一、制定文件的必要性

商務(wù)工作是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，是聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用。十四五時(shí)期，圍繞建設(shè)新階段“山水秀麗生態(tài)美、鄉(xiāng)村清新環(huán)境美、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色美、人民幸福生活美”的中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)目標(biāo)，需出臺縣域商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，從而推動我縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、起草依據(jù)

該文件依據(jù)《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(池政辦〔2021〕20號)、《關(guān)于組織申報(bào)2019年省級流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目工作的通知》（池商發(fā)〔2020〕76號）文件制定。

三、起草過程

我局認(rèn)真研讀《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(池政辦〔2021〕20號)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況起草了《石臺縣加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》初稿。召開局黨組擴(kuò)大會議討論通過，征求縣發(fā)改委、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健委、縣市場監(jiān)管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣供銷社、縣招商中心、縣稅務(wù)局、縣工業(yè)園區(qū)管委會等相關(guān)單位意見。

四、《若干政策》主要內(nèi)容

《石臺縣加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》是根據(jù)市委市政府關(guān)于加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展部署實(shí)施的獎補(bǔ)政策?！度舾烧摺藩勓a(bǔ)內(nèi)容主要涉及“穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促銷費(fèi)、惠民生、活物流、消費(fèi)市場分析樣本體系建設(shè)及維護(hù)項(xiàng)目”等6個方面9條具體獎補(bǔ)規(guī)定。支持范圍為在本縣區(qū)域內(nèi)注冊并依法經(jīng)營、無不良誠信記錄的企業(yè)或單位，但法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策有限制條件以及發(fā)生環(huán)保、安全生產(chǎn)重大事故、被列為失信被執(zhí)行人的除外。本政策需兌現(xiàn)的獎補(bǔ)資金，由縣本級財(cái)政承擔(dān)，列入縣財(cái)政年度預(yù)算。本政策與本縣已出臺的相關(guān)政策不一致的，按本政策執(zhí)行。同一企業(yè)、同一事項(xiàng)獲得本縣多項(xiàng)獎補(bǔ)的，按“從高從優(yōu)不重復(fù)”原則給予獎補(bǔ)。本政策適用中的具體問題由縣科技經(jīng)信局（商務(wù)局）會同縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。本政策自印發(fā)之日起施行，適用年度為2021-2022年度。本政策試行2年，試行期滿對政策施行后效果進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果情況，對政策進(jìn)行修訂完善。
   五、法制機(jī)構(gòu)的審核意見

我局合法性審查機(jī)構(gòu)對《石臺縣加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（送審稿）》進(jìn)行了合法性審查。出具了合法性審查意見，我局起草制定的《石臺縣加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（送審稿）》主體適合，依據(jù)明確，程序符合規(guī)定，內(nèi)容與上級規(guī)定不相抵觸，可以提交縣司法局進(jìn)行合法性審查。

（解讀人：舒志勇      負(fù)責(zé)科室:商貿(mào)股      咨詢電話：6022131）