2024年工作計(jì)劃
一、為市場(chǎng)主體發(fā)展壯大注入源源活力
一要進(jìn)一步深化行政審批制度改革。繼續(xù)加大改革創(chuàng)新的力度,穩(wěn)步推進(jìn)“證照聯(lián)辦”改革,拓展涉企高頻事項(xiàng)的“一件事一次辦”。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)遷移變更登記流程,促進(jìn)市場(chǎng)主體自由流動(dòng)。繼續(xù)拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章應(yīng)用場(chǎng)景。實(shí)施“證照分離”改革回頭看,鞏固改革成果。
二要進(jìn)一步扶持壯大市場(chǎng)主體。充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶聯(lián)席會(huì)議作用,加強(qiáng)財(cái)稅、金融、社保、就業(yè)等方面的政策協(xié)同和督導(dǎo)落實(shí)。繼續(xù)開展個(gè)體工商戶服務(wù)月活動(dòng),推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”走深走實(shí)。聚焦個(gè)私企業(yè)“生存之難”,持續(xù)推深政策落實(shí)落地。提升小微企業(yè)名錄作用。開展扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升行動(dòng),促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶健康快速發(fā)展。
三要進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,量身定制更貼心、更暖心、更安心的“政策大禮包”,做好“店小二”、“護(hù)航者”。綜合運(yùn)用紓困減負(fù)、激活增效政策措施,拓展降費(fèi)減負(fù)實(shí)際效果,著力解決企業(yè)反映的突出問題。
二、推進(jìn)質(zhì)量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣創(chuàng)建工作
一要推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣創(chuàng)建工作。持續(xù)開展“四個(gè)一”質(zhì)量提升行動(dòng)、質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)站建設(shè)、缺陷產(chǎn)品召回、中小企業(yè)首席質(zhì)量官聘任、“質(zhì)量月”宣傳活動(dòng)、消費(fèi)品質(zhì)量合格率提升提升行動(dòng)。開展產(chǎn)(商)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢、“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作。開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)、對(duì)獲得認(rèn)證的組織開展檢查。推進(jìn)省級(jí)富硒檢測(cè)中心運(yùn)營(yíng),著力提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。
二要強(qiáng)力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用促進(jìn)管理工作,加強(qiáng)工作調(diào)度和對(duì)接。做好優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育期滿復(fù)核工作,培育高價(jià)值發(fā)明專利,開展商標(biāo)、廣告、專利、地理標(biāo)志和民生領(lǐng)域“鐵拳”等專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法犯罪行為。開展商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解,辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決、行政調(diào)解案件,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法確認(rèn)、仲裁、公證存證等工作。
三、提升市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化水平
一要提升法治監(jiān)管水平。落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán);以法治為民辦實(shí)事,公平保護(hù)合法權(quán)益為重點(diǎn),提升群眾滿意度。持續(xù)推進(jìn)柔性執(zhí)法,審慎執(zhí)法。加強(qiáng)法制審核,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量,注重平等保護(hù)、有序競(jìng)爭(zhēng),著力打造透明可預(yù)期的法治環(huán)境。
二要提升信用監(jiān)管水平。實(shí)施信用提升行動(dòng)、公正精準(zhǔn)有效提升監(jiān)管能力。加大信用培育力度,加快信用環(huán)境塑造。創(chuàng)新信用監(jiān)管工具,打造精準(zhǔn)高效和包容審慎的信用監(jiān)管機(jī)制。提升信用修復(fù)服務(wù)水平,提高守法守信市場(chǎng)主體獲得感。深入推進(jìn)“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管,開展“一業(yè)一查”部門聯(lián)合抽查模式。
三要提升智慧監(jiān)管水平。充分利用省局開發(fā)的網(wǎng)監(jiān)二期系統(tǒng),分級(jí)分層次進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)管,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)工作常態(tài)化。持續(xù)開展日常和各類專項(xiàng)監(jiān)測(cè),提高違法線索發(fā)現(xiàn)率。加大網(wǎng)絡(luò)信息相關(guān)人才培養(yǎng)力度,提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法辦案水平。
四、守住“三品一特”安全底線
一要守護(hù)舌尖上的安全。推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制落地見效;推深做實(shí)食品安全放心工程攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)防嚴(yán)查食品安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)品種食品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)整治。開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)規(guī)范提升行動(dòng)。強(qiáng)化校園食品安全,持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲“陽光廚房”建設(shè)。持續(xù)開展餐飲服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),提升餐飲服務(wù)管理水平,壓實(shí)企業(yè)食品安全管理責(zé)任。推動(dòng)食品安全形勢(shì)持續(xù)改善,堅(jiān)決守住不發(fā)生較大以上食品安全事故的底線。
二要強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管。充分發(fā)揮藥品安全委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)協(xié)同、常調(diào)度、多問效,促進(jìn)藥品安全監(jiān)管工作更好落實(shí)。立足風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)隱患排查治理,強(qiáng)化防疫藥械、疫苗、特殊藥品等重點(diǎn)品種質(zhì)量安全監(jiān)管。突出案件查辦,持續(xù)加大對(duì)危害藥械妝質(zhì)量安全違法行為的打擊力度,依法嚴(yán)查快處,嚴(yán)懲違法犯罪行為。加強(qiáng)藥械檢查員隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開展監(jiān)管能力培訓(xùn),著力提升現(xiàn)代化監(jiān)管水平。加大藥械化重點(diǎn)品種不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)力度,強(qiáng)化技術(shù)支撐能力。
三要排查治理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、電線電纜、“一老一小”產(chǎn)品等社會(huì)關(guān)注度較高的重點(diǎn)產(chǎn)品開展隱患排查治理。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大、存在問題較多以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品開展專項(xiàng)整治。強(qiáng)化抽查信息互聯(lián)互通,完善生產(chǎn)許可證事中事后分級(jí)分類監(jiān)管體系。
四要強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。錨定重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,開展城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿馈馄?、小型鍋爐以及未經(jīng)登記違法使用特種設(shè)備等專項(xiàng)整治。推行無紙化維保,乘客電梯全部納入96366救援系統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)電梯、氣瓶質(zhì)量安全追溯體系應(yīng)用。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,保持特種設(shè)備安全穩(wěn)定。
五、突出監(jiān)管重點(diǎn),提升執(zhí)法效能
突出重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)。深入開展食品、藥品、特種設(shè)備、成品油、旅游市場(chǎng)、家電市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、保健品市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、廣告、民用“三表”、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、兒童用品、商業(yè)賄賂、商標(biāo)侵權(quán)等各類專項(xiàng)整治;嚴(yán)格計(jì)量監(jiān)管,改善計(jì)量服務(wù);嚴(yán)厲打擊傳銷、規(guī)范直銷;聚焦民生領(lǐng)域依法查處各類壟斷違法行為,嚴(yán)厲打擊制假售假、侵權(quán)假冒等各種違法行為,加大執(zhí)法辦案力度,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
六、把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于市場(chǎng)監(jiān)管工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)
扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,不折不扣完成規(guī)定動(dòng)作,使全體黨員干部做到內(nèi)化于心,外化于行,用實(shí)際工作來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效。深刻領(lǐng)會(huì)兩個(gè)“永遠(yuǎn)在路上”,持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省委實(shí)施細(xì)則,帶頭改進(jìn)行風(fēng)、糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督,更加自覺接受派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督、接受社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同。