當(dāng)事人:石臺(tái)縣小河鎮(zhèn)王芳商店
住所:石臺(tái)縣小河鎮(zhèn)小河街
2022年1月6日,我局執(zhí)法人員配合池州市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,在貨架上查見(jiàn)下列食品已超過(guò)保質(zhì)期:
1、標(biāo)稱(chēng)黃山市牯牛降釀造有限責(zé)任公司生產(chǎn)的牯牛降牌宮爆辣子雞(油辣椒)5瓶,在其側(cè)面包裝上標(biāo)有下列信息:“凈含量:280g,保質(zhì)期:十八個(gè)月,生產(chǎn)日期:見(jiàn)瓶蓋或標(biāo)簽噴碼”,在其商品瓶蓋上方標(biāo)有“2020/07/01”;
2、標(biāo)稱(chēng)南陽(yáng)市俊峰圓食品廠生產(chǎn)的俊峰圓牌番茄沙司1瓶,其標(biāo)簽標(biāo)有下列信息:“凈含量:250g,生產(chǎn)日期:見(jiàn)外包裝,保質(zhì)期:25℃以下18個(gè)月”,在其瓶蓋標(biāo)有“2020/06/0 4”;
3、廣東喜之郎集團(tuán)有限公司出品的美好時(shí)光芝麻海苔卷3袋,標(biāo)簽標(biāo)有:“凈含量:3g,保質(zhì)期:12個(gè)月,生產(chǎn)日期及工廠代碼:見(jiàn)包裝表面”,在其包裝背面標(biāo)有:“20200 807寧2”。
經(jīng)查,上述涉案食品中宮爆辣子雞是當(dāng)事人從石臺(tái)縣仙寓山商店購(gòu)進(jìn)的,共購(gòu)進(jìn)10瓶,進(jìn)貨價(jià)格為7.5元/瓶,售價(jià)10元/瓶;番茄沙司是從安慶市開(kāi)發(fā)區(qū)新潤(rùn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)部購(gòu)進(jìn)的,共購(gòu)進(jìn)了5瓶,進(jìn)貨價(jià)格為2.5元/瓶,售價(jià)4元/瓶;海苔卷是從池州天旭商貿(mào)有限公司購(gòu)進(jìn)的,共購(gòu)進(jìn)12袋,進(jìn)貨價(jià)格1.2元/袋,銷(xiāo)售價(jià)格2元/袋,故該案貨值金額為60元。
當(dāng)事人向我局提供了上述供貨方資質(zhì),未提供進(jìn)貨單據(jù)。當(dāng)事人銷(xiāo)售時(shí)未作銷(xiāo)售記錄,無(wú)法查證涉案食品超過(guò)保質(zhì)期后售出情況,故違法所得無(wú)法計(jì)算。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
1、當(dāng)事人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》和經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件各一份,證明了當(dāng)事人的主體類(lèi)型和資質(zhì);
2、2022年1月6日制作的現(xiàn)場(chǎng)筆錄、涉案物品照片、《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書(shū)》各一份,證明了我局開(kāi)展監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)情況以及采取行政強(qiáng)制措施的事實(shí);
3、2022年2月23日對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展的詢問(wèn)筆錄、被詢問(wèn)人何應(yīng)結(jié)的身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū)各一份,證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的行為事實(shí)及貨值金額、違法所得及被詢問(wèn)人的委托授權(quán)情況;
4、涉案物品供貨商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證各一份,證明當(dāng)事人進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的履行情況。
以上證據(jù)材料均由當(dāng)事人簽字認(rèn)可,并經(jīng)查證屬實(shí)。
2022年2月24日,我局向當(dāng)事人下達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》(皖石市監(jiān)罰告〔2022〕42號(hào)),將擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及依法享有陳述、申辯的權(quán)利告知了當(dāng)事人。當(dāng)事人接本局《行政處罰告知書(shū)》后,在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見(jiàn)。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第(十)項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”之規(guī)定,屬于經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的違法行為。
應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)許可證:(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰。
鑒于當(dāng)事人初次違法,經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品貨值金額較小,危害后果輕微且立案后積極配合調(diào)查,符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定的減輕情節(jié)。
本著過(guò)罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合的原則,結(jié)合當(dāng)事人具有減輕行政處罰的情節(jié),依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條及第三十二條第一款第(五)項(xiàng)的規(guī)定,經(jīng)本局研究決定,責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并對(duì)當(dāng)事人作如下減輕行政處罰:
1、罰款人民幣5000元;
2、沒(méi)收被我局先行扣押的超過(guò)保質(zhì)期食品。
請(qǐng)于收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)通過(guò)以下方式之一繳納罰款:1、將罰沒(méi)款繳到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行石臺(tái)縣支行(收款單位名稱(chēng):石臺(tái)縣財(cái)政局,地址:石臺(tái)縣城關(guān)人民路,賬號(hào):066001040009762)。2、持本處罰決定書(shū)到我局開(kāi)具繳款通知單并在安徽公共支付平臺(tái)繳納罰款。
逾期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如對(duì)本行政處罰決定不服,可于收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向石臺(tái)縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議,也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向石臺(tái)縣人民法院提起行政訴訟。
石臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
(印 章)
2022年3月4日