石臺縣市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

石市監(jiān)處罰〔2023〕55號

當(dāng)事人：石臺縣仁里鎮(zhèn)創(chuàng)麗美發(fā)用品店；

統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：92341722MA8PB*******；

經(jīng)營者：張**，

經(jīng)營范圍：一般項(xiàng)目：日用雜品銷售；化妝品批發(fā)；化妝品零售；家用電器銷售（除許可業(yè)務(wù)外，可自主依法經(jīng)營法律法規(guī)非禁止或限制的項(xiàng)目）。

2023年5月12日，我局執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，在當(dāng)事人經(jīng)營場所內(nèi)現(xiàn)場査見：標(biāo)稱：“造型師全鋼雕三秒塑型噴霧”庫存43瓶，均超過使用期限。該化妝品標(biāo)簽標(biāo)示：委托方：廣州艾發(fā)絲化妝品有限公司，被委托方：楚業(yè)健康產(chǎn)業(yè)（廣州）有限公司，化妝品生產(chǎn)許可證號：粵妝20180066，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：QB1644，限期日期：2022/09/01，生產(chǎn)批號CY19ID2N03。

經(jīng)查明：當(dāng)事人于2020年6月14日從安慶市錫麟街金幣商城A棟3號金燕發(fā)具批發(fā)部購進(jìn)1箱共計(jì)48瓶，在有效期內(nèi)銷售5瓶，銷售價(jià)3.50元/瓶，庫存43瓶均超過使用期限，上述批號的產(chǎn)品過期后沒有銷售，無違法所得。

上述批號的超過使用期限的化妝品貨值金額為150.50元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.《現(xiàn)場筆錄》。證明我局執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)其涉嫌違法行為的事實(shí)。

2.《行政處罰案件有關(guān)事項(xiàng)審批表》（扣押）、《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（石市監(jiān)強(qiáng)制〔2023〕Z007號）、《財(cái)物清單》、《送達(dá)回證》，證明經(jīng)我局分管局長同意，決定對當(dāng)事人違法使用的上述產(chǎn)品實(shí)施扣押行政強(qiáng)制措施的事實(shí)。

3.上述產(chǎn)品采購憑證證明當(dāng)事人依法采購上述產(chǎn)品的數(shù)量、價(jià)格。

4.《詢問筆錄》、《涉案產(chǎn)品照片》、《送達(dá)回證》，證明我局執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人進(jìn)行詢問調(diào)查，確定當(dāng)事人的違法行為和證據(jù)，并查明當(dāng)事人違法銷售涉案產(chǎn)品的情況。

5.《營業(yè)執(zhí)照副本》復(fù)印件、《居民身份證》復(fù)印件，證明其主體資格。

以上所有證據(jù)均經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)無誤，且具有真實(shí)性和本案的關(guān)聯(lián)性，可作為認(rèn)定本案的證據(jù)。

2023年5月31日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書（石市監(jiān)罰告[2023]55號）》，對當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營超過使用期限的化妝品的行為，擬作出以下行政處罰：1.沒收超過使用期限的“造型師全鋼雕三秒塑型噴霧”43瓶；2、罰款人民幣5000元。當(dāng)事人收到行政處罰告知書后，進(jìn)行了陳述申辯。我局案件審理委員會研究討論，鑒于當(dāng)事人涉案化妝品貨值金額小而且風(fēng)險(xiǎn)性低，沒有違法所得，涉案產(chǎn)品不涉及孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、兒童可以使用的事實(shí)，當(dāng)事人的行為違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十九條：“化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和化妝品標(biāo)簽標(biāo)示的要求貯存、運(yùn)輸化妝品，定期檢查并及時(shí)處理變質(zhì)或者超過使用期限的化妝品”的規(guī)定，依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十條第一款第（五）項(xiàng)：“有下列情形之一的，由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品和專門用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件，對違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款，10年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（五）化妝品經(jīng)營者擅自配置化妝品，或者經(jīng)營變質(zhì)、超過使用期限的化妝品”的規(guī)定，我局責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并給予以下減輕行政處罰：1.沒收超過使用期限的“造型師全鋼雕三秒塑型噴霧”43瓶；2、罰款人民幣2000元整。

請當(dāng)事人收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰沒款繳到中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司石臺縣支行。或者通過安徽省統(tǒng)一公共支付平臺繳納罰款。逾期不繳納罰款的，本局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條之規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向石臺縣人民政府申請行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向石臺縣人民法院提起行政訴訟。

石臺縣市場監(jiān)督管理局

2023年6月20日