(一)全面推進,牢牢堅守安全生產底線。一是食品監(jiān)管能力建設不斷完善。強化食品安全黨政同責,把食品安全工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核重要內容,加強綜合監(jiān)督工作,完善食品藥品安全委員會工作機制,書記、縣長任縣食藥安委主任,建立縣鄉(xiāng)村三級食品安全責任制,強化基層食品安全監(jiān)管,食品生產經營戶檢查覆蓋率達到100%。研究制定了《縣委常委會委員食品安全工作責任清單》《縣政府領導班子成員食品安全工作責任清單》《關于深化改革加強食品安全工作實施方案》《石臺縣食品安全事故應急預案》;二是藥品監(jiān)管體系逐步形成。研究制定了《縣政府領導班子成員疫苗藥品安全工作責任清單》《石臺縣疫苗藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應急預案》;按計劃開展重點監(jiān)管品種和基本藥物專項監(jiān)督抽檢,積極開展各類藥品安全專項整治,全面推行藥品監(jiān)管信息化,加大不良反應監(jiān)測力度,增強藥品安全風險預警體系建設。三是特設安全監(jiān)察工作始終緊抓不松。明確了特種設備屬地監(jiān)管責任,對列入重點單位名錄的特種設備使用管理單位,逐一列入檢查計劃,落實隱患整改工作。按照“一戶一檔”原則,建立健全特種設備臺賬和日常監(jiān)管檔案。開展應急救援現(xiàn)場演練活動,分類指導使用單位開展應急救援處置演練活動,按計劃開展業(yè)務能力和法律法規(guī)培訓。
(二)解放思想,營商環(huán)境持續(xù)改革優(yōu)化。一是持續(xù)推進商事制度改革。全面實施 “多證合一”、一照一碼”、“先照后證”、“證照分離”登記制度改革,深化部門信息共享和業(yè)務協(xié)同,基本實現(xiàn)了申請材料“一次提交、部門流轉、一檔管理”辦事機制;完善政務清單(行政權力、公共服務、其他事項),落實網上辦理全程電子化,線上線下“雙軌并行”機制,實現(xiàn)企業(yè)開辦線上“一網”、線下“一窗”;推進“一網通辦、全程網辦、一日辦結”。二是簡政放權,準入環(huán)境不斷優(yōu)化便捷。2018年以來,按照全面深化商事制度政策改革要求,在推進職能轉變中進一步營造寬松便捷的準入環(huán)境,使各類市場主體“進得來、活得下、管得住”。三是市場監(jiān)管效能不斷提升。加強對登記事項的監(jiān)管,監(jiān)督企業(yè)在核準的登記事項內依法開展經營活動。繼續(xù)貫徹落實商事登記改革制度一系列措施,不斷優(yōu)化完善企業(yè)監(jiān)管制度,確保各項改革舉措“落地生根”。四是信用監(jiān)管及雙隨機工作持續(xù)完善。加強以“經濟戶口”為依托,以市場監(jiān)管所屬地監(jiān)管為核心的日常監(jiān)管工作,全面推進信用監(jiān)管機制。重點加強市場監(jiān)管所對轄區(qū)企業(yè)的屬地監(jiān)管,按照屬地監(jiān)管的原則,對轄區(qū)企業(yè)進行屬地管轄,依照網格化監(jiān)管模式,把目標和任務落實到人,對轄區(qū)的企業(yè)情況做到監(jiān)管范圍清、分布情況清、目標任務清,實現(xiàn)企業(yè)信用分類監(jiān)管規(guī)范化、科學化。五是市場主體穩(wěn)步增長。認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市、縣推動個體民營經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策和相關法規(guī),疫情期間落實各項幫扶措施,促進了各類縣域經濟的發(fā)展。2018年至今,新增5655戶,注冊資本122.10億元,全縣市場經濟總體呈現(xiàn)出穩(wěn)步、健康、快速發(fā)展態(tài)勢。
(三)夯實基礎,質量服務標準不斷提升。一是開展質量提升行動。圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),組織開展質量提升行動。推廣全面質量管理,實施質量技術攻關,加強重點產品質量比對提升,完善質量監(jiān)管和激勵機制,提高制造業(yè)質量水平。二是強化知識產權創(chuàng)造運用。加大知識產權執(zhí)法辦案力度,查處各種侵權行為,凈化注冊商標、專利環(huán)境;認真開展《商標法》、《專利法》等知識產權法律法規(guī)的宣傳和培訓工作,加強本部門業(yè)務學習,提高自身業(yè)務能力,有效開展各項工作。目前我縣商標有效存量2163件、發(fā)明專利擁有量61件。三是積極開展質量強縣工作。組織市長質量獎申報,做好企業(yè)首席質量官培訓等工作,強化工業(yè)產品監(jiān)督管理,制定定期監(jiān)督抽查計劃,嚴格開展工業(yè)產品質量監(jiān)督抽查,對全縣水泥、鋼筋、混凝土、飼料、肥料、驗配眼鏡等產品進行了監(jiān)督抽樣。嚴厲打擊質量違法行為。四是推進標準化服務。發(fā)布了《石臺縣硒產業(yè)標準體系》,創(chuàng)建了牯牛降和醉山野兩個省級旅游服務示范區(qū),建立了天方集團茶產業(yè)提升國家級農業(yè)標準化示范區(qū),推進石臺縣屏風里慢莊有限公司省級服務業(yè)標準化試點項目創(chuàng)建,制定《石臺硒泉》等9項團體標準和《石臺硒茶 綠茶》《石臺硒米》兩項池州市地方標準。指導農業(yè)農村局申報制定《石臺富硒含硒農產品硒含量要求》池州市地方標準和對省地方標準《地理標志產品 石臺富硒茶》進行修訂申報工作;根據(jù)縣委、縣政府《關于加快推進硒產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》和《石臺縣富硒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)》要求,我局自2019年6月起,開始啟動省級富硒產品質檢中心籌建工作,于2021年12月獲得省局批籌。目前,檢測中心已完成實驗室改造、關鍵儀器已陸續(xù)安裝、調試完成,體系開始運行并對部分參數(shù)進行方法驗證工作。
(四)重拳出擊,公平競爭環(huán)境逐步形成。一是扎實開展打擊傳銷規(guī)范直銷行為。始終保持打擊傳銷規(guī)范直銷工作的高壓態(tài)勢,全縣轄區(qū)內沒有傳銷組織及非法人員聚集。二是開展打擊不正當競爭行為專項活動。加強對知名商標、知名企業(yè)和知識產權的保護,堅決制止混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當行為利用知名商標搭便車、制造市場混淆的不正當競爭行為。三是全面推行公平競爭審查制度。對面向市場主體的規(guī)范性文件等進行公平競爭審查,堅決制止排除、妨礙競爭的壟斷行為。積極開展疫情防控監(jiān)管整治工作。四是積極開展長江禁捕、禁食禁捕禁售野生保護動物、疫情防控等專項行動。在全縣范圍內,我們嚴把登記準入關,加強生產企業(yè)監(jiān)管、市場銷售監(jiān)管、餐飲場所監(jiān)管、網絡交易監(jiān)管、廣告監(jiān)管,鼓勵舉報違法線索,嚴厲查處違法行為,切實達到“查辦一起、震懾一片”的效果。
(五)圍繞黨建,干部隊伍結構逐步優(yōu)化。一是注重理論學習,不斷夯實思想政治建設。組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想及系列講話精神,貫徹學習黨的十九屆歷次全會精神和各項黨內法規(guī),認真貫徹執(zhí)行中央及省市縣委決策部署,先后組織開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育、“三個以案”警示教育及黨史學習教育等,引導黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是加強隊伍管理,持續(xù)推進基層組織建設。建立局黨組書記及班子成員黨支部工作聯(lián)系點,持續(xù)推進基層黨支部標準化建設,嚴格貫徹落實有關條例,嚴格黨內組織生活,嚴把黨員發(fā)展教育關,做好支部換屆工作,開展“黨員活動日”主題活動,以黨建帶動工青婦建設,不斷增強群團建設;出臺《入黨積極分子教育管理辦法》,把黨性教育貫穿于發(fā)展黨員的全過程;三是堅持全面從嚴治黨,全力抓好黨風廉政建設。將黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作與市場監(jiān)管中心工作結合,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核;壓實責任擔當,加強從嚴治黨,局黨組帶頭嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、請示報告制度、領導干部個人重大事項報告等制度;運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。四是加強干部教育培訓。由局領導、機關科室等輪流主講,對基層執(zhí)法人員進行業(yè)務知識培訓;按時完成安徽干部教育在線、國家市場監(jiān)管局網絡學院等網絡學習任務;按要求選派學員參加省、市局及縣委、縣政府下達的各類調學任務,參訓率達100%。五是完成機構改革和執(zhí)法綜合改革工作。整合工商、質監(jiān)、食品藥品、物價、知識產權、鹽業(yè)、商務等領域執(zhí)法職責,設立縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊,正科級建制,實行“局隊合一”體制,同時撤銷縣市場監(jiān)管稽查大隊(縣食品藥品監(jiān)管稽查大隊),設立縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法中隊,副科級建制,列公益一類事業(yè)單位,隸屬縣市場監(jiān)督管理局(縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊)。六是進一步優(yōu)化人才成長環(huán)境。培養(yǎng)選拔年輕干部,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,2018年以來,新招錄公務員和事業(yè)單位人員18人,人才回引4人,新提拔任用干部15人。
我局還圍繞縣委、縣政府中心工作,做好精準扶貧、鄉(xiāng)村振興、文明縣城創(chuàng)建、非公黨建、招商引資、掃黑除惡等工作。尤其在疫情防控工作中,立足市場監(jiān)管職能,聚焦重點領域、重點場所,落實落細各項防控舉措,強化責任包保和工作督查,督促市場主體落實主體責任,扎實推進疫情防控工作全面落實。由于在疫情防控方面表現(xiàn)突出,我局1人獲得全省抗疫先進個人,2人獲得縣委、縣政府表彰,局總支榮獲全縣疫情防控一線表現(xiàn)突出的基層黨組織。
五年來,我局還先后評為全市依法行政工作先進集體、藥械不良反應監(jiān)測工作先進集體、十佳誠信單位和全縣目標管理考核先進集體,連續(xù)2屆獲得市級文明單位、黨建工作先進集體;縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊獲全省市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法工作先進集體和池州市知識產權保護工作先進集體;多名同志分別榮獲全國食品安全工作先進個人、全國消協(xié)組織先進個人、全省市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法工作先進個人、池州市推進經濟發(fā)展先進個人、池州市知識產權保護工作先進個人等稱號。
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