一、《中華人民共和國政府采購法》第七十一條第一款 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報(bào):1.應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購的;2.擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的;3.以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的;4.在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;5.中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的;6.拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。
裁量基準(zhǔn):
(一)根據(jù)上述規(guī)定,符合下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
1.初次違反政府采購管理類法律規(guī)范;
2.違法行為的發(fā)生是因工作失誤或客觀原因;
3.沒有其他違反財(cái)政法律法規(guī)的行為;
4.造成較小的經(jīng)濟(jì)損失和較小不良社會(huì)影響。
(二)符合下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5萬元以上8萬元以下的罰款。
1.再次違反政府采購管理類法律規(guī)范;
2.故意實(shí)施違法行為;
3.有其他違反財(cái)政法律法規(guī)的行為;
4.造成一定的經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響。
(三)符合下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處8萬元以上10萬元以下的罰款。
1.多次違反政府采購管理類法律規(guī)范,屢查屢犯;
2.有其他嚴(yán)重違反財(cái)政法律法規(guī)的行為;
3.造成重大經(jīng)濟(jì)損失和惡劣社會(huì)影響。
二、《中華人民共和國政府采購法》第七十二條第一款 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處以罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得,屬于國家機(jī)關(guān)工作人員的,依法給予行政處分:1.與供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;2.在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的;3.在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;4.開標(biāo)前泄露標(biāo)底的。
裁量基準(zhǔn):
(一)根據(jù)上述規(guī)定,符合下列情形之一的,處以5萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
1.初次違反政府采購管理類法律規(guī)范;
2.違法行為的發(fā)生是因工作失誤或客觀原因;
3.沒有其他違反財(cái)政法律法規(guī)的行為;
4.違反政府采購法行為造成較小的經(jīng)濟(jì)損失和較小不良社會(huì)影響。
(二)符合下列情形之一的,處以10萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
1.再次違反政府采購管理類法律規(guī)范;
2.故意實(shí)施違法行為;
3.有其他違反財(cái)政法律法規(guī)的行為;
4.違反政府采購法行為造成一定的經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響。
(三)符合下列情形之一的,處以20萬元以上25萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
1.多次違反政府采購管理類法律規(guī)范,屢查屢犯;
2.有其他嚴(yán)重違反財(cái)政法律法規(guī)的行為;
3.違反政府采購法行為造成重大經(jīng)濟(jì)損失和惡劣社會(huì)影響。
三、《中華人民共和國政府采購法》第七十六條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變?cè)觳少徫募模烧少彵O(jiān)督管理部門處以二萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
裁量基準(zhǔn):
(一)根據(jù)上述規(guī)定,符合下列情形之一的,處以2萬元以上5萬元以下罰款。
1.初次違反政府采購管理類法律規(guī)范;
2.違法行為的發(fā)生是因工作失誤或客觀原因;
3.沒有其他違反財(cái)政法律法規(guī)的行為;
4.隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變?cè)觳少徫募?,造成較小的經(jīng)濟(jì)損失和較小不良社會(huì)影響。
(二)符合下列情形之一的,處以5萬元以上8萬元以下罰款。
1.再次違反政府采購管理類法律規(guī)范;
2.故意實(shí)施違法行為;
3.有其他違反財(cái)政法律法規(guī)的行為;
4.隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變?cè)觳少徫募?,造成一定的?jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響。
(三)符合下列情形之一的,處以8萬元以上10萬元以下罰款。
1.多次違反政府采購管理類法律規(guī)范,屢查屢犯;
2.有其他嚴(yán)重違反財(cái)政法律法規(guī)的行為;
3.隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變?cè)觳少徫募斐芍卮蠼?jīng)濟(jì)損失和惡劣社會(huì)影響。
四、《中華人民共和國政府采購法》第七十七條 供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng),有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1.提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;2.采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;3.與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;4.向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;5.在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的;6.拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。
裁量基準(zhǔn):
(一)根據(jù)上述規(guī)定,符合下列情形之一的,處以采購金額5‰以上6‰以下的罰款,列入不良行為記錄名單,其中罰款金額未達(dá)到較大數(shù)額罰款的,在一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng),并予以公告;罰款金額達(dá)到較大數(shù)額罰款的,在三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng),并予以公告。有違法所得的,并處沒收違法所得。
1.初次違反政府采購管理類法律規(guī)范;
2.違法行為的發(fā)生是因工作失誤或客觀原因;
3.沒有其他違反財(cái)政法律法規(guī)的行為;
4.違反政府采購法行為,造成較小的經(jīng)濟(jì)損失和較小不良社會(huì)影響。
(二)符合下列情形之一的,處以采購金額6‰以上8‰以下的罰款,列入不良行為記錄名單,其中罰款金額未達(dá)到較大數(shù)額罰款的,在二年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng),并予以公告;罰款金額達(dá)到較大數(shù)額罰款的,在三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng),并予以公告。有違法所得的,并處沒收違法所得。
1.再次違反政府采購管理類法律規(guī)范;
2.故意實(shí)施違法行為;
3.有其他違反財(cái)政法律法規(guī)的行為;
4.違反政府采購法行為,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響。
(三)符合下列情形之一的,處以采購金額8‰以上10‰以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng),并予以公告。有違法所得的,并處沒收違法所得。
1.多次違反政府采購管理類法律規(guī)范,屢查屢犯;
2.有其他嚴(yán)重違反財(cái)政法律法規(guī)的行為;
3.違反政府采購法行為,造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響。
五、《中華人民共和國政府采購法》第七十八條 采購代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購業(yè)務(wù)中有違法行為的,按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款,可以在一至三年內(nèi)禁止其代理政府采購業(yè)務(wù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
裁量基準(zhǔn):
(一)根據(jù)上述規(guī)定,符合下列情形之一的,處以2萬元以上5萬元以下的罰款同時(shí),可以在一年內(nèi)禁止其代理政府采購業(yè)務(wù)。
1.初次違反政府采購管理類法律規(guī)范;
2.違法行為的發(fā)生是因工作失誤或客觀原因;
3.沒有其他違反財(cái)政法律法規(guī)的行為;
4.造成較小的經(jīng)濟(jì)損失和較小不良社會(huì)影響。
(二)符合下列情形之一的,處以5萬元以上8萬元以下的罰款的同時(shí),可以在二年內(nèi)禁止其代理政府采購業(yè)務(wù)。
1.再次違反政府采購管理類法律規(guī)范;
2.故意實(shí)施違法行為;
3.有其他違反財(cái)政法律法規(guī)的行為;
4.造成一定的經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響。
(三)符合下列情形之一的,處以8萬元以上10萬元以下的罰款的同時(shí),可以在三年內(nèi)禁止其代理政府采購業(yè)務(wù)。
1.多次違反政府采購管理類法律規(guī)范,屢查屢犯;
2.有其他嚴(yán)重違反財(cái)政法律法規(guī)的行為;
3.違反政府采購法律法規(guī)行為,造成重大經(jīng)濟(jì)損失和惡劣社會(huì)影響。
六、《中華人民共和國政府采購法》第八十二條第二款 集中采購機(jī)構(gòu)在政府采購監(jiān)督管理部門考核中,虛報(bào)業(yè)績(jī),隱瞞真實(shí)情況的,處以二萬元以上二十萬元以下的罰款,并予以通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的,取消其代理采購的資格。
裁量基準(zhǔn):
(一)根據(jù)上述規(guī)定,符合下列情形之一的,處以2萬元以上5萬元以下的罰款,并予以通報(bào)。
1.初次違反政府采購管理類法律規(guī)范;
2.沒有其他違反財(cái)政法律法規(guī)的行為;
3.未產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性后果,也未影響政府采購考核結(jié)果。
(二)符合下列情形之一的,處以5萬元以上10萬元以下的罰款,并予以通報(bào)。
1.再次違反政府采購管理類法律規(guī)范;
2.有其他違反財(cái)政法律法規(guī)的行為;
3.影響政府采購考核結(jié)果,造成一定經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響。
(三)符合下列情形之一的,處以10萬元以上20萬元以下的罰款,并予以通報(bào),同時(shí)取消其代理采購的資格。
1.多次違反政府采購管理類法律規(guī)范,屢查屢犯;
2.有其他嚴(yán)重違反財(cái)政法律法規(guī)的行為;
3.嚴(yán)重影響政府采購考核結(jié)果,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響。