2023年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的大力支持下,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,全面貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)圍繞“林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、森林提質(zhì)增效、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等工作,精心組織,有序推進(jìn)。林業(yè)各項(xiàng)工作取得階段性成果,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)及下半年工作安排匯報(bào)如下:
一、 上半年主要工作完成情況
(一)國家儲備林項(xiàng)目有序推進(jìn)。按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、平臺承貸、主體擔(dān)保、項(xiàng)目管理、持續(xù)經(jīng)營”的思路和模式,結(jié)合森林旅游、森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),打造“國儲林+”模式,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和諧健康可持續(xù)發(fā)展。2月19日-21日,縣委書記靳武率隊(duì)赴北京特斯聯(lián)集團(tuán)調(diào)研,詳細(xì)了解該企業(yè)運(yùn)營生產(chǎn)能力,并圍繞有關(guān)項(xiàng)目合作進(jìn)行深入洽談。我局起草《石臺縣國家儲備林項(xiàng)目建設(shè)目匯報(bào)》議題分別經(jīng)6月15日常務(wù)會議研究和6月25日常委會會議研究通過,下步將簽訂框架合作協(xié)議和啟動項(xiàng)目。
(二)推深做實(shí)林長制改革。一是規(guī)范設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村林長。截至目前,我縣納入林長平臺管理的林長共計(jì)119位,其中縣級總林長2位、縣級林長10位、鄉(xiāng)級林長16位、鄉(xiāng)級副林長8位、村級林長83位。動態(tài)調(diào)整縣級林長聯(lián)系的基層林長3位、林業(yè)經(jīng)營主體單位1家。二是嚴(yán)格執(zhí)行林長巡林制度。截止6月底,縣級林長巡林6次,鄉(xiāng)、村兩級林長巡林493次,巡林總時(shí)長77.24小時(shí),巡林683.7公里;護(hù)林員巡護(hù)3772次,巡護(hù)總時(shí)長2200.14小時(shí),巡護(hù)12684.5公里;林長、護(hù)林員巡林率居全市前列。
(二)持續(xù)加強(qiáng)森林資源保護(hù)與管理。一是嚴(yán)格森林采伐限額管理,做好林木采伐審核審批工作。本年度下達(dá)全縣林木采伐限額109200立方米。上半年全縣共審批發(fā)放林木采伐許可證2234 份,執(zhí)行采伐限額76771立方米,完成縣下達(dá)限額的69.43%。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)核發(fā)2006份,實(shí)行告知承諾審批的1815份。二是強(qiáng)化林地管理,嚴(yán)格執(zhí)行林地保護(hù)利用規(guī)劃。上半年全縣共受理審核各類使用林地項(xiàng)目50 宗,其中永久使用林地 31宗,臨時(shí)用地 8 宗,直接設(shè)施用地11宗,使用林地總面積131.0763公頃,共征收森林植被恢復(fù)費(fèi)2431.509萬元。取得安徽石臺抽水蓄能電站臨時(shí)用地10.3781 公頃、S473至仙牌路縣鄉(xiāng)公路升級改造永久用地 38.2735 公頃使用林地審核同意書。三是強(qiáng)化森林資源管理。開展森林督查2022年二期415個(gè)圖斑、2023年一期84個(gè)圖斑、2023年二期29個(gè)圖斑調(diào)查監(jiān)測工作。2023年上半年立案查處林業(yè)案件54件,辦結(jié)40起。其中:林業(yè)行政案件37件,處罰37人次,行政罰款8.8407萬元;移送司法機(jī)關(guān)處理案件3件,處罰3人次。四是強(qiáng)化生態(tài)護(hù)林員日常管理。制定印發(fā)《關(guān)于督查生態(tài)護(hù)林員選聘管理工作的通知》(石林長辦[2023]6號)。6月6日-9日,組織縣級督查組2個(gè),深入全縣84個(gè)行政村開展督查,并對生態(tài)護(hù)林員職責(zé)、森林防滅火、林業(yè)有害生物防治、護(hù)林員巡護(hù)APP安裝使用等相關(guān)知識進(jìn)行了專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。半年來,全縣累計(jì)發(fā)放生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金288.8558萬元。
(三)科學(xué)部署造林綠化工作。一是及時(shí)分解2023年?duì)I造林任務(wù)。印發(fā)《石臺縣人民政府辦公室關(guān)于做好2023年造林綠化工作的通知》(石政辦秘〔2023〕10號)及時(shí)分解2023年?duì)I造林計(jì)劃任務(wù)8.6萬畝。二是圓滿完成春季營造林任務(wù)。經(jīng)春季驗(yàn)收統(tǒng)計(jì),全縣完成人工造林0.1萬畝,退化林修復(fù)1萬畝,封山育林4.5萬畝,春季營造林任務(wù)完成率100%。三是加大國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目資金撥付力度。截至目前,項(xiàng)目已撥付資金達(dá)2520.92萬元,占補(bǔ)助資金的86.2%。四是開展造林綠化落地上圖工作。完成省級平臺造林綠化上圖8.6萬畝。完成國家智慧平臺造林綠化上圖5.6萬畝,完成2022年造林完成任務(wù)圖斑復(fù)核修改269個(gè),完成率均達(dá)100%。五是科學(xué)推進(jìn)退耕還林提質(zhì)增效工作。開展退耕還林實(shí)施情況和林分質(zhì)量摸底調(diào)查工作,及時(shí)動態(tài)更新變更地塊矢量數(shù)據(jù),形成新版“退耕還林一張圖”數(shù)據(jù),并報(bào)省造經(jīng)總站和省林業(yè)規(guī)劃院備案。開展退耕還林異地調(diào)整工作,調(diào)整面積共206.72畝,目前補(bǔ)植補(bǔ)造情況良好。六是開展全民義務(wù)植樹活動。全縣完成義務(wù)植樹基地建設(shè)9處,面積100余畝,栽植各類綠化樹種8000余株。七是做好林木種苗工作,上半年審核發(fā)放林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證8份,開展林木種苗質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查2次。
(四)持續(xù)加強(qiáng)森林防火工作。上半年,全縣森林火災(zāi)“零”發(fā)生。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)和有林單位的森林防滅火工作制度,落實(shí)林區(qū)有關(guān)單位自防責(zé)任,落實(shí)護(hù)林員及其他一線工作人員責(zé)任。二是大力開展防火宣傳。組織森林防火宣傳進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。充分利用線上線下多種載體,開展形式多樣的森林防火宣傳活動。上半年,開展各類森林防火宣教活動4次。新建更新森林防火宣傳牌20塊,及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)等級預(yù)告及防火預(yù)警手機(jī)短信25萬余條。三是全面排查森林防火重點(diǎn)區(qū)域火災(zāi)隱患。守住重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人群,做到防患于未然。四是做好防滅火應(yīng)急準(zhǔn)備。強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和高火險(xiǎn)警報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保火情信息暢通。充分發(fā)揮全縣1042名生態(tài)護(hù)林員在森林防火中的作用,劃分責(zé)任區(qū),實(shí)行網(wǎng)格化管理。同時(shí)以全縣森林滅火技能競賽為契機(jī),強(qiáng)化森林消防隊(duì)伍建設(shè),提升森林滅火業(yè)務(wù)水平。五是依法處置野外用火行為,規(guī)勸制止違規(guī)野外用火行為12次。立案查處違規(guī)野外用火案件2起。
(五)持續(xù)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控工作。一是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。完成對馬尾松毛蟲、思茅松毛蟲、松墨天牛、板栗疫病等林業(yè)有害生物的適時(shí)監(jiān)測,上報(bào)系統(tǒng)病蟲情監(jiān)測數(shù)據(jù)7次,發(fā)布生產(chǎn)性預(yù)報(bào)7期。二是開展死亡松樹日常監(jiān)測工作。上半年,共發(fā)現(xiàn)死亡松樹221株。三是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。全面完成了七都、仙寓和大演共計(jì)33個(gè)疫情小班、面積0.4萬畝松材線蟲病疫情除治;完成全縣分布面積2.2萬畝、共3027株枯死松樹清理除治;完成全縣7.5萬瓶、約3.85萬株健康松樹打孔注藥任務(wù)。實(shí)現(xiàn)死亡松樹清除率100%、疫木除害處理率100%的防治目標(biāo)。四是加強(qiáng)檢疫執(zhí)法工作。簽發(fā)《植物檢疫證書》227份。常態(tài)化開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動,共組織疫木排查6次,檢查木材加工廠53家,排查農(nóng)戶22384戶,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)加工利用疫木行為。
(六)穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是大力優(yōu)化營商環(huán)境。成立縣林業(yè)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定印發(fā)《石臺縣林業(yè)局新春調(diào)研幫扶活動方案》,重點(diǎn)調(diào)研幫扶林業(yè)龍頭企業(yè)、森林康養(yǎng)基地、示范林業(yè)合作社、示范家庭林場、特色林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園、涉林重點(diǎn)項(xiàng)目等,落實(shí)安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體聯(lián)系林業(yè)經(jīng)營主體、重點(diǎn)項(xiàng)目。共收集企業(yè)提出的問題建議6條,已逐條提出解決方案,按照閉環(huán)工作機(jī)制,有序推進(jìn)。二是組織安徽石臺縣西黃山茶葉實(shí)業(yè)有限公司申報(bào)第九批安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。三是壯大林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。協(xié)助丁香鎮(zhèn)、大演鄉(xiāng)完成林下中藥材西洋參種植1500畝;全縣完成香榧種植1200畝(含國土綠化示范試點(diǎn)項(xiàng)目香榧種植800畝)。四是做好林業(yè)“兩強(qiáng)一增”工作。選派一支13人組成的科技特派員隊(duì)伍,聯(lián)系全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)林業(yè)企業(yè)和大戶。
(七)持續(xù)加強(qiáng)自然保護(hù)地和野生動植物保護(hù)工作。一是開展自然保護(hù)地突出生態(tài)環(huán)境問題“回頭看”專項(xiàng)行動。全面排查我縣自然保護(hù)地內(nèi)存在的問題8個(gè),完成問題整改5個(gè)。二是開展池州市2023年度第一批次和第二批次自然保護(hù)地遙感監(jiān)測線索點(diǎn)位實(shí)地核查工作,共核查點(diǎn)位37個(gè)。開展2022年度點(diǎn)位復(fù)核23個(gè)。三是開展我縣自然保護(hù)地、林地及濕地突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治專項(xiàng)行動,排查問題10個(gè),目前已全部完成整改。四是做好野生動植物保護(hù)管理和宣傳工作。以“愛鳥周”、“江淮普法行暨濕地保護(hù)”等宣傳活動為抓手,大力宣傳野生動植物保護(hù)相關(guān)條例法規(guī),擴(kuò)大社會影響力。開展野生動物收容救護(hù)工作,截止6月底,共救護(hù)野生動物19只,其中國家、省重點(diǎn)保護(hù)野生動物16只。
(八)加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。印發(fā)《2023年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,每月開展一次集中學(xué)習(xí),堅(jiān)持“三會一課”和黨員固定活動日制度,牢牢把握意識形態(tài)主陣地。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。印發(fā)《2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃及任務(wù)分解》,確定每項(xiàng)工作牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。與基層單位簽訂《2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把各項(xiàng)任務(wù)分解細(xì)化,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任要求,并將責(zé)任制的落實(shí)情況列入年終工作目標(biāo)任務(wù)考核的內(nèi)容。
(九)其他工作。一是穩(wěn)步推進(jìn)國有林場發(fā)展。開展國有林場職工承包國有林地的清理回收工作。需依法依規(guī)收回2725畝國有林地,目前正在有序推進(jìn)中。完成雙坑工區(qū)62畝被侵占茶園的回收,并組織職工在該山場植樹造林3000株。修改完善《石臺縣國有林場職工績效考核管理辦法》,完成交流輪崗工作,并對原三個(gè)國有林場往來賬進(jìn)行全面清理。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。制定印發(fā)《石臺縣林業(yè)局2023年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》。圍繞“人人講安全,個(gè)個(gè)會應(yīng)急”活動主題,組織開展了第22個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”活動。組織開展森林草原火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動,全面摸清并動態(tài)掌握森林防火、安全生產(chǎn)等重大事故隱患底數(shù),進(jìn)一步做好森林防火和火情早期處理等工作。三是加強(qiáng)基層站所建設(shè)。磯灘林業(yè)站榮獲“一站一員一窗口”先進(jìn)典型名單并通報(bào)表揚(yáng),成為全國25個(gè)“家鄉(xiāng)的林業(yè)站”典型之一。
二、下半年工作安排
我局將按照縣委、縣政府的要求,緊緊圍繞年初各項(xiàng)工作目標(biāo),統(tǒng)籌調(diào)度,繼續(xù)推進(jìn),狠抓落實(shí)。主要抓好以下工作:
(一)持續(xù)跟進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。一是協(xié)助做好國家儲備林項(xiàng)目啟動實(shí)施。在縣政府有關(guān)部部門統(tǒng)籌下嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)處置法定程序,依法規(guī)范林地和森林資源經(jīng)營權(quán),林木使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收儲的法律程序。確定我縣2023年林地流轉(zhuǎn)和林木收儲辦法、方案,加大征求意見力度,確保辦法、方案使用行之有效。加快推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)和林木收儲工作,確保一期項(xiàng)目順利實(shí)施。二是重點(diǎn)做好國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目后續(xù)工作,針對春季驗(yàn)收結(jié)果以及市級核查反饋,嚴(yán)格按照縣局印發(fā)的問題清單和整改方案進(jìn)行整改,確保整改所需的優(yōu)質(zhì)合格苗木充足,及時(shí)利用結(jié)余資金實(shí)施下半年提質(zhì)增效工程,同時(shí),要求各項(xiàng)目小班行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人深入小班每個(gè)山頭地塊,對照項(xiàng)目建設(shè)各類型質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),逐塊進(jìn)行檢查指導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保高質(zhì)量按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)。
(二)推進(jìn)林長制工作。一是主動開展“林長巡林”培訓(xùn),指導(dǎo)林長使用“林掌”APP巡林;二是林長辦“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”,適時(shí)發(fā)布提示函、督辦函,提示各級林長嚴(yán)格執(zhí)行最新“林長巡林”的要求,開展巡林工作,實(shí)現(xiàn)“巡真林、真巡林”,切實(shí)解決巡林“最后一公里”問題。
(三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)與管理。一是按時(shí)完成森林督查案件銷號、圖斑監(jiān)測、森林草原濕地調(diào)查監(jiān)測工作。二是強(qiáng)化生態(tài)護(hù)林員選聘管理工作。完善更新“全國生態(tài)護(hù)林員聯(lián)動管理系統(tǒng)”,規(guī)范護(hù)林員檔案管理,提高我縣生態(tài)護(hù)林員巡護(hù)APP上線率。三是按照“雙隨機(jī)、一公開”要求,加強(qiáng)縣域內(nèi)各項(xiàng)審批項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,加大違法采伐、違法占地等涉林案件的巡查工作,確保我縣森林資源安全,助力生態(tài)文明建設(shè)。同時(shí)做好重大項(xiàng)目落地林地使用審核工作,積極為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
(四)全面完成營造林任務(wù)。一是做好森林撫育工作。充分利用7—9月森林撫育大好季節(jié),認(rèn)真做好中央森林撫育、國土綠化森林撫育、省級森林撫育提升示范項(xiàng)目工作,督促各地將任務(wù)落實(shí)到位,確保按時(shí)按量按質(zhì)完成全縣的森林撫育任務(wù)。二是開展2023年秋季營造林驗(yàn)收工作,重點(diǎn)對國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目、中央森林撫育項(xiàng)目、大別山水土保持與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、省級森林質(zhì)量提升示范項(xiàng)目做好驗(yàn)收管理工作,確保通過省級和國家級驗(yàn)收。
(五)不斷推進(jìn)林業(yè)有害生物防治工作。一是加強(qiáng)死亡松樹日常監(jiān)測和松材線蟲病疫情專項(xiàng)普查工作,及時(shí)準(zhǔn)確掌握疫情發(fā)生動態(tài);密切關(guān)注本土食葉害蟲蟲情動態(tài)和加拿大一枝黃花發(fā)生情況,做好隨時(shí)應(yīng)對爆發(fā)危害的準(zhǔn)備。二是常態(tài)化開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動,重點(diǎn)加強(qiáng)對木材加工廠的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違規(guī)加工、經(jīng)營、調(diào)運(yùn)疫木行為。
(六)做好秋冬季節(jié)森林防火工作。一是認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救”的森林防火工作方針,確保完成全縣森林防火“一控三確保”工作目標(biāo)。二是加大宣傳教育力度。真正做到群防群治、聯(lián)防聯(lián)治、防治結(jié)合;三是以高科技和信息化手段為支撐,開展森林防火技術(shù)革新,全面提升監(jiān)測預(yù)警能力。四是組織開展業(yè)務(wù)及安全培訓(xùn),進(jìn)一步提升森林消防隊(duì)員的應(yīng)急處置、撲火技能及安全避險(xiǎn)能力。五是針對農(nóng)村集中墓區(qū)等重點(diǎn)火險(xiǎn)隱患區(qū)域開展綜合治理。
(六)其他工作:完成縣委、縣政府交辦的其他工作,尤其是加大招商引資、對上爭取工作力度。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、林業(yè)宣傳、綜治維穩(wěn)、創(chuàng)建文明城市、法治政府建設(shè)、雙擁共建、普法教育、安全生產(chǎn)、黨務(wù)政務(wù)公開、檔案管理、“雙隨機(jī)、一公開”等各項(xiàng)工作。