政 府 工 作 報(bào) 告

——2024年1月29日在丁香鎮(zhèn)第十四屆

人民代表大會第五次會議上

 

丁香鎮(zhèn)人民政府   劉興華

各位代表:

現(xiàn)在，我代表丁香鎮(zhèn)人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請列席人員提出意見和建議。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵之年。一年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大和各位代表的監(jiān)督支持下，丁香鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣各項(xiàng)決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，以堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度政治自覺，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、社會發(fā)展和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)、生態(tài)環(huán)境治理有效、各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。

（一）這一年，我們聚力優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)品質(zhì)、提質(zhì)量，綜合發(fā)展實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。2023年，全鎮(zhèn)完成一般公共預(yù)算收入468萬元，同比增長83.4%，完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值7376萬元，同比增長5%；完成固定資產(chǎn)投資3.03億元，同比增長283.2%，完成限額以上商貿(mào)批發(fā)銷售額1.7億元，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展展現(xiàn)出良好韌性和強(qiáng)勁活力。二是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。不斷提高為企服務(wù)效率，破解發(fā)展瓶頸，提升鎮(zhèn)域營商環(huán)境“軟實(shí)力”。走訪各類企業(yè)70余次，為企業(yè)解決土地、環(huán)保、用工等需求和問題52個(gè)。招商引資工作進(jìn)展明顯，全年赴北京、上海、江蘇、浙江等地開展招商60余次，聯(lián)系對接實(shí)力企業(yè)38家，深度在談項(xiàng)目25個(gè)。全年引進(jìn)項(xiàng)目7個(gè)，其中億元項(xiàng)目1個(gè)，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，到位資金7000萬元。順利完成全國第五次經(jīng)濟(jì)普查前期底冊清查工作，為高質(zhì)量發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。三是重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。積極做好抽水蓄能項(xiàng)目服務(wù)保障，完成1011.8畝永久征地和430.74畝臨時(shí)用地征收工作。G530公路改建項(xiàng)目有序推動(dòng)，池州豐金新材料有限公司廠區(qū)主體工程已完工，九華糧品項(xiàng)目開工建設(shè)。聚力打造“富硒香榧小鎮(zhèn)”，成功獲評“安徽香榧之鄉(xiāng)”。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新建香榧種植基地500余畝、西洋參種植基地200余畝。

（二）這一年，我們?nèi)Ψ婪地?、固成果、?qiáng)幫扶，鄉(xiāng)村振興事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。一是脫貧成果鞏固提升。全面落實(shí)防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，聚焦“兩不愁、三保障”及飲水安全核心指標(biāo)。常態(tài)化走訪排查，核實(shí)預(yù)警信息228條，新納入監(jiān)測幫扶對象12戶31人。加強(qiáng)政策落實(shí)力度，“雨露計(jì)劃”教育幫扶資助104人次、開發(fā)公益性崗位和臨時(shí)用工190個(gè)、幫助申請辦理脫貧戶省外交通補(bǔ)貼501人次。脫貧戶人均收入增幅16.7%，未發(fā)生返貧致貧情況。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。牢牢守住糧食安全底線，2023年第一批補(bǔ)充耕地完成38.27畝，國土變更調(diào)查、永久基本農(nóng)田就地恢復(fù)完成整改201.65畝；舉辦科技培訓(xùn)班15期85人，指導(dǎo)田間生產(chǎn)管理，把農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)送到千家萬戶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。全鎮(zhèn)種植水稻2500畝、小麥900畝、玉米390畝，2023年糧食產(chǎn)量1550余噸，實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。三是人居環(huán)境持續(xù)改善。落實(shí)美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機(jī)制，完成農(nóng)村改廁33口。嚴(yán)格把控規(guī)范化手續(xù)流程，受理并辦結(jié)農(nóng)村建房申請22戶。新建鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生公廁2座，停車場3000平方米。加強(qiáng)飲用水源點(diǎn)保護(hù)工作，實(shí)施安全飲水項(xiàng)目6個(gè)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，落實(shí)野生動(dòng)物保護(hù)工作。完成西柏至庫山公路山體邊坡治理工程，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)道路89.85公里，列養(yǎng)率100%。

（三）這一年，我們著力強(qiáng)治理、重平安、守底線，社會大局穩(wěn)定持續(xù)向好。一是社會治安持續(xù)穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡、反電信詐騙、反邪教等工作，進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)重點(diǎn)人群服務(wù)管理。開展平安教育宣傳20余次，發(fā)放宣傳單頁5000余張；依法有序開展社區(qū)矯正及安置幫扶工作，有效維護(hù)社會治安穩(wěn)定。二是信訪化解精準(zhǔn)有力。聚焦源頭治理和前端化解，積極開展矛盾糾紛隱患排查工作，努力把矛盾問題化解在早、化解在小、化解在基層。信訪形勢總體平穩(wěn)，無重大群體性事件，無一例到市赴省進(jìn)京訪。暢通群眾訴求反映渠道，及時(shí)辦理省長熱線3件、市長熱線61件，縣政府交辦件11件，辦結(jié)率100%。三是應(yīng)急預(yù)防有序有效。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)排查整改，統(tǒng)籌做好森林防火、防汛、防溺水工作。完成基層防汛抗旱應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)3處。完成自建房隱患排查2727處。利用“元旦”“春節(jié)”“3·15”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，組織開展宣傳工作6次，分發(fā)安全生產(chǎn)宣傳材料800余份，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的安全意識。

（四）這一年，我們傾力辦實(shí)事、解難題、暖民心，人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提高。一是民生保障落實(shí)有力。兜底保障農(nóng)村低保234戶381人、五保131人，發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼307人，高齡補(bǔ)貼324人，實(shí)施臨時(shí)救助33人，累計(jì)發(fā)放民政各類補(bǔ)助資金364.8萬元。代繳“防貧?！本C合保險(xiǎn)712戶2290人、農(nóng)房保險(xiǎn)2611戶，為1841人補(bǔ)助銀齡安康險(xiǎn)保費(fèi)9.2萬元。二是公共服務(wù)更加高效。新建石泉村、庫山村2個(gè)老年食堂和華橋村助餐點(diǎn)，累計(jì)建成并運(yùn)營5家老年助餐點(diǎn)。9個(gè)行政村老年大學(xué)全覆蓋，開設(shè)群眾所需的文娛教學(xué)課程，丁香村老年大學(xué)成功創(chuàng)建“省級示范?！?。落實(shí)基層減負(fù)工作，開展村級活動(dòng)場所掛牌清理行動(dòng)，精簡會議、文件，認(rèn)真執(zhí)行不應(yīng)由村承擔(dān)工作和出具證明事項(xiàng)清單。持續(xù)做好穩(wěn)定就業(yè)行動(dòng)，強(qiáng)化政策宣傳，開展就業(yè)技能培訓(xùn)1期21人次，舉辦招聘會7場次。三是基層治理有力有為。積極探索扎實(shí)有效的基層治理方式，堅(jiān)持做好政務(wù)公開工作，全年政務(wù)公開信息1150件。有效發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）、愛心超市、黨建引領(lǐng)信用村、農(nóng)家書屋等載體作用。成功舉辦庫山農(nóng)耕文化節(jié)、丁香鎮(zhèn)茶葉攝影節(jié)、“四季春晚”、“村BA”籃球交流賽等活動(dòng)，群眾積極響應(yīng)、社會反響熱烈。

與此同時(shí)，武裝、雙擁、統(tǒng)計(jì)、編制、機(jī)關(guān)事務(wù)、民族宗教、鎮(zhèn)志編修等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群眾團(tuán)體工作均取得長足進(jìn)步。

各位代表！回顧過往，成績來之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省、市、縣和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大及社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、開拓奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表第十四屆丁香鎮(zhèn)人民政府，向給予政府工作大力支持的各位代表，向在全鎮(zhèn)各崗位上辛勤工作的廣大干部群眾，向關(guān)心、支持、參與丁香鎮(zhèn)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，丁香鎮(zhèn)發(fā)展面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，政府工作還存在問題和不足，其中包括：一是高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨。重大項(xiàng)目支撐不足，基礎(chǔ)設(shè)施配套保障要素不完善。發(fā)展?jié)摿κ芟蓿厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展成效不足；二是招商引資成效不明顯。創(chuàng)業(yè)園區(qū)新建廠房存在閑置，入駐企業(yè)科技含量低，增稅效應(yīng)不高；三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變的還不徹底。少數(shù)部門和干部主動(dòng)服務(wù)意識不強(qiáng)，履職擔(dān)當(dāng)不夠盡責(zé)，服務(wù)水平和責(zé)任意識還有待進(jìn)一步提高等等。對此，我們將采取有力措施，努力加以改進(jìn)。

二、2024年工作安排

各位代表，2024年是建國75周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)上下必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話指示批示精神，緊緊圍繞縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的工作部署，緊緊圍繞石臺縣“新階段中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)”目標(biāo)定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)定發(fā)展信心，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，咬定目標(biāo)不放松，真抓實(shí)干求突破，奮力開創(chuàng)丁香鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期是：全鎮(zhèn)完成一般公共預(yù)算收入450萬元，同比增長12.5%；完成固定資產(chǎn)投資3.9億元，同比增長105%；完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值8200萬元，完成外貿(mào)進(jìn)出口180萬美元，全年新引進(jìn)項(xiàng)目9個(gè)，新增“五上”企業(yè)4家。

（一）全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”總要求，做實(shí)做細(xì)重大項(xiàng)目要素保障，同時(shí)將“雙招雙引”工作放在突出位置，力爭2024年經(jīng)濟(jì)工作中實(shí)現(xiàn)新的突破；切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境、為企服務(wù)，提高政務(wù)服務(wù)水平；合理調(diào)度，確保我鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長率達(dá)12%以上，力爭完成14%；全力培育池州豐金新材料有限公司為新增規(guī)上企業(yè)；大力推進(jìn)抽水蓄能、G530公路、華能霧脊坡風(fēng)能發(fā)電等重大項(xiàng)目建設(shè)。積極爭取美麗集鎮(zhèn)、仙牌路、西柏河山洪溝防洪治理等工程項(xiàng)目開工建設(shè)，不斷優(yōu)化土地、資金等要素保障。

（二）持續(xù)充實(shí)民生保障。扎實(shí)做好“暖民心”工程，進(jìn)一步推動(dòng)供水、道路交通等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，切實(shí)解決群眾所需；積極做好低保、五保、殘疾人等困難群體救助和保障工作。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐（站）所等陣地功能，提供多樣化黨群服務(wù)活動(dòng)，豐富群眾精神文體生活；充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)系群眾機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)格管理；全力推進(jìn)新農(nóng)合參保繳費(fèi)工作，確保應(yīng)保盡保。

（三）扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)村富民。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。支持香榧、西洋參、中藥材等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，不斷完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)村集體帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民致富增收。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升為企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持以丁香農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)為載體，扎實(shí)做好招商引資工作，帶動(dòng)村集體收益。鼓勵(lì)支持園區(qū)經(jīng)營主體，帶動(dòng)本地居民就近務(wù)工，穩(wěn)定就業(yè)崗位400個(gè)以上。

（四）不斷強(qiáng)化基層治理。以平安建設(shè)工作為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級綜治中心和網(wǎng)格化管理平臺，著力化解各類矛盾糾紛，確保全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)屬地管理職責(zé)，定期深入開展安全隱患排查整改。持續(xù)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾“舌尖上”的安全。統(tǒng)籌做好消防、交通、森林防火、反電信詐騙、防汛、防溺水等安全領(lǐng)域工作。持續(xù)深化殯葬管理工作，加大政策宣傳力度，充分發(fā)揮村規(guī)民約、愛心超市作用，不斷提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。

（五）全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，實(shí)施2個(gè)中心村省級示范點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)人居環(huán)境整治，實(shí)施改廁165口；嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2500畝改造建設(shè)；持續(xù)做好脫貧人口、監(jiān)測對象幫扶工作，落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策。抓好鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目管理、資金統(tǒng)籌、建設(shè)實(shí)施等工作。加強(qiáng)招商引資，提升園區(qū)企業(yè)入駐率。支持轄區(qū)企業(yè)健康發(fā)展，有效促進(jìn)就近就業(yè)。

（六）抓嚴(yán)抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過程。強(qiáng)化法治政府建設(shè)，始終堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍。堅(jiān)持勤儉節(jié)約過“緊日子”，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，自覺把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

    各位代表，路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，干則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記為民初心、勇?lián)l(fā)展之責(zé)、激發(fā)奮斗之志、凝聚前行之力，持續(xù)圍繞“五園一體”發(fā)展格局和“富硒香榧小鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo)，奮力譜寫丁香高質(zhì)量發(fā)展新篇章！