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石臺縣生態(tài)環(huán)境分局調整后權責清單詳單
（按照行政許可 行政處罰 行政強制 行政征收 行政給付 行政獎勵 行政確認 行政裁決 行政規(guī)劃 其他權力的順序）
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序號
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權力類型
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權力事項名稱
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實施層級
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權限劃分（有權限劃分的就填，指導目錄中無劃分的就不填）
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設定（實施）依據(jù)
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是否屬依申請事項（指導目錄中有就填，沒有就空著）
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責任事項
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追責情形
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實施機構（科室）
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備注
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大項
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子項
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1
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行政許可
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一般建設項目環(huán)境影響評價審批
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省生態(tài)環(huán)境廳、設區(qū)的市級、縣級生態(tài)環(huán)境部門
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1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十九條：編制有關開發(fā)利用規(guī)劃，建設對環(huán)境有影響的項目，應當依法進行環(huán)境影響評價。
2.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條：建設項目的環(huán)境影響報告書、報告表，由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。
3.《中華人民共和國水污染防治法》第十九條：新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，應當依法進行環(huán)境影響評價。
4.《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目，應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件。
5.《中華人民共和國土壤污染防治法》第十八條：各類涉及土地利用的規(guī)劃和可能造成土壤污染的建設項目，應當依法進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件應當包括對土壤可能造成的不良影響及應當采取的相應預防措施等內容。
6.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條：建設產生、貯存、利用、處置固體廢物的項目，應當依法進行環(huán)境影響評價，并遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。
7.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第十三條:新建、改建、擴建的建設項目，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。建設項目可能產生環(huán)境噪聲污染的，建設單位必須提出環(huán)境影響報告書，規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并按照國家規(guī)定的程序報生態(tài)環(huán)境主管部門批準。
8.《建設項目環(huán)境保護管理條例》（2017年修訂）第九條:依法應當編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目，建設單位應當在開工建設前將環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批；建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設。第十條第二款：前款規(guī)定以外的建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的審批權限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
9.《安徽省生態(tài)環(huán)境廳關于發(fā)布《安徽省建設項目環(huán)境影響評價文件審批權限的規(guī)定（2019年本）》的公告》（皖環(huán)函〔2019〕891號）
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1.受理責任：公示依法應當提交的材料；初步審核申報材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應當告知理由）；發(fā)布建設項目環(huán)評文件受理公示。
2.審查責任：材料審核；委托評估機構技術評估；對應當進行聽證的項目進行聽證；建設項目環(huán)評文件批前公示；提出擬辦意見。
3.決定責任：作出準予許可或不予許可的審批決定；按時辦結；依法告知。
4.送達責任：制發(fā)并送達文書。
5.事后監(jiān)管責任：加強建設項目監(jiān)督管理。
6.信息公開責任：及時發(fā)布審批結果。
7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。
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因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應責任：
1.對符合法定受理條件的申請不予受理的，或對不符合法定受理條件的申請予以受理的；
2.對符合法定審批條件的申請及環(huán)評文件不予審批的，或對不符合法定審批條件的申請及環(huán)評文件予以審批的；
3.依法應當進行聽證而未聽證的；
4.在省級生態(tài)環(huán)境部門負責的建設項目環(huán)境影響評價文件審批工作中違反法定權限、條件和程序設定或者實施行政許可的；
5.不按照法定條件或者違反法定程序審核、審批建設項目環(huán)境影響評價文件，或者在審批、審核建設項目環(huán)境影響評價文件時收取費用，情節(jié)嚴重的；
6.在受理、審查、審批建設項目環(huán)評文件過程中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的；
7.索取或者收受他人財物或者謀取其他利益；
8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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環(huán)境影響評價與排放管理科
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環(huán)境影響評價與排放管理科
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2
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行政許可
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危險廢物經營許可
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省生態(tài)環(huán)境廳、設區(qū)的市級、縣級生態(tài)環(huán)境部門
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1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第一款：從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位，應當按照國家有關規(guī)定申請取得經營許可證。許可證的具體管理辦法由國務院制定。
2.《危險廢物經營許可證管理辦法》第二條：在中華人民共和國境內從事危險廢物收集、貯存、處置經營活動的單位，應當依照本辦法的規(guī)定，領取危險廢物經營許可證。第三條：危險廢物經營許可證按照經營方式，分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經營許可證和危險廢物收集經營許可證。領取危險廢物綜合經營許可證的單位，可以從事各類別危險廢物的收集、貯存、處置經營活動；領取危險廢物收集經營許可證的單位，只能從事機動車維修活動中產生的廢礦物油和居民日常生活中產生的廢鎘鎳電池的危險廢物收集經營活動。第七條：國家對危險廢物經營許可證實行分級審批頒發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經營許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設施所在地設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。危險廢物收集經營許可證，由縣級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。
本條第二款、第三款規(guī)定之外的危險廢物經營許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。
3.《醫(yī)療廢物管理條例》第二十二條：從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位，應當向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經營許可證；未取得經營許可證的單位，不得從事有關醫(yī)療廢物集中處置的活動。
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1.受理責任：公示依法應當提交的材料；初步審核申報材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：現(xiàn)場核查、技術審查。根據(jù)實際需要，可以征求衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關主管部門和專家的意見。
3.決定責任：核發(fā)危險廢物經營許可證。
4.送達責任：制發(fā)并送達文書。
5.事后監(jiān)管責任：加強收集、貯存、處置、利用危險廢物經營企業(yè)的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)危險廢物經營單位在經營活動中有不符合原發(fā)證條件的情形的，責令其限期整改。
6.信息公開責任：定期發(fā)布審批結果。
7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任
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因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應責任：
1.對不符合法定受理條件的申請予以受理或者準予行政許可的；
2.對符合法定審批條件的申請不予受理或者不予行政許可的；
3.不履行監(jiān)督管理職責，造成嚴重后果的；
4.對未依法取得危險廢物經營許可證的單位和個人擅自從事危險廢物經營活動不依法予以處理的；
5.對依法取得危險廢物經營許可證的單位不履行監(jiān)督管理職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；
6.在收集、貯存、處置、利用危險廢物經營許可證核發(fā)工作中違反法定權限、條件和程序設定或者實施行政許可的；
7.在受理、審查、審批過程中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的；
8.索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；
9.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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自然生態(tài)保護科
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自然生態(tài)保護科
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3
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行政許可
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核與輻射類建設項目環(huán)境影響評價審批
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省生態(tài)環(huán)境廳、設區(qū)的市級、縣級生態(tài)環(huán)境部門
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1.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條：建設項目的環(huán)境影響報告書、報告表，由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。海洋工程建設項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定辦理。審批部門應當自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內，收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內，分別作出審批決定并書面通知建設單位。國家對環(huán)境影響登記表實行備案管理。審核、審批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表以及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費用。
第二十四條：建設項目的環(huán)境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年，方決定該項目開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核；原審批部門應當自收到建設項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內，將審核意見書面通知建設單位。
第二十七條：在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設單位應當組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案……。
2.《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十九條：生產、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置的單位，應當在申請領取許可證前編制環(huán)境影響評價文件，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準；未經批準，有關部門不得頒發(fā)許可證。第三十四條：開發(fā)利用或者關閉鈾（釷）礦的單位，應當在申請領取采礦許可證或者辦理退役審批手續(xù)前編制環(huán)境影響報告書，報國務院環(huán)境保護行政主管部門審查批準。開發(fā)利用伴生放射性礦的單位，應當在申請領取采礦許可證前編制環(huán)境影響報告書，報省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準。
3.《建設項目環(huán)境保護管理條例》（2017年修訂）第十二條：建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表經批準后，建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表。建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表自批準之日起滿5年，建設項目方開工建設的，其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表應當報原審批部門重新審核。原審批部門應當自收到建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表之日起10日內，將審核意見書面通知建設單位；逾期未通知的，視為審核同意。審核、審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費用。
4.《安徽省人民政府關于精簡調整一批行政審批項目的決定》（皖政〔2014〕4號）將Ⅳ、Ⅴ類放射源環(huán)境影響評價文件的審批委托合肥等9市環(huán)保主管部門，將部分建設項目及Ⅲ類射線裝置環(huán)境影響評價文件的審批下放設區(qū)的市環(huán)保主管部門。
5.《安徽省生態(tài)環(huán)境廳關于發(fā)布《安徽省建設項目環(huán)境影響評價文件審批權限的規(guī)定（2019年本）》的公告》（皖環(huán)函〔2019〕891號）。
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1.受理責任：公示依法應當提交的材料；初步審核申報材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應當告知理由）；發(fā)布建設項目環(huán)評文件受理公示。
2.審查責任：材料審核；委托評估機構技術評估；對應當進行聽證的項目進行聽證；建設項目環(huán)評文件批前公示；提出擬辦意見。
3.決定責任：作出準予許可或不予許可的審批決定；按時辦結；依法告知。
4.送達責任：制發(fā)并送達文書。
5.事后監(jiān)管責任：加強建設項目監(jiān)督管理。
6.信息公開責任：定期發(fā)布審批結果。
7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。
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因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應責任：
1.對符合法定受理條件的申請不予受理的，或對不符合法定受理條件的申請予以受理的；
2.對符合法定審批條件的申請及環(huán)評文件不予審批的，或對不符合法定審批條件的申請及環(huán)評文件予以審批的；
3.依法應當進行聽證而未聽證的；
4.在省級生態(tài)環(huán)境部門負責的建設項目環(huán)境影響評價文件審批工作中違反法定權限、條件和程序設定或者實施行政許可的；
5.不按照法定條件或者違反法定程序審核、審批建設項目環(huán)境影響評價文件，或者在審批、審核建設項目環(huán)境影響評價文件時收取費用，情節(jié)嚴重的；
6.在受理、審查、審批建設項目環(huán)評文件過程中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的；
7.索取或者收受他人財物或者謀取其他利益；
8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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環(huán)境影響評價與排放管理科、輻射安全管理科
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環(huán)境影響評價與排放管理科、輻射安全管理科
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4
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行政許可
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江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口審批
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省生態(tài)環(huán)境廳、設區(qū)的市級、縣級生態(tài)環(huán)境部門
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1.《中華人民共和國水法》第三十四條第二款“在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口，應當經過有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構同意，由環(huán)境保護行政主管部門負責對該建設項目的環(huán)境影響報告書進行審批?！?br />
2.《中華人民共和國水污染防治法》第十九條第二款“建設單位在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的，應當取得水行政主管部門或流域管理機構同意”。
3.《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第十八條第一款“在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口，應當經有管轄權的水行政主管部門同意，并由環(huán)境保護行政主管部門依法審批?！?br />
4.《入河排污口監(jiān)督管理辦法》（水利部令第22號）第四條第一款“國務院水行政主管部門負責全國入河排污口監(jiān)督管理的組織和指導工作，縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構按照本辦法規(guī)定的權限負責入河排污口設置和使用的監(jiān)督管理工作。
5.《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（國辦函〔2022〕17號）
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1.受理責任：公示依法應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：材料審核；組織專家評審；根據(jù)需要征求相關部門意見、項目審批前公示；提出審查意見。
3.決定責任：作出決定（不予行政許可的應當告知理由）；按時辦結；法定告知。需要抄送水利部門的應將許可決定及時抄送水利部門。
4.送達責任：制發(fā)送達文書；信息公開。
5.事后監(jiān)管責任：加強入河排污口設置的監(jiān)管檢查。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。
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因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應責任：
1.對符合法定條件的項目申請不予受理、許可的；
2.對不符合有關法律法規(guī)的予以審批；
3.擅自增設、變更審批程序或條件的；
4.在入河排污口設置監(jiān)管中濫用職權、玩忽職守，造成水污染等重大環(huán)境污染的；
5.收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當利益提供方便的；
6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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水生態(tài)環(huán)境科
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水生態(tài)環(huán)境科
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5
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行政許可
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放射性核素排放許可
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省生態(tài)環(huán)境廳、設區(qū)的市級、縣級生態(tài)環(huán)境部門
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《中華人民共和國放射性污染防治法》第四十一條;產生放射性廢氣、廢液的單位向環(huán)境排放符合國家放射性污染防治標準的放射性廢氣、廢液，應當向審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請放射性核素排放量，并定期報告排放計量結果。
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1.受理責任：公示依法應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理。不予受理的，將《不予受理通知書》交辦件人。
2.審查責任：審查是否符合許可條件。
3.決定責任：作出準予許可或不予許可的決定（依照法定方式進行，不予許可的，應當說明理由）。
4.送達責任：制作同意許可決定書或者不予行政許可決定書，告知申請人不服行政許可決定，申請復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。進行信息公開。
5.事后監(jiān)管責任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。
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因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應責任：
1.對不符合條件的，予以受理或者予以許可的；
2.對于符合法定條件的，不予受理或者許可的；
3.不依法履行職責，造成不良后果的；
4.在放射性核素排放許可工作中違反法定權限、條件和程序設定或者實施行政許可的；
5.對依法取得許可的單位不履行監(jiān)督管理職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；
7.負責受理或審批的人員，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的；
8.索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；
9.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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輻射安全管理科
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輻射安全管理科
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