一、發(fā)布時(shí)間：2023年12月

二、發(fā)布地點(diǎn)：石臺(tái)縣

三、發(fā)布單位：石臺(tái)縣城市管理行政執(zhí)法局

四、發(fā)言人：石臺(tái)縣城市管理行政執(zhí)法局黨組成員、副局長(zhǎng)：葉成名

主持人：石臺(tái)縣城市管理行政執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人：許 巖

一、石臺(tái)縣全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目實(shí)施背景

2017年5月下旬，省委、省政府召開(kāi)全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治“三大革命”，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，努力打造綠色江淮美好家園，以更加優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。為貫徹落實(shí)省委、省政府會(huì)議精神，我縣啟動(dòng)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。

二、石臺(tái)縣全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目概況

2017年6月28日縣政府第4次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了《石臺(tái)縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)工作方案》，原定采取政府購(gòu)買服務(wù)方式；按照財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)境部頒布的《關(guān)于政府參與的污水、垃圾處理項(xiàng)目全面實(shí)施PPP模式的通知》文件精神，8月28日縣政府召開(kāi)了常務(wù)會(huì)議研定并變更了運(yùn)營(yíng)模式。我局積極與其他相關(guān)單位聯(lián)系協(xié)商，精心制作了招標(biāo)方案，于2017年9月25日正式公開(kāi)招標(biāo)，中標(biāo)單位為安徽華信電動(dòng)科技有限公司。該項(xiàng)目于2018年1月1日正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，前期采取“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式。2021年3月因政策調(diào)整，垃圾末端處置方式發(fā)生改變，全縣域內(nèi)生活垃圾均轉(zhuǎn)運(yùn)至池州皖能環(huán)保電力有限公司進(jìn)行規(guī)范化處置，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處置，無(wú)害化處理率達(dá)到100%。

三、石臺(tái)縣全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目運(yùn)行情況

該項(xiàng)目自2018年1月實(shí)施以來(lái)，已配備一線環(huán)衛(wèi)工人300余名，各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛275輛，投入分類垃圾桶2.5萬(wàn)個(gè)，新建垃圾站點(diǎn)82個(gè)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)數(shù)字化管理系統(tǒng)1套。從2018年1月至2023年11月，共累計(jì)清運(yùn)城鄉(xiāng)生活垃圾13.38萬(wàn)噸，我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)水平實(shí)現(xiàn)大跨越。在中央生態(tài)環(huán)保督察中，暫無(wú)一起涉及垃圾方面問(wèn)題群眾舉報(bào)案件，取得了良好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。

主持人：下面的議程進(jìn)入媒體采訪環(huán)節(jié)，接下來(lái)的時(shí)間歡迎媒體記者提問(wèn)。

問(wèn)：1、石臺(tái)縣實(shí)施全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目有哪些亮點(diǎn)？

答：感謝這位記者朋友的提問(wèn)，亮點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：一是全面升級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)裝備。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)PPP項(xiàng)目要求中標(biāo)的社會(huì)資本方在石臺(tái)縣成立全資子公司，負(fù)責(zé)承接石臺(tái)縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理工作。社會(huì)資本自入場(chǎng)以來(lái)累計(jì)投資達(dá)1700多萬(wàn)元，先后購(gòu)買各種環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛達(dá)270余輛，為本項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了充足的硬件保障。二是科學(xué)統(tǒng)籌及優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式。根據(jù)石臺(tái)縣人口分布和地域特點(diǎn)，科學(xué)制定運(yùn)營(yíng)方案，打破傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)區(qū)劃，通過(guò)統(tǒng)一收集、轉(zhuǎn)運(yùn)，集中處理的方式解決了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題，垃圾傾倒責(zé)任不明的問(wèn)題，資源配置不合理的問(wèn)題，單位與地方、小區(qū)與散戶之間界線不清的問(wèn)題。環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式更加科學(xué)、合理與高效。三是創(chuàng)新構(gòu)建智慧環(huán)衛(wèi)管理體系。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)PPP項(xiàng)目實(shí)施“1+X”技術(shù)方案，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與環(huán)衛(wèi)作業(yè)相結(jié)合，打造石臺(tái)縣的“智慧環(huán)衛(wèi)”管理體系。對(duì)環(huán)衛(wèi)工作涉及的“人員、車輛、事件及設(shè)施”進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)管，極大提升了環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率，有效降低了安全事故風(fēng)險(xiǎn)。并實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的可視化與數(shù)據(jù)化監(jiān)管目標(biāo)。四是積極探索垃圾分類新模式。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)PPP項(xiàng)目積極響應(yīng)池州市垃圾分類相關(guān)政策要求，由社會(huì)資本方投資建設(shè)“水岸名都小區(qū)智慧垃圾分類試點(diǎn)項(xiàng)目”、開(kāi)辦“農(nóng)村生活垃圾兌換超市”、開(kāi)展“農(nóng)村流動(dòng)垃圾分類兌換活動(dòng)”，努力探索適合城鄉(xiāng)生活垃圾分類的新模式、新辦法，為石臺(tái)縣下一步全面推廣垃圾分類積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。五是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾變廢為寶。為徹底解決垃圾分類工作的痛點(diǎn)---“餐廚垃圾的資源利用”問(wèn)題，在同心村建設(shè)了1座日處理量為5噸的餐廚垃圾處理站點(diǎn)，采用有氧發(fā)酵成肥技術(shù)，全面實(shí)現(xiàn)石臺(tái)縣餐廚垃圾本地資源化處理、利用的目標(biāo)。

問(wèn)：2、石臺(tái)縣全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目是采取什么樣的方式來(lái)進(jìn)行考核的？

答：建立以縣城市管理行政執(zhí)法局專業(yè)考核為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理考核為輔、社會(huì)有關(guān)各方共同參與的綜合考核體系，其中縣城市管理行政執(zhí)法局占60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)占30%、有關(guān)社會(huì)各方占10%。縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目公司組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、隊(duì)伍管理、人員配備、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（點(diǎn)）運(yùn)行維護(hù)、環(huán)衛(wèi)應(yīng)急保障、安全生產(chǎn)等有關(guān)工作的考核工作；負(fù)責(zé)每月3次按《石臺(tái)縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)全縣范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量的抽檢考核工作；負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及社會(huì)有關(guān)各方對(duì)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量月度、季度、年度考核結(jié)果的整合、匯總和上報(bào)工作，為項(xiàng)目公司結(jié)算月度、季度、年度運(yùn)維費(fèi)用提供直接依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量的日常檢查考核工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)范圍及內(nèi)容的復(fù)核、確認(rèn)工作；其中縣城區(qū)按文明辦劃分的保潔責(zé)任范圍由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)檢查考核工作。有關(guān)社會(huì)各方包括但不限于：上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)檢查、有關(guān)部門督查、重大活動(dòng)、市民投訴、媒體曝光及其它與環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作密切相關(guān)的事項(xiàng)，作為對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量考核的重要組成部分。

問(wèn)：3、縣全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作服務(wù)范圍和內(nèi)容有哪些？

答：服務(wù)范圍為縣城區(qū)及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總服務(wù)總面積約1413平方千米，服務(wù)人口約8萬(wàn)人。服務(wù)內(nèi)容包括：所有道路、集鎮(zhèn)、村莊、非種植區(qū)域等公共場(chǎng)所的清掃、保潔和生活垃圾收運(yùn)工作；城區(qū)旅游公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站管護(hù)工作；所有綠化帶、綠地保潔；所有水面漂浮物打撈和周邊保潔；無(wú)主零星建筑垃圾、雜物、廢棄物清理；雜草清除；牛皮癬等小廣告清理；重大活動(dòng)環(huán)衛(wèi)保障及約定的其他工作任務(wù)。

問(wèn)：4、我們市民身邊發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)方面問(wèn)題可以反映至何處？有熱線電話嗎？

答：可反映至我局?jǐn)?shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，城管熱線：12319；或反映至我局公用事業(yè)管理服務(wù)中心環(huán)衛(wèi)部門，熱線電話：0566-6028923。