按照縣環(huán)委辦《關(guān)于上報(bào)全縣突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案細(xì)化措施的通知》(石環(huán)委辦[2023]35號(hào))的要求，現(xiàn)將《石臺(tái)縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于開展自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                                                                                                           2023年4月28日

石臺(tái)縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于開展自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案

為全面做好我縣自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治工作，進(jìn)一步解決自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題，根據(jù)省廳、市局的統(tǒng)一部署和要求，制定本方案:

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，在全縣范圍內(nèi)集中開展為期2個(gè)月的自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題排查教治。全力消除存量，堅(jiān)決遏制增量，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，著力提升自然資源部門生態(tài)環(huán)境綜合治理水平。

二、排查整治重點(diǎn)

(一)礦山無(wú)證開采、超層越界違法開采。重點(diǎn)排查整治無(wú)證開采、越界開采，以及以生態(tài)修復(fù)治理、工程項(xiàng)目建設(shè)等各種名義違法開采礦產(chǎn)資源等方面問題。(局執(zhí)法監(jiān)察股、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)股牽頭，各中心所協(xié)調(diào)配合)

(二)礦山生態(tài)修復(fù)。重點(diǎn)排查整治2021-2022年廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施、在建與生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)責(zé)任落實(shí)等方面問題。(局國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)股牽頭，各中心所協(xié)調(diào)配合)

(三)土地利用保護(hù)。重點(diǎn)排查整治經(jīng)批準(zhǔn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目是否按照批復(fù)的方案開展工作、拆舊區(qū)復(fù)星質(zhì)量，以及復(fù)墾驗(yàn)收后的管護(hù)情況等方面問題。(局國(guó)土空間用途管制股牽頭，各中心所協(xié)調(diào)配合)

(四)生態(tài)保護(hù)紅線國(guó)土空間用途管制實(shí)施。重點(diǎn)排查整治《自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)(2022]142號(hào))實(shí)施以來(lái)，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)涉及新增建設(shè)用地項(xiàng)目，是否按規(guī)定履行報(bào)批用地手續(xù)情況，是否違規(guī)在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)辦理礦業(yè)權(quán)手續(xù)等方面問題。(局國(guó)土空間規(guī)劃股、國(guó)土空間用途管制股、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)股牽頭，各中心所協(xié)調(diào)配合)

三、重點(diǎn)工作任務(wù)

(一)聚焦重點(diǎn)，全面排查?？h局將成立自然資源領(lǐng)域排查整治工作專班(見附件)，依據(jù)本方案內(nèi)容，聚焦排查整治重點(diǎn)，立足部門職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化技術(shù)支撐和人員保障，并結(jié)合自然資源執(zhí)法檢查、日常巡查等工作，全面開展問題大排查、大起底，確保排查徹底、不留死角。

(二)把握環(huán)節(jié)，建立清單。各牽頭股室要主動(dòng)加強(qiáng)溝通，嚴(yán)格審核把關(guān)，將自然資源領(lǐng)域排查問題納入專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)清單，科學(xué)確定整改措施、目標(biāo)任務(wù)、整改實(shí)施主體，完成時(shí)限、驗(yàn)收單位，按照縣環(huán)委辦的時(shí)間要求報(bào)送任務(wù)清單，同時(shí)報(bào)送至市局。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)整改。各牽頭股室要按照責(zé)任分工，履行好有關(guān)職責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題整改，對(duì)能夠立即整改的，立行立改:對(duì)存在環(huán)境或安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，先采取應(yīng)急措施確保安全;對(duì)不能立即整改到位的，按照時(shí)限和質(zhì)量要求持續(xù)整改，確保按時(shí)清零。

(四)建立機(jī)制，長(zhǎng)效管理。工作專班要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境問題的分析研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成制度規(guī)范，建立工作機(jī)制，通過解決“一個(gè)問題”推動(dòng)解決“一類問題”，針對(duì)共性問題，研究完善相關(guān)政策制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束

后，生態(tài)環(huán)境問題排查整治繼續(xù)按照《安徽省突出生態(tài)環(huán)境

問題排查整改獎(jiǎng)懲工作管理辦法》等常態(tài)化持續(xù)推進(jìn)。

四、工作要求

(一)深化思想認(rèn)識(shí)。全縣自然資源系統(tǒng)要高度重視，切實(shí)提高政治站位，將全面抓好自然資源領(lǐng)域排查整治工作，作為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)大興調(diào)查研究實(shí)際成效的重點(diǎn)任務(wù)，作為促進(jìn)自然資源事業(yè)發(fā)展改革的強(qiáng)大動(dòng)力，以實(shí)際行動(dòng)衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣落實(shí)好黨中央決策部署和省委工作要求。

(二)明確工作責(zé)任。按照“屬地管理”誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)””“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，明確各方責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府是專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施的責(zé)任主體。縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)加強(qiáng)督導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)全縣自然資源領(lǐng)域開展專項(xiàng)行動(dòng)。各自然資源所要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、請(qǐng)示匯報(bào)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同推動(dòng)本縣自然資源領(lǐng)域排查整治工作，壓實(shí)整改責(zé)任，堅(jiān)決改徹底、改到位，嚴(yán)格問題監(jiān)管、驗(yàn)收，確保取得實(shí)效。

(三)嚴(yán)格考核問責(zé)?？h委、縣政府明確將專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，計(jì)入縣委綜合考核、縣政府目標(biāo)管理績(jī)效考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。因排查整治工作不深入、不全面、不徹底而出現(xiàn)重大突出生態(tài)環(huán)境問題的，將按照《安徽省突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改獎(jiǎng)懲工作管理辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

附件:

石臺(tái)縣自然資源和規(guī)劃局開展自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作專班名單

班 長(zhǎng): 吳利民 局黨組書記、局長(zhǎng)

副班長(zhǎng):吳南友局黨組成員、政治處主任

程江濤 局黨組成員、副局長(zhǎng)

查顯臺(tái) 局黨組成員、副局長(zhǎng)

胡來(lái)寶 局黨組成員、縣紀(jì)監(jiān)委派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)

王明軍 局工會(huì)主席

成 員: 汪子軍 楊朝翀 蔡釗 程至 蘇攀 王炳 張建

李昭強(qiáng) 彭真