第一條 為做好擬公開的政府信息的保密審查,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,特制定本制度。
第二條 本制度適用于機(jī)關(guān)單位在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。
第三條 機(jī)關(guān)政府信息公開保密審查應(yīng)按照“以公開為原則,以不公開為例外”的要求,,遵循“先審查,后公開;誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
第四條 本局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查。
第五條 對擬公開政府信息的保密審查,應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及由國家保密局會同中央國家機(jī)關(guān)確定的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。
第六條 本局各科室要建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制,依照國家有關(guān)規(guī)定和本制度的要求,結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作流程和特點(diǎn),明確審查的程序和責(zé)任。
第七條 各科室不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列政府信息。
(一)依照國家秘密范圍和定密規(guī)定,明確標(biāo)識為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的信息;
(二)雖未標(biāo)識,但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息;
(三)其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的信息;
第八條 局?jǐn)M公開的政府信息保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進(jìn)行:
(一)由信息產(chǎn)生的科室提出是否公開的初步意見;
(二)負(fù)責(zé)保密審查工作的科室負(fù)責(zé)人提出審查意見;
(三)局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組提出審查意見,必要時可請示縣保密局;
(四)局分管負(fù)責(zé)人審核,主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第九條 不同科室共同形成的政府信息擬公開時,應(yīng)由主辦的科室負(fù)責(zé)公開前的保密審查,并以文字形式征得其他科室同意后方可予以公開。
第十條 需公開的政府信息是否屬于國家秘密和密級不明確的,應(yīng)逐級報(bào)有權(quán)確定該事項(xiàng)密級的上級主管部門或保密工作部門確定。
第十一條 已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后,按保密規(guī)定向保密工作部門辦理解密手續(xù),再予以公開。
第十二條 各科室的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在政府信息產(chǎn)生、審簽時標(biāo)明是否屬于保密事項(xiàng);在進(jìn)行保密審查時,負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)提出“公開”、“不予公開”、“需報(bào)審”等審查意見,并注明其依據(jù)和理由。
第十三條 局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組接到信息審查申請后,應(yīng)在15個工作日內(nèi)提出審查確認(rèn)的意見。
第十四條 擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。
第十五條 公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的,可以向我局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或相關(guān)科室提出申請,要求說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或相關(guān)科室要及時給予答復(fù)。
第十六條 各科室政府信息公開保密審查制度或執(zhí)行保密審查制度不力的,由局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令改正。
第十七條 本制度自發(fā)布之日起施行。