2022年5月縣委常委會(huì)和政府辦公會(huì)分別審議通過(guò)了（《石臺(tái)縣城區(qū)小學(xué)施教區(qū)調(diào)整方案》）。根據(jù)“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，現(xiàn)由石臺(tái)縣教育體育局對(duì)此政策作如下解讀：

一、決策背景和依據(jù)

1.城區(qū)生源壓力不斷增加。近年來(lái)，縣城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城區(qū)原有義務(wù)教育資源分配方案已不能滿(mǎn)足逐年增加的入學(xué)需求，原有的義務(wù)教育階段施教區(qū)劃分已不適應(yīng)城市化進(jìn)程，尤其在縣城東片區(qū)域新建小區(qū)逐年增多，小區(qū)入住率逐日增長(zhǎng)，生源壓力居高不下。目前，實(shí)驗(yàn)小學(xué)部分班級(jí)已超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化班額，實(shí)驗(yàn)小學(xué)和七里中心學(xué)校的功能室缺乏，難以滿(mǎn)足教學(xué)需要。

2.辦學(xué)條件改善為施教區(qū)調(diào)整提供了保證。2022年即將建成投入使用的新七里中心學(xué)校占地面積38.4畝，總建筑面積23309.16平方米，校園內(nèi)新建200米的環(huán)形田徑場(chǎng)，學(xué)校建成后可容納24個(gè)班，1080個(gè)學(xué)位，教育教學(xué)設(shè)施等資源大幅上升，為城區(qū)施教區(qū)重新劃分提供了調(diào)整空間和資源保障。

二、制定意義和總體考慮

堅(jiān)持“大穩(wěn)定，小調(diào)整”的總體原則，統(tǒng)籌考慮城區(qū)歷史沿革和城市發(fā)展現(xiàn)狀、人口分布及適齡學(xué)生數(shù)、學(xué)校分布與辦學(xué)規(guī)模、交通狀況等因素，以道路或河流為界，合理調(diào)整縣城區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校施教區(qū)，綜合評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，保持總體穩(wěn)定，保障適齡少年兒童全部接受義務(wù)教育。

三、研判和起草過(guò)程

新七里中心學(xué)校在2022年9月份即將投入使用。2021年11月，縣教體局起草了《縣城區(qū)小學(xué)施教區(qū)調(diào)整方案（征求意見(jiàn)稿）》，2021年12月10日，縣政府分管副縣長(zhǎng)喻志敏召集教育、編辦、人社、公安、住建、司法、仁里鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)；2022年1月24日，仁里鎮(zhèn)召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)門(mén)征求了社區(qū)、行政村負(fù)責(zé)人意見(jiàn)；2022年2月25日，縣政府分管副縣長(zhǎng)孫華婧召開(kāi)由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、教師代表、家長(zhǎng)代表及城區(qū)小學(xué)校長(zhǎng)參加的聽(tīng)證會(huì)；2022年3月3日，縣教體局邀請(qǐng)市教體局專(zhuān)家，縣委政法委、縣自規(guī)局、縣交通局負(fù)責(zé)人召開(kāi)論證會(huì)；2022年3月18日至24日，通過(guò)石臺(tái)融媒將《縣城區(qū)小學(xué)施教區(qū)調(diào)整方案（征求意見(jiàn)稿）》對(duì)社會(huì)公布，4月15日至5月15日，再次通過(guò)石臺(tái)縣人民政府網(wǎng)公開(kāi)《石臺(tái)縣城區(qū)小學(xué)施教區(qū)調(diào)整方案（征求意見(jiàn)稿）》，廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)建議。通過(guò)上述方式，縣教體局吸收和采納了來(lái)自各方的好建議，最終形成《縣城區(qū)小學(xué)施教區(qū)調(diào)整方案》，并將整個(gè)方案的形成過(guò)程做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)政法委。根據(jù)分析論證、綜合評(píng)價(jià)，城區(qū)小學(xué)施教區(qū)調(diào)整方案堅(jiān)持“大穩(wěn)定，小調(diào)整”的總體原則，得到社會(huì)各界和家長(zhǎng)的理解支持，調(diào)整內(nèi)容合理可行，風(fēng)險(xiǎn)可控。

因七里中心學(xué)校增加起始年級(jí)，需增加教師，考慮貢溪中心學(xué)校學(xué)生整體并入七里中心學(xué)校，將貢溪中心學(xué)校教師調(diào)配到七里中心學(xué)校。貢溪中心學(xué)?，F(xiàn)在編教師15名，其中3名教師上掛鍛煉（借調(diào)）至教體局，2名教師上掛鍛煉（借調(diào)）至縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)，目前學(xué)校實(shí)際在崗教師10名。2022年秋季學(xué)期，七里中心學(xué)校擬增加2個(gè)起始年級(jí)，經(jīng)測(cè)算需增加教師8名，擬將10名貢溪中心學(xué)校在崗教師整體調(diào)配到七里中心學(xué)校任教。

四、工作目標(biāo)

為整體優(yōu)化縣城小學(xué)辦學(xué)體制，更加合理配置教育資源，全面適應(yīng)生源增長(zhǎng)需求，有力促進(jìn)我縣教育高質(zhì)量發(fā)展，本著穩(wěn)定為先、統(tǒng)籌兼顧、公平合理、區(qū)域均衡的原則，對(duì)縣城小學(xué)施教區(qū)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

五、主要任務(wù)

對(duì)城區(qū)小學(xué)施教區(qū)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，提高學(xué)位供給，滿(mǎn)足城區(qū)適齡兒童都能就近入學(xué)。

六、創(chuàng)新舉措

《石臺(tái)縣城區(qū)小學(xué)施教區(qū)調(diào)整方案》具體調(diào)整內(nèi)容主要有三個(gè)方面。一是將家庭戶(hù)戶(hù)籍在金錢(qián)山社區(qū)的調(diào)整出實(shí)驗(yàn)小學(xué)施教區(qū)，金錢(qián)山社區(qū)以及茶城水云澗、橫渡鎮(zhèn)柏山渡安置房小區(qū)納入七里中心學(xué)校施教區(qū)；二是將貢溪中心學(xué)校并入七里中心學(xué)校，原貢溪中心學(xué)校施教區(qū)并入七里中心學(xué)校施教范圍。三是將法定監(jiān)護(hù)人所在區(qū)域住宅商品房房產(chǎn)作為入學(xué)的依據(jù)。

七、保障措施

1. 根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》中“適齡兒童、少年免試入學(xué)，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶(hù)籍所在地學(xué)校就近入學(xué)”規(guī)定。

2. 根據(jù)《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)<安徽省深化基礎(chǔ)教育改革全面提高育人質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（皖發(fā)〔2020〕6號(hào)）中“努力增加學(xué)位供給，控制和消除中小學(xué)大班額”相關(guān)規(guī)定。

3. 根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好2021年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(皖教基〔2021〕4號(hào)) “義務(wù)教育階段公辦學(xué)校要嚴(yán)格按照就近入學(xué)要求，根據(jù)劃定的學(xué)區(qū)招收學(xué)生”規(guī)定。

 

 

（解讀人：江東霞       負(fù)責(zé)股室：教育股   咨詢(xún)電話(huà)：6026461）