關(guān)于縣政協(xié)第十一屆委員會第一次會議“關(guān)于實施礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議”(第29號)的提案答復(fù)
朱銳銳委員:
您好!首先感謝您在繁忙的工作中關(guān)心我縣的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展建言獻(xiàn)策。您的《關(guān)于實施礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議》的縣政協(xié)第十一屆委員會第一次會議第29號提案收悉,您提案中提到的我縣礦產(chǎn)資源的基本情況、存在問題我們表示同感,感謝您對我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的關(guān)注和了解。同時,對您提出的建議現(xiàn)答復(fù)如下:
一、精心謀劃,提升為企服務(wù)品質(zhì)
一是建立機(jī)制。為強(qiáng)化政府服務(wù)職能,成立石臺縣創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺“馬上就辦、真抓實干”作風(fēng)提升年及雙招雙引、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境等“1+10”行動方案,建立“白天干活、晚上會商”等4項工作機(jī)制,規(guī)范落實措施121條,開展?fàn)I商環(huán)境問題“大起底”、行政審批提質(zhì)見效、涉企重點難點問題攻堅等6大專項行動,推行頂格服務(wù)企業(yè)、營商環(huán)境問題辦理閉環(huán)管理、營商環(huán)境工作評價等5大工作機(jī)制,著力打造“務(wù)‘石’高效”營商環(huán)境品牌。二是深走訪。結(jié)合“新春訪萬企、助力解難題”活動,我局主要包保干部深入全縣重點企業(yè)開展第一輪全覆蓋走訪,走訪礦山企業(yè),收集企業(yè)難題,及時提出解決方案。三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。依托“為企服務(wù)平臺”,持續(xù)優(yōu)化為企服務(wù)能力,我局包保礦山企業(yè)有3家,局領(lǐng)導(dǎo)每次走訪企業(yè),都會在平臺實時記錄,積極促進(jìn)政府服務(wù)企業(yè),解決企業(yè)難題的效率。
二、做好非礦產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
我縣的非金屬礦產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作于2020年初啟動,根據(jù)《實施意見》及《行動計劃》的要求,由科技經(jīng)濟(jì)信息化局負(fù)責(zé)組織實施《石臺縣非金屬礦產(chǎn)資源與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》項目,為項目業(yè)主單位。該項目已于2021年前完成。
石臺縣已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源主要有金、銀、銅、鎢、鉬、煤、大理石、硅石、方解石等,主要位于縣域西部的小河鎮(zhèn)、丁香鎮(zhèn)區(qū)域。其中石灰?guī)r、白云巖等礦種品質(zhì)優(yōu)良,儲量豐富,具有較高的開發(fā)價值。通過規(guī)劃石臺縣將進(jìn)一步規(guī)范非金屬礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,開發(fā)好石臺西部的石灰?guī)r、白云巖等非金屬礦資源,使豐富的礦產(chǎn)資源成為促進(jìn)石臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力和新亮點。緊扣產(chǎn)業(yè)精深加工發(fā)展方向,建立起涵蓋各品級或各領(lǐng)域?qū)S玫难趸}、氫氧化鈣、輕質(zhì)碳酸鈣、等系列產(chǎn)品生產(chǎn)以及食品級醫(yī)藥級碳酸鈣、碳酸鈣晶須等關(guān)聯(lián)產(chǎn)品加工制造在內(nèi)的完整的碳酸鈣產(chǎn)品體系,并向高技術(shù)含量、高附加值的專用化、精細(xì)化方向發(fā)展,著力推進(jìn)鈣粉產(chǎn)業(yè)與下游應(yīng)用領(lǐng)域的融合和銜接,形成基礎(chǔ)產(chǎn)品生產(chǎn)、下游產(chǎn)業(yè)銜接、中高端產(chǎn)品引領(lǐng)、生產(chǎn)服務(wù)配套的發(fā)展格局,實現(xiàn)對當(dāng)?shù)厥規(guī)r、白云巖資源的梯級利用和價值的最大化開發(fā),規(guī)劃石臺非金屬礦精深加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),把石灰?guī)r、白云巖等非金屬礦產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為石臺縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新增長極。
此次規(guī)劃將加強(qiáng)對非金屬礦產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo),對產(chǎn)業(yè)重新定位,通過優(yōu)化資源配置、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動石臺縣非金屬礦產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,同時也將培育石臺縣非金屬礦在同行業(yè)中的競爭新優(yōu)勢,實現(xiàn)差異化發(fā)展。
結(jié)合《石臺縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和石臺縣礦產(chǎn)資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)空間布局,劃定1個礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)即小河-丁香石灰?guī)r、白云巖資源礦業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū),以推動石臺縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。
小河—丁香石灰?guī)r、白云巖礦屬礦資源豐富,規(guī)劃期著力非金屬礦精深加工提質(zhì)工程,引進(jìn)長三角地區(qū)下游終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板,建設(shè)非金屬礦粉體基礎(chǔ)材料、石灰、碳酸鈣粉體、骨料、物流及配套設(shè)施等項目,使礦產(chǎn)品質(zhì)量、性能向高新技術(shù)產(chǎn)品方向發(fā)展,打造長三角非金屬礦產(chǎn)業(yè)基地。重點建設(shè)以下項目:
⑴梓嶺輕鈣綜合開發(fā)項目:鈣化物開采及加工。
⑵北山礦業(yè)擴(kuò)規(guī)項目:鈣化物開采及加工。
⑶創(chuàng)億礦業(yè)泉坑電石用灰?guī)r年產(chǎn)600萬噸擴(kuò)規(guī)項目:擴(kuò)建年產(chǎn)達(dá)600萬噸電石用灰?guī)r礦生產(chǎn)線。
⑷金旺礦業(yè)擴(kuò)規(guī)和金興鈣業(yè)加工項目:新建年產(chǎn)70萬噸鈣化物系列產(chǎn)品生產(chǎn)線(50萬噸重質(zhì)碳酸鈣、10萬噸新型材料及10萬噸玻璃粉體)。
⑸萬方礦業(yè)年產(chǎn)70萬噸鈣化物系列產(chǎn)品深加工項目:新建年產(chǎn)70萬噸鈣化物系列產(chǎn)品生產(chǎn)線。
⑹以石臺縣長嶺建筑石料礦為骨干,促進(jìn)建筑石料礦山大型化集約化開發(fā)。
三、積極招商引資,提升企業(yè)綜合實力
今年我縣擬開發(fā)丁香鎮(zhèn)梓桐嶺石灰?guī)r礦和沈家?guī)X礦兩個礦床。我局配合發(fā)改、經(jīng)信部門,引導(dǎo)礦山按《池州市礦產(chǎn)品加工企業(yè)綠色廠區(qū)創(chuàng)建管理辦法》,提高礦產(chǎn)品深加工比重,延伸礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈。目前,金鑫集團(tuán)氧化鈣生產(chǎn)線一直在生產(chǎn)、創(chuàng)億礦業(yè)深加工生產(chǎn)線已投產(chǎn),萬方礦業(yè)深加工生產(chǎn)線已開展基建。
我們將認(rèn)真借鑒其他地區(qū)招商引資政策,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,不斷完善招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策,對一些重大項目或者重點項目,可以采取“一事一議、一企一策、特事特辦”的原則,用活機(jī)制。
同時我們也會積極協(xié)助現(xiàn)有礦山企業(yè)提升礦產(chǎn)品加工技術(shù),力求能提升礦產(chǎn)品加工質(zhì)量,擴(kuò)大對外銷售渠道,促進(jìn)礦山企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益。
四、精準(zhǔn)施策,推動環(huán)境提質(zhì)。
一是提升行政審批質(zhì)效。礦業(yè)權(quán)辦理事項平均承諾時限壓縮至2個工作日,跑動平均次數(shù)壓縮至1次。大大提高礦業(yè)權(quán)人辦理礦業(yè)權(quán)事項的效率。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣礦山綜合整治道路運輸治理專項工作“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組,縣交通運輸局主要負(fù)責(zé)同志任組長,縣發(fā)改、科經(jīng)、行政執(zhí)法、公安交警等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度,研究解決推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。三是大力推進(jìn)鐵路專用線方面。石臺非金屬礦鐵路專用線項目已完成可研編制并經(jīng)中國鐵路上海局集團(tuán)審查通過,并被國家發(fā)改委、自然資源部、交通運輸部、國家鐵路局、中國鐵路集團(tuán)列入2022-2023年鐵路專用線重點項目實施清單,已列入安徽省“十四五”規(guī)劃綱要交通重大工程專欄。目前正啟動線路優(yōu)化設(shè)計工作,該項目原設(shè)計線路接軌貴池區(qū)唐田站,已完成可研編制并經(jīng)上海路局技術(shù)審查,但該線路不是最優(yōu)方案,經(jīng)再次征求西部幾家礦山需求并結(jié)合市里統(tǒng)一要求,初步比選,該項目途徑東至縣洋湖鎮(zhèn)從東流港口下水更便捷、更經(jīng)濟(jì)實惠??h交通運輸局和縣發(fā)改委正分別與市級主管部門以及東至縣相關(guān)部門對接,力爭今年12月份開工。四是加大資金支持。利用“三重一創(chuàng)”、制造業(yè)加快發(fā)展、科技創(chuàng)新等專項資金加大對金屬非金屬新材料研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范項目、創(chuàng)新和服務(wù)平臺建設(shè)的支持力度,鼓勵企業(yè)編制項目,爭取項目資金,助力企業(yè)發(fā)展;五是加快道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善科技治超體系建設(shè),加快非現(xiàn)場治超卡點建設(shè)進(jìn)度,提升我縣科技治超水平,積極推進(jìn)小河超限檢測點項目建設(shè)。積極謀劃交通重大項目,加快推進(jìn)S358青陽至紅石公路改建工程征遷工作和G530石臺至查橋公路改建工程前期工作。
以上答復(fù),不妥之處,請批評指正,歡迎您繼續(xù)支持我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,建言獻(xiàn)策,提出寶貴意見!
此致。
2022年7月11日