根據《中華人民共和國審計法》和《石臺縣政府投資項目審計監(jiān)督辦法》(石政〔2018〕28號文件),石臺縣審計局派出審計組,自2022年4月12日至2022年8月17日,對縣財政局委托社會中介實施的石臺縣2020年緣溪河小流域水土保持綜合治理工程竣工結算審核進行了審計。現(xiàn)將審計結果公告如下:
一、項目實施情況
石臺縣2020年緣溪河小流域水土保持綜合治理工程建設單位為石臺縣小流域水土保持綜合治理工程建管局,設計單位為安徽省水利水電勘測設計研究總院有限公司,監(jiān)理單位為安徽省池州市九華工程咨詢有限公司。該工程項目于2020年4月2日進行了公開招標,中標單位為安徽中馳工程建設有限公司,4月21日簽訂施工合同,中標價和合同價均為640.48萬元,合同工期210日歷天。該工程項目于2020年5月22日開工,2021年1月21日完工,8月27日組織工程竣工驗收,工程質量等級為合格。
項目建設主要內容包括:緣溪河擋墻工程、堰壩工程、沿河步道工程、村莊人居環(huán)境整治工程、封育管護等。
二、項目審核情況
經縣財政局委托,安徽華偉工程咨詢管理有限公司對石臺縣2020年緣溪河小流域水土保持綜合治理工程竣工結算進行了審核,項目送審金額769.42萬元,審定金額704.05萬元,核減金額65.37萬元,并于2022年1月14日出具審核報告。
三、審計實施情況
縣審計局審計組成員和縣財政局、結算審核單位、建設單位、施工等單位的有關人員,深入工程項目現(xiàn)場勘查,對照工程結算審核文件、施工圖紙以及現(xiàn)場施工情況,采用實地丈量和審計抽樣等審計方法核實工程量。審計組依據招標文件和施工合同,重點審計結算審核是否與現(xiàn)場一致、有無明顯多計價款,是否符合招標文件與合同約定等。
四、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
經對該工程項目審核后的工程結算進行審計,發(fā)現(xiàn)存在價款多計現(xiàn)象,共多計價款21.1萬元。主要原因:一是因工程量計算錯誤共多計價款18.2萬元;二是因結算單價計算錯誤共多計價款2.9萬元。
上述行為不符合財政部、建設部《建設工程價款結算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)第十一條“工程價款結算應按合同約定辦理……”的規(guī)定。
審計處理意見:依據《安徽省政府投資建設項目審計監(jiān)督辦法》(省政府令第277號)第二十條“建設單位違反有關規(guī)定,在政府投資建設項目工程結算中多計工程價款的,由審計機關責令據實調整”。審計要求縣財政局組織有關結算審核單位、建設單位、施工等單位,依據招標文件、施工合同和現(xiàn)場施工情況,對多計的工程價款據實調整。
審計過程中,有關單位已經按規(guī)定調整多計價款。