食品案件 行政處罰信息公示 石市監(jiān)處罰〔2023〕69號
發(fā)布時間：2023-08-23 09:15
來源：石臺縣市場監(jiān)督管理局 瀏覽次數(shù)：
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當事人：石臺縣小河鎮(zhèn)安平商店
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：92****************
住所：安徽省池州市石臺縣小河鎮(zhèn)安元村
經(jīng)營者：何** 聯(lián)系方式：1***********
身份證件號碼：3*****************
2023年4月26日，我局執(zhí)法人員依法對當事人開展日常監(jiān)督檢查，在經(jīng)營場所內(nèi)查見兩款食品已經(jīng)超過了保質(zhì)期。當事人上述行為涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》，我局對上述商品予以扣押。2023年4月26日，我局予以立案調(diào)查。
2023年5月5日，我局對當事人進行了詢問調(diào)查，收集、調(diào)取了與案件相關(guān)的證據(jù)材料。
經(jīng)查，當事人經(jīng)營的由慈溪市天元鎮(zhèn)維佳食品廠生產(chǎn)的上海萬年青（酥性餅干），其包裝上標有下列信息：“計量方式：散裝稱重，保質(zhì)期：10個月，生產(chǎn)日期：見外包裝”，在包裝上打碼日期為“20220517”，上述涉案食品在被扣押時已超過保質(zhì)期，現(xiàn)場共扣押200g。上述涉案食品是當事人從石臺縣小河鎮(zhèn)平麗商店購進的，共購進一件10斤，進貨價格是6元/斤，銷售價格為8元/斤，當事人向我局提供了供貨方資質(zhì)和進貨單據(jù)；
當事人經(jīng)營的由合肥昀發(fā)商貿(mào)有限公司委托合肥道明食品廠生產(chǎn)的義凡食品黑麻糕，其包裝上標有下列信息：“保質(zhì)期：常溫下120天，生產(chǎn)日期（批號）：見打碼”，在包裝上打碼日期為“20221113”上述涉案食品在被扣押時已超過保質(zhì)期，現(xiàn)場共扣押400g。上述涉案食品是當事人從石臺縣小河鎮(zhèn)萬事興商貿(mào)購進的，共購進一件10斤，進貨價格是7元/斤，銷售價格為9元/斤，當事人向我局提供了供貨方資質(zhì)和進貨單據(jù)；
當事人銷售時未作銷售記錄，無法查證當事人涉案食品超過保質(zhì)期后售出情況。
綜上所述案情，僅能認定本局依法扣押的食品貨值金額為10.4元，違法所得無法計算。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
1、當事人《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》和經(jīng)營者身份證復(fù)印件各一份，證明了當事人的主體資質(zhì)；
2、2023年4月26日制作的現(xiàn)場筆錄、涉案物品照片、《實施行政強制措施決定書》各一份，證明了我局開展監(jiān)督檢查現(xiàn)場情況以及采取行政強制措施的事實；
3、2023年5月5日對當事人開展的詢問筆錄一份，證明當事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的行為事實及貨值金額、違法所得；
4、涉案食品兩位供貨商營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證和對應(yīng)的進貨票據(jù)各一份，證明當事人進貨查驗義務(wù)的履行情況及貨值金額。
以上證據(jù)材料均由當事人簽字認可，并經(jīng)查證屬實。
2023年6月2日，我局向當事人下達了《行政處罰告知書》（石市監(jiān)罰告〔2023〕69號），當事人在簽收后，于2023年6月5日向我局提出陳述、申辯，主要理由有：1.因新冠感染去合肥治療回家未來得及清理貨架上的過期食品；2.本人今年67歲，愛人在合肥帶孫子，一個人在家靠經(jīng)營這個小賣部維持生活，經(jīng)濟十分困難。我局經(jīng)過復(fù)核，對當事人提出的陳述理由予以采信。
當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：.........（十）標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，屬于經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的違法行為。
鑒于當事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品貨值金額較小，不是特殊食品或食品添加劑，危害后果輕微且立案后積極配合調(diào)查。符合《安徽省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準 ( 2022年本 ) 》【122】第一百二十四條第一款“處五萬元以上十萬元以下罰款”裁量基準的規(guī)定。
符合裁量基準第【116】條減輕處罰情形之一的，處五萬元以下罰款。
【116】第一百二十二條第一款“處五萬元以上十萬元以下罰款”裁量基準的規(guī)定。
符合下列情形之一的，減輕行政處罰，處五萬元以下罰款：
(一) 涉案物品不屬于特殊食品、食品添加劑，貨值金額五千元以下的；
(二)違法行為人因殘疾、患有重大疾病、失業(yè)等生活確有困難的；
(三) 違法行為人為自然人或者個體工商戶，違法行為地在山區(qū)、農(nóng)村偏遠地區(qū)，屬于違法行為輕微、社會危害性較小的；
(四) 其他依法應(yīng)當減輕行政處罰的。
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項:“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證:......(五）生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”、《中華人民共和國行政處罰法》第六條“實施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當堅持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。”及該法第二十八條“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當責令當事人改正或者限期改正違法行為?！钡囊?guī)定對當事人進行行政處罰。經(jīng)本局研究決定，責令當事人改正違法行為，并對當事人作如下減輕行政處罰：1、沒收被我局先行扣押的過期食品；2、罰款人民幣2000元整，上繳國庫。
請于收到本決定書之日起十五日內(nèi)通過以下方式之一繳納罰款：1、將罰沒款繳到中國農(nóng)業(yè)銀行石臺縣支行（收款單位名稱：石臺縣財政局，地址：石臺縣城關(guān)人民路，賬號：066001040009762）。2、持本處罰決定書到我局開具繳款通知單并在安徽公共支付平臺繳納罰款。
逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第(一)項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
如對本行政處罰決定不服，可于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向石臺縣人民政府申請復(fù)議，也可以于六個月內(nèi)依法向石臺縣人民法院提起行政訴訟。
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