石臺縣民政局2022年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)

2022年，石臺縣民政局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，、緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和建設(shè)法治政府目標，堅持依法行政、深化法治理念，全面加強民政法治建設(shè)，為民政工作提供了堅強有力的法治保障?，F(xiàn)將2022年民政局法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、2022年主要舉措和成效

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，著力推進法治政府建設(shè)

一是重新調(diào)整了以局長為組長、副局長為副組長、各股室負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時制訂法治工作計劃，召開全局法治工作會議，安排部署年度全局法治工作任務(wù)，確保法治工作有人抓、有人管，責(zé)任明確，工作落實。二是局黨組中心組研究學(xué)習(xí)法治建設(shè)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，準確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國中的戰(zhàn)略地位，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)和運用理論指導(dǎo)實際工作、解決實際問題的能力。

（二）突出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高依法執(zhí)政水平

一是組織局機關(guān)全體干部深入學(xué)習(xí)通用法律知識、民政法律法規(guī)等內(nèi)容，進一步加強對《憲法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國慈善法》及《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)；二是積極組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn)，年度學(xué)法不低于60學(xué)時，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步強化了我局機關(guān)工作人員的法治觀念，提高了依法行政水平，在全局營造了崇尚法治、依法辦事的濃厚氛圍，依法行政能力大為提高。

（三）加強宣傳教育，營造良好的民政法治建設(shè)環(huán)境

一是建立健全“誰執(zhí)法誰普法”工作機制，大力開展“法律進社區(qū)”活動，使社區(qū)居民的法律意識和法制觀念進一步提高，依法維護自身合法權(quán)益的能力不斷增強；二是扎實開展政務(wù)公開活動。通過政府門戶網(wǎng)站等大力宣傳有關(guān)民政法律、法規(guī)和政策規(guī)定，認真解答關(guān)于城鄉(xiāng)低保、婚姻登記、殯葬等相關(guān)政策問題，及時通過政府網(wǎng)站公開局業(yè)務(wù)動態(tài)、工作流程、服務(wù)指南、政策措施等內(nèi)容，將民政執(zhí)法活動完全置于各項管理制度的規(guī)范之中，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。

（四）規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全科學(xué)民主依法決策機制

一是加強規(guī)范性文件制定。根據(jù)上級要求，我局認真做好規(guī)范性文件的備案審查工作，定期不定期清理規(guī)范性文件，做到評估、清理常態(tài)化，對涉及法律法規(guī)的規(guī)范性文件，一律先送縣政府法制辦把關(guān)，確保文件的合法性，為行政執(zhí)法提供了合法的依據(jù)，從源頭上保證了依法行政；二是持續(xù)優(yōu)化推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。2022年底，我局共有政務(wù)服務(wù)事項59項，其中行政許可22項、行政給付8項、行政確認9項、其他行政權(quán)力3項、公共服務(wù)17項。除婚姻登記按照《民法典》婚姻家庭編要求必須到場辦理外，其他政務(wù)服務(wù)事項均實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

二、存在的不足和原因

2022年，我局在法治政府建設(shè)上取得了一定成績，但與上級的要求和人民群眾的期盼還有差距。一是民政執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法程序尚不完善，執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)水平有待于提高，日常法制工作與民政業(yè)務(wù)工作銜接尚不夠好，工作開展不夠深入。二是民政系統(tǒng)社會矛盾糾紛較為集中，涉及社會層面廣，化解手段有限。

三、主要負責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)

（一）加強本部門法治政府建設(shè)重要工作推動落實

主要負責(zé)人嚴格履行《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，做到把法治建設(shè)工作與民政業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。定期召開專題會議聽取和研究法治建設(shè)工作，將法治建設(shè)工作納入部門年度工作計劃，做到法治建設(shè)工作年初有計劃年末有總結(jié)，及時報送局法治政府建設(shè)年度報告并在政府網(wǎng)站公開。

（二）嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。

認真落實《石臺縣民政局關(guān)于進一步規(guī)范重大事項決策行為的實施意見》，明確我局重大行政決策的范圍、程序、責(zé)任追究機制，進一步規(guī)范重大事項決策行為，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制。二是聘請法律顧問，用法治的思維化解矛盾爭議，有效提高依法行政和法治民政建設(shè)水平，在重大行政決策和重大項目的立項工作中，法律顧問全程參與并出具法律意見書。積極推行重大行政決策法律顧問事前審查制度，重大行政決策和行政規(guī)范性文件合法性審查率達到100%。

（三）依法全面履行部門職能

依法全面履行部門職能，積極部署開展民政領(lǐng)域突出問題整治工作。開展社會服務(wù)機構(gòu)非營利監(jiān)管專項行動，按照不低于3%的比例,抽取我縣登記的2家社會服務(wù)機構(gòu)進行非營利監(jiān)管專項審計；開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費問題專項清理整治“回頭看”行動，抽取2家行業(yè)協(xié)會開展審計檢查。開展民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)、社會救助和社會事務(wù)領(lǐng)域突出問題專項整治，重點整治老弱病殘及返貧監(jiān)測戶等特殊群體“脫?！薄奥┍！?、救助對象死亡后未及時停發(fā)救助金、特困供養(yǎng)人員照護缺失等問題。

四、2023年主要安排

（一）繼續(xù)做好法治宣傳與學(xué)習(xí)工作。全面加強依法行政宣傳教育，充分利用法治宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法主題教育，讓法治政府建設(shè)深入人心。繼續(xù)組織局機關(guān)全體干部深入學(xué)習(xí)民政相關(guān)法律法規(guī)。

（二）進一步完善政策體系。及時修訂和完善與民政法律法規(guī)相適應(yīng)的地方規(guī)范性文件，加強規(guī)范性文件的清理工作，進一步完善民政政策體系。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法程序。嚴格做到依法行政，特別是社會組織監(jiān)管、低保、特困人員的確認、村（居）選舉等方面，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)標準，細化辦事流程，規(guī)范操作程序。