一、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
(一)持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦退出環(huán)境。一是建立企業(yè)開辦注銷服務(wù)專班。建立印章發(fā)放動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、企業(yè)開辦注銷指標(biāo)督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,不斷提升企業(yè)開辦注銷服務(wù)質(zhì)效。二是暢通市場(chǎng)主體退出渠道。全面推行歇業(yè)備案制度。持續(xù)推進(jìn)注銷便利化工作,常態(tài)化開展“證照并銷”工作。三是落實(shí)一季度為企優(yōu)環(huán)境分析評(píng)議各項(xiàng)任務(wù)。四是強(qiáng)化窗口建設(shè)。通過線上“一網(wǎng)通辦”,線下“一窗通辦”,實(shí)現(xiàn)全流程“一次辦結(jié)。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng),完成市場(chǎng)主體登記“全省一單”編制工作。
截至2023年3月20日,新登記市場(chǎng)主體327戶,同比增長(zhǎng)45.3%,其中企業(yè)登記156戶,同比增長(zhǎng)151.6%,個(gè)體戶登記168戶,同比增長(zhǎng)3.7%,農(nóng)民專業(yè)合作社登記3戶,同比增長(zhǎng)200%。現(xiàn)有在業(yè)市場(chǎng)主體11353戶,同比增長(zhǎng)2.3%,其中企業(yè)2117戶(私營(yíng)1736戶),個(gè)體工商戶8875戶,農(nóng)民專業(yè)合作社361戶。
(二)扎實(shí)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。一是充分挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造潛能。走訪4家貫標(biāo)培育單位,正在培育中的高價(jià)值發(fā)明專利有2件,1家企業(yè)(石臺(tái)依然農(nóng)產(chǎn)品有限公司)正在申請(qǐng)“石臺(tái)富硒茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用。二是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)效益。天方茶葉股份有限公司開展了專利開放許可工作,并與南京一家研究所開展技術(shù)開發(fā)合作;天方茶葉股份有限公司、池州市天方富硒生物科技有限公司備案專利密集型產(chǎn)品2個(gè)。召開政銀企對(duì)接會(huì)1次,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提速,為企業(yè)解憂增效。辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資3筆,質(zhì)押金額2300萬元,其中,辦理商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資2筆,質(zhì)押金額1300萬元;辦理專利權(quán)質(zhì)押融資1筆,質(zhì)押金額1000萬元。三是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作。制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)年度工作計(jì)劃及《關(guān)于加快推動(dòng)石臺(tái)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)成果宣傳。我縣現(xiàn)有市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)(石臺(tái)縣藍(lán)天科技咨詢服務(wù)有限公司)。四是發(fā)布2022年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律常識(shí),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)暨普法宣傳進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)5次。
(三)圍繞富硒產(chǎn)業(yè)加大品牌創(chuàng)建工作。一是在2月18日舉辦的“石臺(tái)硒泉”南京推介月活動(dòng)中,池州市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)戴衛(wèi)東作為特邀嘉賓,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布石臺(tái)硒泉區(qū)域公用品牌、《石臺(tái)硒泉》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。二是指導(dǎo)石臺(tái)水企開展系列商標(biāo)注冊(cè),提高企業(yè)品牌意識(shí)。目前,相關(guān)企業(yè)已注冊(cè)商標(biāo)41件。三是開展春茶地理標(biāo)志保護(hù)和茶葉市場(chǎng)包裝物專項(xiàng)整治。大力核查整改非正常專利申請(qǐng),落實(shí)非正常專利申請(qǐng)撤回工作。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴前調(diào)解工作,入駐人民法院“在線訴調(diào)”平臺(tái)。一季度,擅自使用地理標(biāo)志當(dāng)場(chǎng)處罰5起,下達(dá)茶葉市場(chǎng)包裝物專項(xiàng)整治責(zé)令整改通知16份。核實(shí)并處理4件信息被冒用非正常申請(qǐng)專利,辦理維權(quán)援助案件2件。四是安徽省富硒產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心(籌)第一批擴(kuò)項(xiàng)參數(shù)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審順利通過。批準(zhǔn)通過的檢驗(yàn)檢測(cè)參數(shù)共計(jì)144項(xiàng),其中食品類99項(xiàng)、生活飲用水類45項(xiàng)。
(四)圍繞精致縣城做好劃行規(guī)市工作。為進(jìn)一步打造石臺(tái)精致縣城,針對(duì)目前老城區(qū)沿街店面經(jīng)營(yíng)類目混亂的現(xiàn)狀,需要進(jìn)行劃行規(guī)市。安徽豐石農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司開發(fā)的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)即將竣工驗(yàn)收,投入使用前,需做好老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的思想引導(dǎo)和助力服務(wù)工作,我局派專人對(duì)經(jīng)營(yíng)戶遷址問題作了前期調(diào)研,形成了專題的調(diào)研報(bào)告。
(五)守牢“三品一特”安全底線,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
在食品安全方面,一是以推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重要抓手,健全食品安全協(xié)調(diào)工作機(jī)制。督導(dǎo)落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。全面推廣使用落實(shí)食品安全屬地責(zé)任平臺(tái)。目前已完成平臺(tái)1271戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體第一季度督導(dǎo)工作。二是對(duì)全縣32所中小學(xué)幼兒園食堂以及39家校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位開展全覆蓋檢查,發(fā)現(xiàn)問題25個(gè)(主要表現(xiàn)在少數(shù)學(xué)校食品安全主體責(zé)任落實(shí)不強(qiáng),日常管理不到位、檔案資料建立不規(guī)范;部分學(xué)校暫未落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”的工作要求),截至目前已完成25個(gè)。三是加大重點(diǎn)食品抽檢監(jiān)測(cè)力度。兩節(jié)期間共抽檢各類食品36批次(合格34批次,不合格2批次)。開展核查處置。公布監(jiān)督抽檢信息,發(fā)布食品安全消費(fèi)提示。四是嚴(yán)查重處食品安全違法案件。目前辦理一般程序案件12件,簡(jiǎn)易程序3件。
在藥品安全方面 ,一是以旅游景區(qū)、農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,圍繞疫苗、含特殊藥品復(fù)方制劑、中藥飲片、新冠病毒治療藥物、新冠病毒檢測(cè)試劑、醫(yī)療美容藥械、特殊化妝品以及嬰幼兒化妝品等重點(diǎn)品種,嚴(yán)查進(jìn)貨渠道和貯存、銷售、使用行為的合法、合規(guī)性情況,共檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)18家次,醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)17家次,醫(yī)療機(jī)構(gòu)16家次,化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位45家次,給予警告2家次,立案查處2家次(其中使用過期藥品1件,過期化妝品1件)。二是持續(xù)加強(qiáng)藥械妝不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警力度,上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告49份、 醫(yī)療器械不良事件報(bào)告 16份、化妝品不良反應(yīng)報(bào)告3份。三是加強(qiáng)藥品安全科普宣傳。四是暢通投訴舉報(bào)渠道,開展新冠病毒治療中藥飲片抽檢2批次,暫未接到藥品相關(guān)投訴舉報(bào)。
在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,一是開展涉疫物資穩(wěn)價(jià)保質(zhì)專項(xiàng)檢查。以非醫(yī)用口罩、兒童口罩為檢查重點(diǎn),共檢查36家商店、超市、藥房,發(fā)現(xiàn)問題11家(主要問題為索票索證不全、超范圍經(jīng)營(yíng)醫(yī)用外科口罩、部分口罩包裝標(biāo)識(shí)不符合要求),已責(zé)令下架、停止銷售。二是做好監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。結(jié)合兩節(jié)打假,開展日用紡織品監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),共抽取11組產(chǎn)品,8組不合格,上報(bào)投訴舉報(bào)風(fēng)險(xiǎn)信息1條,嚴(yán)格落實(shí)不合格產(chǎn)品后處理整改和風(fēng)險(xiǎn)處置工作。
在特種設(shè)備安全方面,突出對(duì)公共聚集場(chǎng)所使用的特種設(shè)備,重點(diǎn)是醫(yī)院、超市、賓館等場(chǎng)所的電梯,旅游景區(qū)內(nèi)的大型游樂設(shè)施和旅游觀光車以及重點(diǎn)監(jiān)管單位的鍋爐、壓力容器、壓力管道和氣瓶充裝單位開展專項(xiàng)檢查。目前,已檢查特種設(shè)備使用單位52家,發(fā)現(xiàn)問題隱患29處,已整改25處,對(duì)10家使用單位下達(dá)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》責(zé)令限期整改。問題隱患主要集中在設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記、未配備具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備作業(yè)人員、部分設(shè)備超期未檢等。
(六)進(jìn)一步加大“雙招雙引”和項(xiàng)目、資金對(duì)上爭(zhēng)取力度。一季度,對(duì)上爭(zhēng)取資金到位13萬元。我局作為縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,一季度,上報(bào)兩條招商項(xiàng)目信息。
二、存在的主要問題
一是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作力度應(yīng)進(jìn)一步加大;二是我縣企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡;三是商標(biāo)及專利質(zhì)押融資方面,銀行辦理這種無形資產(chǎn)質(zhì)押的積極性不是很高。
三、下步工作安排
一是為鼓勵(lì)創(chuàng)新、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,需制定適用于2023-2025年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。本局已起草《石臺(tái)縣質(zhì)量提升獎(jiǎng)勵(lì)扶持若干政策》。
二是梳理分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核指標(biāo),向市市場(chǎng)監(jiān)管局、縣政府匯報(bào)我縣效度類指標(biāo)、PCT申請(qǐng)、案件類等指標(biāo)處于劣勢(shì)地位情況,爭(zhēng)取上述指標(biāo)考核的相對(duì)公平與合理性。
三是拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,提請(qǐng)營(yíng)商辦協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)籌推進(jìn)。
四是完善長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。加大重點(diǎn)工作督查力度,建立清單臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)管理,實(shí)現(xiàn)工作閉環(huán)。完善和落實(shí)“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管,推動(dòng)協(xié)同共治。