石臺縣市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
石市監(jiān)處罰〔2023〕105號
當(dāng)事人:石臺縣仁里鎮(zhèn)金虎家居專賣店,統(tǒng)一社會信用代碼:923417******CT093W,經(jīng)營場所:石臺縣仁里鎮(zhèn)****,經(jīng)營范圍:家俱及辦公用品銷售(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動),經(jīng)營者:***,身份證號碼:342*****9,聯(lián)系電話:15******6。
2023年9月13日,本局依法開展知識產(chǎn)權(quán)、廣告專項(xiàng)檢查,執(zhí)法人員在經(jīng)營者的陪同下,對石臺縣仁里鎮(zhèn)金虎家居專賣店進(jìn)行現(xiàn)場檢查,在該店二樓家具售賣區(qū)的皇瑪康之家產(chǎn)品宣傳有“每賣10套就有6個回頭客”、“真材實(shí)料真功夫 皇瑪能坐三十年”、“皇瑪能坐三十年 彈性保持一萬天”內(nèi)容。宣傳內(nèi)容違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的相關(guān)規(guī)定,本局于當(dāng)日予以立案調(diào)查,立案后,經(jīng)營者到本局接受了詢問調(diào)查,執(zhí)法人員收集、調(diào)取了與案件相關(guān)的證據(jù)材料。
經(jīng)查明,當(dāng)事人為宣傳在售的“皇瑪·康之家”產(chǎn)品(由成都諸葛家具有限責(zé)任公司生產(chǎn)),制作了上述宣傳用語并于2022年9月份開始在店內(nèi)進(jìn)行宣傳。“每賣10套就有6個回頭客”中的回頭客是指對某種商品買了又買、用了又用的顧客,“每賣10套就有6個回頭客”表述應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,并有一定的適用范圍和有效期限,“真材實(shí)料真功夫 皇瑪能坐三十年”、“皇瑪能坐三十年 彈性保持一萬天”是就產(chǎn)品質(zhì)量對消費(fèi)者作出的保證,需要相應(yīng)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)作為支撐,當(dāng)事人同公司銷售經(jīng)理提供了信達(dá)集團(tuán)(亞太)消費(fèi)品發(fā)展研究院出具的材料如下:《皇瑪康之家品牌沙發(fā)能坐30年之依據(jù)》、《產(chǎn)品壽命沙發(fā)耐久性聲明》、《產(chǎn)品重復(fù)購買率聲明》、《皇瑪康之家品牌沙發(fā)重復(fù)購買率調(diào)查報(bào)告》(調(diào)查時間:2023年7月5日至2023年8月17日),依據(jù)、報(bào)告和聲明出具時間均在2023年9月16日,當(dāng)事人未能提供其他相關(guān)證明材料。
當(dāng)事人在無相關(guān)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的支撐和證明下,于2022年9月份開始宣傳上述內(nèi)容,至本局2023年9月13日開展現(xiàn)場檢查時,已宣傳有1年時間,會在消費(fèi)者中產(chǎn)生誤導(dǎo),擾亂了公平的市場競爭秩序,損害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
1、當(dāng)事人的《營業(yè)執(zhí)照》和經(jīng)營者的身份證明復(fù)印件各1份,證明了當(dāng)事人的主體資格。
2、執(zhí)法人員制作的《現(xiàn)場筆錄》1份,證明了執(zhí)法人員在當(dāng)事人店內(nèi)查見了“每賣10套就有6個回頭客”、“真材實(shí)料真功夫 皇瑪能坐三十年”、“皇瑪能坐三十年 彈性保持一萬天”的宣傳內(nèi)容。
3、照片打印件4張,證明執(zhí)法人員現(xiàn)場查見的“每賣10套就有6個回頭客”、“真材實(shí)料真功夫 皇瑪能坐三十年”、“皇瑪能坐三十年 彈性保持一萬天”內(nèi)容由當(dāng)事人進(jìn)行宣傳。
4、信達(dá)集團(tuán)(亞太)消費(fèi)品發(fā)展研究院出具的《皇瑪康之家品牌沙發(fā)能坐30年之依據(jù)》、《產(chǎn)品壽命沙發(fā)耐久性聲明》、《產(chǎn)品重復(fù)購買率聲明》、《皇瑪康之家品牌沙發(fā)重復(fù)購買率調(diào)查報(bào)告》(調(diào)查時間:2023年7月5日至2023年8月17日),證明了當(dāng)事人同公司銷售經(jīng)理提供了上述證明材料。
5、《詢問筆錄》2份,證明了當(dāng)事人制作了上述宣傳內(nèi)容并在店內(nèi)進(jìn)行宣傳,當(dāng)事人同銷售經(jīng)理***提供相關(guān)證明材料,當(dāng)事人與成都諸葛家具有限責(zé)任公司簽訂了《告知書》和《申明》。
6、《告知書》和《申明》復(fù)印件各1份,證明了當(dāng)事人與成都諸葛家具有限責(zé)任公司簽訂了相關(guān)協(xié)議。
7、安徽省區(qū)經(jīng)理***的身份證復(fù)印件1份,證明了其身份情況。
以上證據(jù)均經(jīng)當(dāng)事人相關(guān)人員或辦案人員簽字予以確認(rèn),并形成證據(jù)鏈,相互印證。
本案調(diào)查終結(jié)后,本局于2023年10月31日向當(dāng)事人送達(dá)了《石臺縣市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》(石市監(jiān)罰告〔2023〕105號),當(dāng)事人提出陳述、申辯意見如下:1、疫情期間處于虧損狀態(tài),2022年貸款裝修,生意未好轉(zhuǎn),在網(wǎng)上找了畫面和廣告語,結(jié)合店內(nèi)實(shí)際銷售情況,做了室內(nèi)廣告;2、第一時間撤掉了違規(guī)廣告語并積極配合調(diào)查整改,保證后期不會再犯;3、家具店經(jīng)營艱難,店內(nèi)的廣告語未帶來額外收益和人氣,要付出大額的房租和人工費(fèi),壓力非常大,希望能夠從輕處罰。
本局經(jīng)復(fù)核:當(dāng)事人陳述的1、2、3意見基本屬實(shí),符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第(一)項(xiàng)和第(五)項(xiàng):“當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的?!钡囊?guī)定,可以依法減輕行政處罰。
本局認(rèn)為,當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款:“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者?!钡囊?guī)定,屬于對商品作虛假的商業(yè)宣傳的違法行為。
依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款:“經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照?!钡囊?guī)定,本局決定作出如下處理決定:罰款人民幣2萬元。
當(dāng)事人應(yīng)在收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)通過安徽省統(tǒng)一公共支付平臺繳納罰款(繳款流程:1.掃描下方的支付寶二維碼或微信小程序進(jìn)入公共支付平臺2.輸入《繳納罰沒款通知單》上的20位繳款識別碼,本決定書附繳納罰沒款通知單)?;虺掷U款通知單到工行、農(nóng)行、郵政銀行、農(nóng)商行各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)金繳納。逾期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條之規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如對本行政處罰決定不服,可以在收到本行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向石臺縣人民政府申請行政復(fù)議;也可以在6個月內(nèi)依法向石臺縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
石臺縣市場監(jiān)督管理局
2023年11月16日
(市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息)
本文書一式兩份。一份送達(dá)當(dāng)事人,一份市場監(jiān)督管理部門存檔。