為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》精神,依法保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作,打贏教育扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我縣將“不讓一個(gè)孩子失學(xué)”作為學(xué)?!翱剌z保學(xué)”工作的奮斗目標(biāo),作為學(xué)校工作的重中之重著手來(lái)抓,實(shí)行層層包保,責(zé)任到人,確保制度目標(biāo)落實(shí)到位?,F(xiàn)將我縣義務(wù)教育控輟保學(xué)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣地處皖南山區(qū),屬國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,縣域總面積1413平方公里,轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)78個(gè)行政村6個(gè)居委會(huì),常住人口近8萬(wàn)人,是一個(gè)典型九山半水半分田的山區(qū)縣。
2023年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)應(yīng)返校學(xué)生5681人,已返校學(xué)生5581人,辦理轉(zhuǎn)學(xué)187人,休學(xué)1人,請(qǐng)病假、事假5人,死亡2人,送教上門(mén)16人,無(wú)輟學(xué)學(xué)生。
二、主要做法
(一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。一是成立組織。為確保每個(gè)適齡少年兒童不失學(xué)、不輟學(xué),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段適齡兒童上學(xué)一個(gè)不能少的目標(biāo),我縣成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)“控輟保學(xué)”工作;二是印發(fā)文件和召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行布置。印發(fā)了《石臺(tái)縣義務(wù)教育控輟保學(xué)工作實(shí)施方案》(石政辦秘[2019]2號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《池州市教育和體育局關(guān)于開(kāi)展2022年春季學(xué)期控輟保學(xué)專項(xiàng)排查的通知》的通知》(石教體教〔2022〕2號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作的通知》(石教體教〔2021〕26號(hào))文件,明確職責(zé),主動(dòng)協(xié)調(diào),多渠道認(rèn)真做好摸底排查和勸返工作;每次召開(kāi)全縣教育工作會(huì)議,都就義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作再部署再?gòu)?qiáng)調(diào)。
(二)明確分工,夯實(shí)責(zé)任。
一是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)控輟保學(xué)工作,把控輟保學(xué)工作納入政府重要議事日程;加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校的聯(lián)系,及時(shí)了解掌握各??剌z保學(xué)工作情況,積極研究制定輟學(xué)學(xué)生報(bào)告、動(dòng)員返校等制度,準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量,每年開(kāi)展一次對(duì)本轄區(qū)適齡兒童少年數(shù)量的摸排調(diào)查,對(duì)適齡兒童少年未按期入學(xué)的發(fā)放催學(xué)通知書(shū),確保工作取得實(shí)效;安排專人深入村(社區(qū)),具體負(fù)責(zé)控輟保學(xué)工作;建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民組三級(jí)控輟聯(lián)動(dòng)防護(hù)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)防未完成九年義務(wù)教育的適齡兒童、少年從各渠道外出打工。
二是落實(shí)教育主管部門(mén)和學(xué)校職責(zé)。縣教體局督促檢查各學(xué)校“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況,完善學(xué)齡人口核查制度,建立學(xué)生學(xué)籍校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。同時(shí),依托中小學(xué)生學(xué)籍管理平臺(tái),運(yùn)用信息化手段建立控輟保學(xué)預(yù)警和追蹤機(jī)制。學(xué)校建立和完善輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)、登記與書(shū)面報(bào)告制度,每學(xué)期開(kāi)學(xué)后一周內(nèi),對(duì)未報(bào)到的學(xué)生登記造冊(cè)并逐一核實(shí)原因,做好輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作;加強(qiáng)家校聯(lián)系,對(duì)控輟保學(xué)重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展經(jīng)常性家訪,做好思想工作,在學(xué)習(xí)、生活等方面給予關(guān)心幫助。連續(xù)兩年,縣局都統(tǒng)一要求各轄區(qū)學(xué)校對(duì)5—15周歲學(xué)生信息進(jìn)行全面摸排,對(duì)于不在本轄區(qū)學(xué)校就學(xué)的適齡少年兒童,必須上門(mén)摸排調(diào)查其就學(xué)情況并填寫(xiě)詳細(xì)登記表,做到數(shù)據(jù)全面客觀真實(shí)。暑期大家訪做到了全覆蓋。
三是精準(zhǔn)摸排學(xué)籍系統(tǒng)下發(fā)的各類疑似失學(xué)輟學(xué)臺(tái)賬。組織各中小學(xué)以戶籍信息為基本依據(jù),對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生在校情況排查,重點(diǎn)做好建檔立卡貧困學(xué)生數(shù)據(jù)核查,準(zhǔn)確掌握每一名建檔立卡學(xué)生的基本情況,并建立臺(tái)賬,實(shí)行“一生一案”,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,做到人數(shù)精確,情況精準(zhǔn),核查無(wú)遺漏。
四是對(duì)重度殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)能力進(jìn)行評(píng)估。每年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)后,聯(lián)合殘聯(lián)、民政等部門(mén)對(duì)重度送教上門(mén)的殘疾學(xué)生進(jìn)行核實(shí),對(duì)他們的學(xué)習(xí)能力進(jìn)行實(shí)事求是地評(píng)估,截至目前為止一共核實(shí)了44位殘疾學(xué)生,其中基本具有接受教育能力28人,不具備接受教育的能力16人。
三、取得的成效
義務(wù)教育殘疾學(xué)生就讀全覆蓋。建立以隨班就讀為主體、以送教上門(mén)為補(bǔ)充的特殊教育體系,滿足殘疾兒童入學(xué)的需要。2023年度秋季學(xué)期,全縣義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生共有52人,其中在本縣各校隨班就讀26人,送教上門(mén)18人,外縣隨班就讀6人,外縣送教上門(mén)1人,申請(qǐng)延緩入學(xué)1人。
由于各項(xiàng)措施到位,我縣的義務(wù)教育控輟保學(xué)工作取得實(shí)效,根據(jù)教育部和省教育廳將學(xué)籍、戶籍、原建檔立卡戶信息比對(duì),我縣沒(méi)有一例義務(wù)教育階段適齡兒童輟學(xué)。今后,我們將戶籍在我縣的所有義務(wù)教育階段適齡兒童的就學(xué)情況每學(xué)年度都進(jìn)行一次核查,摸清底數(shù),確保義務(wù)教育階段適齡兒童上學(xué)一個(gè)不失。
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