當事人：石臺縣名人美術度假民宿酒店

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：92341722MA8Q5CEB4Q

住所（住址）：安徽省池州市石臺縣七都鎮(zhèn)啟田村名人國際*****

法定代表人（負責人、經(jīng)營者）：李娟

身份證件號碼：342622**********

2023年11月8日，我局執(zhí)法人員依法對石臺縣名人美術度假民宿酒店開展日常檢查，在其經(jīng)營場所貨架上查見：2箱石臺硒米、2袋滿夏香蜜汁腿、2箱達利園派（芝士海鹽味）超過保質(zhì)期，7盒冷酸靈牙膏（防菌抗敏 清涼薄荷型）超過使用期限。當事人涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》和《化妝品監(jiān)督管理條例》有關條款規(guī)定，經(jīng)請示分管領導批準，執(zhí)法人員現(xiàn)場對當事人的上述商品采取扣押的強制措施，當日決定立案調(diào)查。立案后，本局辦案人員依法對當事人進行調(diào)查詢問，并收集、調(diào)取了與案件相關的證據(jù)材料。

經(jīng)查：當事人經(jīng)營下列超過保質(zhì)期的食品及超過使用期限的化妝品：一、1、石臺硒米2箱，生產(chǎn)日期：2022年8月11日、2022年8月17日，保質(zhì)期：12個月，售價70元/箱；2、滿夏香蜜汁腿2袋，生產(chǎn)日期：2022年10月10日，保質(zhì)期：9個月，售價6元/袋；3、達利園派（芝士海鹽味）2箱，生產(chǎn)日期：2022年12月3日，保質(zhì)期：6個月，售價40元/箱,貨值金額232元。截止檢查當日，當事人經(jīng)營的食品已超過保質(zhì)期；

二、冷酸靈牙膏（防菌抗敏 清涼薄荷型）7盒，每盒凈含量220克，限期使用日期：20190203，生產(chǎn)許可證編號：XK16-108 7506，售價15元/盒,貨值金額105元。截止檢查當日，當事人經(jīng)營的化妝品已超過使用期限。

當事人陳述上述食品和化妝品過期后沒有銷售，因當事人為個體工商戶，無銷售記錄，無法查證上述超過保質(zhì)期食品及超過使用期限化妝品的售出情況，因此違法所得無法計算。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1、石臺縣名人美術度假民宿酒店的《營業(yè)執(zhí)照》及《僅銷售預包裝食品備案表》復印件、經(jīng)營者有效身份證明材料各一份，證明當事人主體資格；

2、《授權委托書》、受委托人有效身份證明材料各一份，證明受委托人身份的合法性、有效性；

3、《現(xiàn)場筆錄》一份及《詢問筆錄》一份，證明當事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品、超過使用期限化妝品的行為事實及貨值金額、違法所得；

4、《實施行政強制措施決定書》、《實施行政強制措施財務清單》各一份，證明執(zhí)法人員依法對當事人作出的行政強制措施決定；

5、涉案照片9張，證明扣押時涉案食品超過保質(zhì)期、化妝品超過使用期限的事實；

6、“國家企業(yè)信用信息公示網(wǎng)”當事人無行政處罰記錄復印件一份，證明當事人初次違法的事實。

以上證據(jù)均由當事人及相關證明人簽字、蓋章認可，并經(jīng)查證屬實。

2024年1月8日，本局向當事人下達了《行政處罰告知書》（石市監(jiān)罰告【2023】137號），告知當事人本局擬對其作出行政處罰的事實、理由及依據(jù)，和依法享有陳述、申辯的權利和途徑。當事人在2024年1月8日向本局提出陳述申辯意見。當事人陳述：1、本店一直沒有經(jīng)營；2、超市只是當作民宿前臺，用于接待客人使用；3、檢查當日，只有本人一人正在辦公，沒有其他人在場，只是當作民宿倉庫使用的，不能作為營業(yè)處理，至今尚未營業(yè)，對此罰款申請從輕處理。經(jīng)本局核查,過期食品和超過使用期限的化妝品在當事人店內(nèi)貨架上即經(jīng)營場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，且違法事實真實存在，故對上述3條陳述意見不予采納。本局對當事人經(jīng)營超過保質(zhì)期食品及超過使用期限化妝品的行為已給予減輕行政處罰，故不再減輕行政處罰。

本局認為：

一、當事人經(jīng)營超過保質(zhì)期食品違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十）項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品：（十）標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，構成了經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的違法行為。

經(jīng)查：1、當事人是個體工商戶且初次違法；2、涉案食品不屬于特殊食品、食品添加劑，貨值金額三千元以下，符合《安徽省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權基準》( 2023年本) 第【126】條及《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》第八條第（三）項的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項之規(guī)定，本局責令當事人改正上述違法行為，并作出如下減輕行政處罰：1、罰款人民幣3000元；2、沒收上述已超過保質(zhì)期的食品。

二、當事人經(jīng)營超過使用期限化妝品的行為違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十九條:“化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和化妝品標簽標示的要求貯存、運輸化妝品，定期檢查并及時處理變質(zhì)或者超過使用期限的化妝品。”的規(guī)定，構成了經(jīng)營超過使用期限的化妝品的違法行為。

經(jīng)查：當事人經(jīng)營超過使用期限的化妝品貨值金額不足一萬元，且尚未出現(xiàn)危害后果，違法行為輕微，符合《市場監(jiān)管總局關于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權的指導意見》第七條第三款第二項及《安徽省化妝品行政處罰裁量基準》第四條第二款第（一）項的規(guī)定，本局責令當事人改正上述違法行為，并作出如下減輕行政處罰：1、罰款人民幣2000元；2、沒收上述已超過使用期限的化妝品。

綜上，本局決定責令當事人改正上述違法行為，并作出如下減輕行政處罰：

1、共罰款人民幣5000元；

2、沒收上述已超過保質(zhì)期的食品和超過使用期限的化妝品。

請于收到本決定書之日起十五日內(nèi)通過以下方式之一繳納罰款：1、到中國農(nóng)業(yè)銀行石臺縣支行進行繳納（收款單位名稱：石臺縣財政局，地址：石臺縣城關人民路，賬號：066001040009762）。2、執(zhí)本局開具繳款通知單在安徽省統(tǒng)一公共支付平臺進行線上繳納。

如對本行政處罰決定不服，可于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向石臺縣人民政府申請復議，也可以于六個月內(nèi)依法向石臺縣人民法院提起行政訴訟。

 

 

石臺縣市場監(jiān)督管理局    

                   （印 章）         

                                                                                                                                                                                                                                           2024年01月17日  

 

 

 

 

 

 

 

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息） 

本文書一式兩份，一份送達，一份歸檔。