縣委、縣政府：

2023年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級林業(yè)部門的關(guān)心支持下，在縣委依法治縣辦的具體指導(dǎo)下，我局堅持以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實依法行政各項目標(biāo)任務(wù)，著力提升林業(yè)系統(tǒng)依法行政水平，促進(jìn)林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，夯實法治基礎(chǔ)。一是把習(xí)近平法治思想納入2023年度黨組中心組理論學(xué)習(xí)和職工學(xué)習(xí)重要內(nèi)容安排部署并落實。二是深入學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī)。把學(xué)習(xí)憲法、黨內(nèi)法規(guī)制度、林業(yè)法律法規(guī)納入干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，組織集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)，2023年累計開展法治集中學(xué)習(xí)6次，舉辦法治培訓(xùn)1期。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法治教育，組織執(zhí)法人員參加全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)和全省林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全年累計開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)3次。

（二）履行法治責(zé)任，推進(jìn)依法行政。一是積極部署法治政府建設(shè)工作。堅持把全面推進(jìn)法治建設(shè)納入年度工作目標(biāo)，及時研究制定《2023年度普法依法治理工作要點》。我局多次召開黨組會議研究部署，將法治政府示范創(chuàng)建工作細(xì)化分工到各股室，確定責(zé)任人，確保法治建設(shè)各項工作落實到位。二是嚴(yán)格落實對情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為的林業(yè)案件集體討論決定機(jī)制。在做出重大事項決策、出臺重要文件、查辦重大案件等事先開展合法性審查，凡情節(jié)較為復(fù)雜或重大違法行為的林業(yè)案件全部通過林業(yè)局黨組會議集體討論決定。全年經(jīng)林業(yè)局黨組會議集體討論案件52起。三是嚴(yán)格落實法律顧問制度，聘請公職律師擔(dān)任法律顧問，完善公職律師相關(guān)程序。在做出重大事項決策、出臺重要文件、查辦重大案件等事先開展合法性審查。四是組織開展規(guī)范性文件清理，本年度廢止2件，保留7件；及時公開權(quán)責(zé)清單，公開2023年度林業(yè)行政權(quán)責(zé)清單130項，公共服務(wù)事項44項。深入開展“雙隨機(jī)、一公開”，制定《林業(yè)局2023年“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計劃》，按照要求組織開展檢查2次并公開檢查結(jié)果。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法治教育，組織執(zhí)法人員參加全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)和全省林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全年累計開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)3次。

（三）堅持宣傳教育，提升法治意識。一是以“世界濕地日”、“林業(yè)科技宣傳周”、“野生動物保護(hù)月”、“全國生態(tài)日”等重要節(jié)點為契機(jī)，廣泛開展林業(yè)法律法規(guī)宣傳活動。并在牯牛降自然國家級自然保護(hù)區(qū)科普宣教館開展2023年科普夏令營系列活動。二是嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”制度，開展“送法下鄉(xiāng)”宣傳活動?，F(xiàn)場發(fā)放涉林法律法規(guī)宣傳圖冊120余份，解答群眾咨詢100余人次，入戶宣傳1481戶。三是通過發(fā)放宣傳資料、群發(fā)短信、新媒體宣傳、宣傳車等形式開展森林防火和林業(yè)有害生物防治宣傳，提高全民防火意識和防災(zāi)減災(zāi)意識。同時開展森林防火進(jìn)校校園活動。四是加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員培訓(xùn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對全縣1042名生態(tài)護(hù)林員在林業(yè)法律法規(guī)和政策方針方面進(jìn)行全面培訓(xùn)。

（四）開展依法治理，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。一是加強(qiáng)森林資源動態(tài)監(jiān)測，核實森林督查圖斑659個，組織開展森林樣地調(diào)查監(jiān)測24個、濕地樣地2個。二是強(qiáng)化林地管理。編制《新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃》，2023年全縣共受理審核各類使用林地項目60 宗，使用林地總面積317.6618公頃。共征收森林植被恢復(fù)費4679.6211萬元。取得安徽石臺抽水蓄能電站永久用地172.4441 公頃、臨時使用林地63.1791 公頃使用林地審核同意書。三是加強(qiáng)自然保護(hù)地管理。開展突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治，累計核查整改“綠盾”等遙感線索點位310處，先后開展?jié)竦仡愋妥匀槐Ｗo(hù)地生態(tài)環(huán)境問題整治、生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治等專項行動，完成排查問題整改10個。四是加強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。嚴(yán)格加強(qiáng)森林防滅火工作，制止違規(guī)野外用火行為12次，查處違規(guī)野外用火案件6起。組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)消防隊進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)80人次，全縣森林火災(zāi)繼續(xù)保持“零”發(fā)生。強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治，實現(xiàn)死亡松樹清除率100%、疫木除害處理率100%防治目標(biāo)。加大林業(yè)案件查處，查結(jié)各類違法林業(yè)案件64起。行政罰款40.9465萬元；五是加強(qiáng)野生動植物保護(hù)。收容救護(hù)野生動物23只，其中國家、省重點保護(hù)野生動物22只。持續(xù)推進(jìn)古樹保護(hù)修復(fù)，修復(fù)古樹7株。

二、存在問題
一年來，我局法治政府建設(shè)取得一定成績的同時，也存在一

些不足，主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)有待提升。由于歷史原因，我局執(zhí)法隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化問題相對嚴(yán)重，專業(yè)對口人員較少。二是法治監(jiān)督仍需著力。對關(guān)鍵崗位和重點項目高危認(rèn)識不足，監(jiān)督管理不到位。三是法治宣傳形式不夠豐富，宣傳效果不夠廣泛。

三、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)有關(guān)情況

圍繞法治政府建設(shè)，切實履行黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)法治建設(shè)。一是帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想納入黨組中心組理論學(xué)習(xí)和職工學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，深化對習(xí)近平法治思想的理解和認(rèn)識，堅持學(xué)用結(jié)合、知行合一。帶頭深入學(xué)習(xí)憲法和林業(yè)法律法規(guī)。把學(xué)習(xí)憲法、黨內(nèi)法規(guī)制度、林業(yè)法律法規(guī)納入干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，組織集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)，2023年累計開展法治集中學(xué)習(xí)6次，舉辦法治培訓(xùn)1期。二是嚴(yán)格落實法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照規(guī)定自覺承擔(dān)起對本單位法治建設(shè)牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃、督促落實的職責(zé)，將法治建設(shè)與林業(yè)具體工作同部署、同推進(jìn)、同督促。對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。及時聽取法治工作匯報和研究法治建設(shè)中遇到的問題。推動法治建設(shè)各項工作落地落實。三是高度重視法治建設(shè)工作。全面貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，堅持把全面推進(jìn)法治建設(shè)納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)。及時研究制定《2023年度普法依法治理工作要點》，主持召開會議聽取本單位法治建設(shè)情況匯報，研究部署法治建設(shè)工作2次。

四、下一步工作計劃

（一）筑牢法治觀念，提升法治水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，提高政治站位，牢固樹立依法執(zhí)政、依法行政理念，不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)法治工作的機(jī)制，增強(qiáng)黨員干部法治意識、提升法治素養(yǎng)。

（二）開展普法宣傳，創(chuàng)新普法方式。利用“愛鳥周”“全國生態(tài)日”和“12.4”憲法宣傳日等時間節(jié)點，持續(xù)做好《中華人民共和國憲法》《民法典》《中華人民共和國森林法》等法律法規(guī)的宣傳貫徹，不斷創(chuàng)新法治宣傳教育形式，強(qiáng)化法治氛圍培育，聚焦林業(yè)熱點問題，積極打造林業(yè)普法特色亮點。

（三）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。不斷加強(qiáng)對執(zhí)法隊伍的法律法規(guī)和執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的法治意識和執(zhí)法能力，推動林業(yè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇法治、敬畏法律、掌握法律，不斷提高運用法治思維和法治方式的各項能力，建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的林業(yè)行政執(zhí)法隊伍。

五、其他需要報告情況

無其他需要報告情況。

 

石臺縣林業(yè)局

                              2024年2月20日

報送：池州市林業(yè)局 縣委依法治縣辦