。責(zé)令你公司將非法占用的9679.74平方米（合14.52畝）土地退還給我縣大演鄉(xiāng)新火村村集體。

2.沒(méi)收違法建（構(gòu)）筑物和其他附屬設(shè)施。沒(méi)收你公司在石臺(tái)縣大演鄉(xiāng)新火村非法占用的9679.74平方米（合14.52畝）土地上新建的建筑物和其他附屬設(shè)施。具體包括超出證載范圍建設(shè)的占地面積為18.43平方米的長(zhǎng)澗口游客中心和超出證載范圍建設(shè)的占地面積為107.90平方米的上站臺(tái)，占地面積為4526.75平方米的游覽車(chē)軌道設(shè)施、占地面積為247.04平方米的維修間，占地面積為114.75平方米的下站臺(tái)、占地面積為251.59平方米的長(zhǎng)澗口1橋、占地面積為164.05平方米的長(zhǎng)澗口2橋、占地面積為431.99平方米的生態(tài)行車(chē)場(chǎng)以及占地面積為1461.72平方米的其他水泥硬化設(shè)施。

3.罰款。對(duì)你公司非法占用的土地（有林地和溝渠）處以每平方米10元的罰款，罰款金額人民幣即9679.74㎡*10元/㎡=96797.40元。合計(jì)罰款人民幣為玖萬(wàn)陸仟柒佰玖拾柒元肆角整（￥96797.40元）。

行政處罰履行方式和期限：自接到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)自覺(jué)履行上述處罰決定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條第三款之規(guī)定，你公司應(yīng)在接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)將罰沒(méi)款繳納至下列指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)第一項(xiàng)之規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。（開(kāi)戶(hù)行名稱(chēng)：安徽石臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司；收款人名稱(chēng)：石臺(tái)縣財(cái)政局；虛擬賬號(hào)：341679696311240524********）。

本決定一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定之日起六十日內(nèi)依法向石臺(tái)縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者六個(gè)月內(nèi)依法向石臺(tái)縣人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行我局處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 

聯(lián)系人： 汪子軍   

電  話： 0566-6023495     

地  址： 石臺(tái)縣自然資源和規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)

 

 

 

2024年4月11日