行政處罰決定書

石自然資規(guī)罰字〔2023〕6號(hào)

 

當(dāng)事人：石臺(tái)縣*****保護(hù)開(kāi)發(fā)有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91341722MA2T******

住所：安徽省池州市石臺(tái)縣橫渡鎮(zhèn)******

法定代表人：李*

2023年7月31日，我局對(duì)你公司違法占地建設(shè)鋼架大棚及堆放砂礫石問(wèn)題立案調(diào)查。經(jīng)查，2021年10月你公司在未辦理建設(shè)用地審批手續(xù)的情況下擅自將石臺(tái)縣橫渡鎮(zhèn)橫渡村廣平組地塊進(jìn)行侵占，并違法占地建設(shè)鋼架大棚及堆放砂礫石。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪結(jié)果顯示，你公司此次違法用地總面積為14603.73平方米（合21.91畝），其中地上建（構(gòu)）筑物面積為2236.27平方米、水泥硬化面積2203.29平方米、砂礫石堆放（未硬化）占地面積9184.13平方米以及施工作業(yè)場(chǎng)地占地面積（未硬化）為980.04平方米。

經(jīng)套合2021年土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)，所占地類為喬木林地5377.55平方米、其他林地為113.60平方米、采礦用地為8804.56平方米、茶園10.64平方米、公路用地297.38平方米。

經(jīng)套合《石臺(tái)縣橫渡鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》，所占違法用地上建（構(gòu)）筑物及水泥硬化中不符合土地利用總體規(guī)劃的面積共有3439.96平方米，其中建（構(gòu)）筑物面積面積1236.67平方米，水泥硬化面積2203.29平方米。因所占地塊已納入石臺(tái)縣國(guó)土空間總體規(guī)劃二級(jí)分區(qū)，并在省廳備案，且已納入石臺(tái)縣橫渡鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃中（未審批）。按照自然資源部2022年9月23日發(fā)布、2022年11月1日實(shí)施的《自然資源違法行為立案查處工作規(guī)程（試行）》中第4.2.3條“對(duì)于在作出行政處罰決定前，土地利用總體規(guī)劃作出了重大調(diào)整，違法用地的規(guī)劃用途發(fā)生了重大變更的，可以按照從輕原則判定是否符合土地利用總體規(guī)劃”的規(guī)定，視為符合土地利用總體規(guī)劃。

該行為違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第二條第三款、第四十四條第一款的規(guī)定。

上述違法事實(shí)有下列證據(jù)證實(shí)：

1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表人身份證復(fù)印件；

2.詢問(wèn)筆錄；

3.現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)筆錄、勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書；

4.現(xiàn)場(chǎng)照片；

5.土地利用現(xiàn)狀圖局部復(fù)印件、橫渡鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖局部復(fù)印件；
         6.其他相關(guān)書證資料。

2023年9月14日，我局依法向你公司送達(dá)了《行政處罰告知書》和《行政處罰聽(tīng)證告知書》，你公司未在規(guī)定期限內(nèi)向我局提出陳述、申辯意見(jiàn)和聽(tīng)證申請(qǐng)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第七十七條第一款、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）第五十七條第一款的規(guī)定，經(jīng)我局集體研究，現(xiàn)對(duì)你公司作出以下行政處理和行政處罰決定：

1.退還土地。責(zé)令你公司將非法占用的14603.73平方米（合21.91畝）土地退還給我縣橫渡鎮(zhèn)橫渡村廣平組；

2.沒(méi)收違法建（構(gòu)）筑物和其他附屬設(shè)施。沒(méi)收你公司在我縣橫渡鎮(zhèn)橫渡鎮(zhèn)廣平組非法占用的14603.73平方米（合21.91畝）土地上新建的建（構(gòu)）筑物和其他附屬設(shè)施。具體包括2236.27平方米建（構(gòu)）筑物和2203.29平方米的水泥硬化。

3.罰款。對(duì)你公司非法占用的土地（建設(shè)用地和未利用地）處以每平方米100元的罰款，罰款金額人民幣即9101.94㎡*100元/㎡=910194.00元；對(duì)你公司非法占用的土地（耕地以外其它農(nóng)用地）處以每平方米200元的罰款，罰款金額人民幣即5501.79㎡*200元/㎡=1100358.00元。合計(jì)罰款人民幣貳佰零壹萬(wàn)零伍佰伍拾貳元整（￥2010552.00元）。

履行方式和期限：你公司應(yīng)在接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將違法占用的土地退還給原村集體，并將罰款繳納至下列指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。（開(kāi)戶行名稱：安徽石臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司；收款人名稱：石臺(tái)縣財(cái)政局；虛擬賬號(hào)：3416796963112405231*******）。

本決定一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定之日起六十日內(nèi)依法向石臺(tái)縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者六個(gè)月內(nèi)依法向石臺(tái)縣人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行我局處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聯(lián)系人： 汪子軍    

電  話： 0566-6023495     

         地  址： 石臺(tái)縣自然資源和規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)