2022年，石臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照縣委、縣政府和省、市局的工作部署，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序，全力服務(wù)全縣發(fā)展大局。

一、圍繞中心、優(yōu)化服務(wù)，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)有序推進(jìn)。圍繞全域旅游、大健康、富硒產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工業(yè)，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)；《石臺(tái)硒泉》等九項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào)制定《石臺(tái)富硒含硒農(nóng)產(chǎn)品硒含量要求》池州市地方標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)省地方標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志產(chǎn)品 石臺(tái)富硒茶》進(jìn)行修訂申報(bào)工作；根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和《石臺(tái)縣富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2025）》要求，我局自2019年6月起，開始啟動(dòng)省級(jí)富硒產(chǎn)品質(zhì)檢中心籌建工作，經(jīng)過(guò)兩年多的努力，于2021年12月獲得省局批籌。目前，檢測(cè)中心已完成實(shí)驗(yàn)室改造、關(guān)鍵儀器已陸續(xù)安裝、調(diào)試完成，體系開始運(yùn)行并對(duì)部分參數(shù)進(jìn)行方法驗(yàn)證工作。

（二）深化“放管服”改革，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。圍繞創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)商事制度改革要求，暢通市場(chǎng)主體退出渠道，率先試行企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和行政許可證件聯(lián)動(dòng)注銷登記同步辦理。全面落實(shí)安徽省“證照分離”改革涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單（全省2021年版），落實(shí)縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門6項(xiàng)改革任務(wù)，著力破解“準(zhǔn)入難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等難題。辦理食品類許可及備案993件，僅銷售預(yù)包裝食品備案254件。強(qiáng)化涉企經(jīng)營(yíng)信息歸集共享，加強(qiáng)電子證照運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)跨地域、跨部門互認(rèn)互信，在政務(wù)服務(wù)、商業(yè)活動(dòng)等場(chǎng)景普遍推廣企業(yè)電子亮照亮證。目前我縣已完成61類電子證照制證，累計(jì)制證341639個(gè)；推進(jìn)局長(zhǎng)走流程，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效

截至9月30日，全縣在業(yè)市場(chǎng)主體共11088戶，其中企業(yè)2051戶，個(gè)體工商戶8671戶，農(nóng)民專業(yè)合作社366戶。今年新登記市場(chǎng)主體794戶，同比減少41.2%，其中企業(yè)新登記229戶，同比減少71.7%，個(gè)體工商戶新登記555戶，同比增加5.7%，農(nóng)民專業(yè)合作社新登記10戶，同比減少37.5%。辦理食品經(jīng)營(yíng)許可545件，辦理食品小餐飲備案182件，辦理食品小作坊登記22件。

（三）商標(biāo)和專利服務(wù)積極推進(jìn)。幫助企業(yè)和個(gè)人新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)196件。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)基層、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍；為企業(yè)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策宣傳、發(fā)明專利挖掘申報(bào)指導(dǎo)、商標(biāo)注冊(cè)指導(dǎo)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、促進(jìn)、保護(hù)等服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展高價(jià)值專利宣傳，幫助企業(yè)開展高價(jià)值發(fā)明專利申請(qǐng)與培育。目前我縣商標(biāo)有效存量2163件、發(fā)明專利擁有量61件，今年新引進(jìn)發(fā)明專利12件。為石臺(tái)依然農(nóng)產(chǎn)品有限公司、天方茶業(yè)股份有限公司、安徽省石臺(tái)縣七井山食品有限公司、石臺(tái)華星商貿(mào)有限公司辦理商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資5筆3160萬(wàn)元；為池州凱爾特納米科技有限公司辦理專利權(quán)質(zhì)押融資1筆1500萬(wàn)元。

（四）服從服務(wù)鄉(xiāng)村振興。一是年初制定幫扶計(jì)劃，按規(guī)定組織幫扶干部深入七都鎮(zhèn)新棚村和七都村開展進(jìn)村入戶走訪共計(jì)100余人次，走訪中，幫扶人員積極宣傳鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策，及時(shí)更新幫扶手冊(cè)；二是先后開展一系列服務(wù)活動(dòng)助推聯(lián)系村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，于春節(jié)前組織書法家到聯(lián)系村開展送春聯(lián)下鄉(xiāng)活動(dòng)；關(guān)注兩名下派駐村干部的工作和生活，經(jīng)常開展談心談話，適時(shí)開展慰問；疫情防控期間深入七都村和新棚村開展工作督查，慰問疫情防控卡點(diǎn)工作人員；三是開展消費(fèi)幫扶，組織購(gòu)買農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)值1.5萬(wàn)元；七一前夕組織黨員赴大演鄉(xiāng)青聯(lián)村開展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。

二、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

（一）強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。一是以食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)為主線，將日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合，全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，充分運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管，今年以來(lái)共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1944戶，檢查覆蓋率為100%，排查隱患835個(gè)；圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)主體、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段深入開展各類專項(xiàng)整治12次，共檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1000余家次。二是加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，做好常態(tài)化疫情防控工作，今年以來(lái)共開展涉疫食品排查31次，排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1117戶次，督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐疫情防控，確保食品安全監(jiān)管各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。三是扎實(shí)開展食品安全質(zhì)量提升行動(dòng)，提高食品安全管理水平。截至目前，共培育示范小作坊6戶。四是加強(qiáng)監(jiān)督抽檢，截至目前，共抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品116批次，不合格5批次；小作坊和餐飲食品121批次，不合格5批次；兩節(jié)及專項(xiàng)整治抽檢23批次，不合格1批次，及時(shí)公布抽檢結(jié)果，對(duì)抽檢不合格食品采取核查處置措施。五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展專業(yè)檢查員隊(duì)伍培訓(xùn)5期，依托食品安全學(xué)校，開展食品安全管理員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員；依托食安員抽考平臺(tái)、安徽省餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)考核兩庫(kù)一平臺(tái)和特殊食品抽查考核平臺(tái)等對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位、特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全管理員從業(yè)人員開展培訓(xùn)考核工作。六是認(rèn)真落實(shí)縣食藥安辦工作職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層“四員”職能作用，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別開展“四員”和農(nóng)村廚師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管為重點(diǎn)，結(jié)合疫情防控工作要求，全面加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐備案和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。

(二)強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管。一是抓好藥品、醫(yī)療器械、化妝品日常監(jiān)管工作。二是突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種，重點(diǎn)環(huán)節(jié)，組織開展了“2022藥品安全春風(fēng)行動(dòng)”、疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸質(zhì)量安全、無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械、第二類精神藥品、藥品經(jīng)營(yíng)和使用、兒童化妝品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等專項(xiàng)檢查。三是完成基本藥物和高風(fēng)險(xiǎn)藥品抽驗(yàn)10批次，檢驗(yàn)結(jié)果均符合規(guī)定。四是收集上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告161例、醫(yī)療器械不良事件報(bào)告47例、化妝品不良反應(yīng)報(bào)告19例。五是開展化妝品安全科普宣傳周、醫(yī)療器械安全科普宣傳周、安全用藥大講堂等宣傳活動(dòng)。

(三)嚴(yán)格特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是與24家重點(diǎn)特種設(shè)備使用單位簽訂《特種設(shè)備安全目標(biāo)管理責(zé)任書》。二是開展“兩節(jié)”、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)、安全生產(chǎn)大排查大整治大督查、特種設(shè)備超期未檢、鍋爐安全和節(jié)能環(huán)保、移動(dòng)式快開門式壓力容器隱患排查、“黑氣瓶”整治鞏固提升行動(dòng)、電梯質(zhì)量安全提升行動(dòng)、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全、“五一”前、“安全生產(chǎn)月”、“雙隨機(jī) 一公開”、“中秋國(guó)慶”期間等特種設(shè)備安全綜合檢查13次，共檢查特種設(shè)備使用單位133家，發(fā)現(xiàn)問題隱患174處，下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》15份，立案4件。三是配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)36臺(tái)設(shè)備開展監(jiān)督檢驗(yàn)，176臺(tái)設(shè)備開展定期檢驗(yàn)。四是聯(lián)合多部門開展燃?xì)庑孤┈F(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急救援演練

（四）狠抓全領(lǐng)域執(zhí)法。深化綜合執(zhí)法改革，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”有效落實(shí)。建立日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案有效銜接工作機(jī)制，強(qiáng)化線索通報(bào)、信息反饋、協(xié)同會(huì)商等各項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)履職到位，今年以來(lái)，開展農(nóng)村假冒偽劣食品、“兩節(jié)”市場(chǎng)打假、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作、民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)、藥品安全、“藥安鄉(xiāng)村2022”藥械專項(xiàng)稽查、農(nóng)資市場(chǎng)、禁漁、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、價(jià)格、違法廣告、春茶地理標(biāo)志、“石臺(tái)硒品”專用標(biāo)志等各類專項(xiàng)整治。召開案審會(huì)12次，查辦各類案件276件。

（五）強(qiáng)化計(jì)量檢定。一是完成強(qiáng)檢領(lǐng)域社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)——谷物容重器項(xiàng)目的建設(shè)工作。二是通過(guò)三項(xiàng)即將到期計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的復(fù)查考核工作。三是非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具實(shí)行委托檢驗(yàn)制度，依企業(yè)申請(qǐng)，共計(jì)檢定或校準(zhǔn)各企業(yè)化驗(yàn)室在用的包括溫濕度設(shè)備、天平、砝碼、pH計(jì)、電導(dǎo)率儀等十幾種計(jì)量器具83臺(tái)/件/次。四是強(qiáng)制檢定計(jì)量器具實(shí)行網(wǎng)上強(qiáng)檢系統(tǒng)申報(bào)制度，共計(jì)檢定壓力表、血壓計(jì)、非自動(dòng)衡器、加油機(jī)、水分測(cè)定儀等各類強(qiáng)檢計(jì)量器具268臺(tái)/件/次。

（六）落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)常態(tài)化防控措施。一是持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管。二是加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称烦B(tài)化防控和冷凍冷藏食品檢查。三是常態(tài)化開展食品安全檢查。對(duì)食品加工制作、餐飲用具清洗消毒等環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢查，推廣使用公筷公勺。四是加強(qiáng)防疫物資質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥用品、防疫物資價(jià)格監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度。五是加強(qiáng)藥店管理，督促藥店做好實(shí)名登記工作，發(fā)揮藥店哨點(diǎn)作用。六是落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督促市場(chǎng)主體落實(shí)“二碼聯(lián)查”和重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)頻次。

三、多措并舉，強(qiáng)化宣傳，推進(jìn)社會(huì)共治

（一）創(chuàng)新宣傳方式，提升宣傳效果。一是開展3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、5·20世界計(jì)量日、綜治宣傳月、安全生產(chǎn)月、世界認(rèn)證認(rèn)可日、食品安全宣傳周、質(zhì)量月、安全用藥大講堂、化妝品安全科普宣傳周、藥品科技活動(dòng)宣傳周等12次主題宣傳活動(dòng)。二是全面落實(shí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建牽頭單位創(chuàng)建職責(zé)，制定《石臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)管局法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。三是充分利用電子顯示屏、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)、縣局網(wǎng)站等宣傳手段加強(qiáng)宣傳。四是加大信息宣傳力度。在本局網(wǎng)站發(fā)布各類信息、文件340條，并同步發(fā)布到政府信息公開網(wǎng)。在省市局、縣委、縣政府網(wǎng)站、新安晚報(bào)池州時(shí)訊、《池州日?qǐng)?bào)》等新聞媒體發(fā)表信息190余篇。

（二）健全消費(fèi)維權(quán)體系。一是積極推進(jìn)創(chuàng)建放心消費(fèi)示范村工作，培育大山村作為放心消費(fèi)示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建申報(bào)對(duì)象；發(fā)展線下實(shí)體店無(wú)理由退換貨承諾單位109戶；二是積極解決消費(fèi)糾紛充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)作用，共受理消費(fèi)者投訴225件，接待來(lái)訪和咨詢300余人次，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)余元

四、加強(qiáng)教育，提升素質(zhì)，強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè) 

（一）注重理論學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)教育。制定黨組中心組理論學(xué)習(xí)年度計(jì)劃，將理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要問題來(lái)抓，始終聚焦政治學(xué)習(xí)定位，在提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上下功夫。同時(shí)，從思想政治、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德四個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)全局干部教育培訓(xùn)。各基層所每月還組織開展“以案釋法”等業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)積極組織干部職工參加各級(jí)各類培訓(xùn)班，不斷提升職工業(yè)務(wù)能力。

（二）常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨組成員（黨建指導(dǎo)員）聯(lián)系制度，認(rèn)真落實(shí)“六學(xué)”要求；注重學(xué)用結(jié)合，聚焦市場(chǎng)監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，持續(xù)深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。

（三）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持舉一反三，引為鏡鑒，鍥而不舍深化作風(fēng)建設(shè)。

（四）抓好精神文明建設(shè)。我局內(nèi)設(shè)黨建辦和宣傳辦，每季度舉辦道德講堂;先后在“三八”節(jié)期間組織全體女職工開展紀(jì)念活動(dòng)；組織志愿者開展創(chuàng)城入戶宣傳活動(dòng)、全縣義務(wù)植樹、鏟雪除冰、無(wú)償獻(xiàn)血、文明交通勸導(dǎo)等一系列志愿服務(wù)活動(dòng)；召開創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作推進(jìn)會(huì)，先后在石臺(tái)茶城、縣城曙光西路小區(qū)、鴻凌商業(yè)街等地開展衛(wèi)生整治；積極參與全縣“愛心驛站”建設(shè)，提升城市溫度。組織職工開展“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”知識(shí)競(jìng)賽、參加縣內(nèi)舉辦的各類演講、歌詠、羽毛球賽、籃球賽等活動(dòng)，豐富職工文化生活。

（五）加強(qiáng)老干部工作和雙擁工作。春節(jié)期間走訪慰問離退休干部；七一期間走訪慰問2名光榮在黨50年的退休老黨員；重陽(yáng)節(jié)召開退休干部座談會(huì)；八一期間慰問武警、消防官兵，組織召開軍屬、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人座談會(huì)。