一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,落實(shí)全國(guó)、全省及全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要求,堅(jiān)持底線思維、系統(tǒng)觀念、問(wèn)題導(dǎo)向,貫徹精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污工作方針,切實(shí)提升我縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。
二、目標(biāo)要求
進(jìn)一步完善我縣環(huán)境應(yīng)急管理體系,以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件為主線,著力提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急保障、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)處置水平,有效防范一般、較大突發(fā)環(huán)境事件,堅(jiān)決遏制重特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。
三、具體措施
(一)切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急保障
1.加強(qiáng)組織管理。積極響應(yīng)“省廳統(tǒng)籌、市級(jí)落實(shí)、縣級(jí)協(xié)同”的工作原則,健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)環(huán)境應(yīng)急管理責(zé)任。
2.強(qiáng)化支撐力量。對(duì)全縣專業(yè)及綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行全面摸排,于2024年7月底前建立一支突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置隊(duì)伍,并簽訂合作協(xié)議,確保能及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;完善環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?;加?qiáng)工作對(duì)接,完善信息溝通渠道,及時(shí)掌握市級(jí)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置信息庫(kù)和市級(jí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)單位信息庫(kù)。
3.提升專業(yè)素質(zhì)。強(qiáng)化多層次突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練和培訓(xùn)體系,制定年度演練和培訓(xùn)計(jì)劃。石臺(tái)縣生態(tài)環(huán)境分局分管負(fù)責(zé)人、具體工作人員和新轉(zhuǎn)崗的應(yīng)急工作人員,原則上一年內(nèi)要參加上級(jí)部門(mén)組織的環(huán)境應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)一次。
(二)持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備
1.提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。加大能力建設(shè)資金支持力度,提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。
2.強(qiáng)化應(yīng)急物資保障。全面掌握本縣轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資實(shí)物和產(chǎn)能儲(chǔ)備信息,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立應(yīng)急物資點(diǎn),每年3月份和9月份動(dòng)態(tài)更新應(yīng)急物資信息庫(kù);加強(qiáng)與市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)以及周邊縣區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的信息交流,了解周邊各縣區(qū)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,優(yōu)化調(diào)配使用;在上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)指導(dǎo)下,配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備,加強(qiáng)應(yīng)急人員安全保障,配足個(gè)人防護(hù)用品,鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。
3.健全應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動(dòng)。建立健全跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨流域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升突發(fā)環(huán)境事件協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。持續(xù)深化流域上下游聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè),動(dòng)態(tài)更新聯(lián)絡(luò)員信息,定期開(kāi)展聯(lián)合會(huì)商和信息通報(bào)演練;同時(shí)加強(qiáng)與應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、水利等多部門(mén)協(xié)作。
(三)著力提升響應(yīng)時(shí)效
1.加強(qiáng)事件信息報(bào)告。切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急值守,完善值班值守制度,明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員并動(dòng)態(tài)更新。拓寬突發(fā)環(huán)境事件信息收集渠道,及時(shí)獲取突發(fā)環(huán)境事件信息。切實(shí)提高信息綜合分析能力,對(duì)可能造成跨市界和集中式飲用水水源地污染等重大敏感事件,石臺(tái)縣生態(tài)環(huán)境分局要及時(shí)向石臺(tái)縣人民政府和池州市生態(tài)環(huán)境局、安徽省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告,有關(guān)負(fù)責(zé)人要立即帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng),勘察核實(shí)相關(guān)情況并指導(dǎo)事發(fā)地開(kāi)展應(yīng)急處置。對(duì)于上級(jí)部門(mén)直接調(diào)度的突發(fā)環(huán)境事件,要如實(shí)準(zhǔn)確報(bào)告事件信息。
2.快速科學(xué)響應(yīng)。加強(qiáng)先期響應(yīng)處置能力,確保第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)相關(guān)規(guī)范開(kāi)展先監(jiān)測(cè),及時(shí)初判事件級(jí)別并提請(qǐng)本級(jí)人民政府啟動(dòng)響應(yīng)工作。將池州市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作手冊(cè)納入年度學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)范化水平和信息化水平。
3.做好總結(jié)評(píng)估。通過(guò)剖析案例,系統(tǒng)梳理我縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力短板和不足,完善長(zhǎng)效機(jī)制,提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力。
四、落實(shí)保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,圍繞省、市方案要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,明確責(zé)任科室和時(shí)限要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展我縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)工作,狠抓應(yīng)急管理措施落實(shí),進(jìn)一步提升我縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。
(二)強(qiáng)化綜合保障。將縣級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算,多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,充分利用環(huán)保能力建設(shè)等專項(xiàng)資金,保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)各項(xiàng)措施落實(shí)。
(三)開(kāi)展能力評(píng)估。按照生態(tài)環(huán)境部制定的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力評(píng)估指南,每年開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力自評(píng)估。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,將每年度全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力自查評(píng)估情況于每年11月25日前報(bào)送池州市生態(tài)環(huán)境局。
池州市石臺(tái)縣生態(tài)環(huán)境分局
2024年2月20日