青少年學(xué)生是貫徹落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略和國家奧運(yùn)爭光計(jì)劃的基礎(chǔ)人群,加強(qiáng)青少年體育工作,對于促進(jìn)青少年身心健康和推進(jìn)競技體育后備人才隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。為探索體校辦學(xué)模式改革,創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)體教融合,推進(jìn)體校建設(shè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和省第十一次黨代會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于體育、教育工作的重要論述和重要指示批示精神,以實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略為目標(biāo),創(chuàng)新機(jī)制,逐步使體校成為體教共管、優(yōu)勢互補(bǔ)、融合發(fā)展的多元化新型體校,進(jìn)一步推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展,夯實(shí)競技體育后備才培養(yǎng)基礎(chǔ)。
二、基本原則
(一)青少年體育訓(xùn)練銜接有序,布局合理。改善訓(xùn)練場地設(shè)施,規(guī)范管理,促進(jìn)少體??沙掷m(xù)發(fā)展。
(二)學(xué)習(xí)借鑒周邊縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新訓(xùn)練機(jī)制,推進(jìn)新型少體校建設(shè)與發(fā)展。
(三)推動(dòng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目普及,培養(yǎng)體育興趣,掌握體育技能,增強(qiáng)青少年學(xué)生體質(zhì),逐步養(yǎng)成終身體育鍛煉習(xí)慣
(四)加強(qiáng)科學(xué)訓(xùn)練,注重文化學(xué)習(xí),提高體育后備人才培養(yǎng)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)普及與提高相互促進(jìn)。
三、主要目標(biāo)
到2025年底,縣少體校辦學(xué)模式和辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,教練員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),辦學(xué)水平和辦學(xué)效益進(jìn)一步提升,優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員選拔、培養(yǎng)更為精準(zhǔn),體育后備人才培養(yǎng)模式更趨優(yōu)化。
四、改革舉措
(一)推進(jìn)新型少體校改革
1.成立石臺(tái)縣青少年體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校
在縣青少年活動(dòng)中心掛牌“石臺(tái)縣青少年體育運(yùn)動(dòng)學(xué)?!保煽h青少年活動(dòng)中心承擔(dān)少體校的日常工作,日常經(jīng)費(fèi)由縣教體局統(tǒng)籌解決并納入年度預(yù)算。
縣教體局負(fù)責(zé)競技體育后備人才管理體制和運(yùn)行機(jī)制。少體校各基地校的日常管理,運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練參賽,教練員配備和培訓(xùn)等由縣教體局負(fù)責(zé);各訓(xùn)練基地報(bào)送辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、師資和經(jīng)費(fèi)保障、課程設(shè)置以及教學(xué)計(jì)劃等,并經(jīng)縣級教育主管部門批準(zhǔn)。
縣教體局、各基地校建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,及時(shí)解決問題。各訓(xùn)練基地結(jié)合實(shí)際,制定項(xiàng)目訓(xùn)練方案,落實(shí)教學(xué)要求,健全考核制度。
2.依托中小學(xué)校建立訓(xùn)練基地
命名中小學(xué)校“石臺(tái)縣少體校訓(xùn)練基地”,學(xué)校專人負(fù)責(zé)管理體育教學(xué)和訓(xùn)練工作??h教體局按項(xiàng)目需求,向體校選派專(兼)職教練員,與學(xué)校優(yōu)秀體育教師組建復(fù)合型教練員團(tuán)隊(duì),參與做好學(xué)校體育訓(xùn)練、教學(xué)、競賽和學(xué)生體質(zhì)健康活動(dòng)的開展,保證訓(xùn)練時(shí)間。
(二)夯實(shí)少體校教練隊(duì)伍基礎(chǔ)
我縣少體校目前開設(shè)了田徑、足球、籃球、乒乓球、羽毛球、散打、輪滑、體操八個(gè)項(xiàng)目,根據(jù)各基地校優(yōu)勢項(xiàng)目和特點(diǎn),科學(xué)合理的布局好項(xiàng)目,突出特點(diǎn),打造拳頭項(xiàng)目,合理配備必要的教練員。在此基礎(chǔ)上,將通過政府購買公共服務(wù)的形式,優(yōu)先聘用退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員,支持、培養(yǎng)退役運(yùn)動(dòng)員從事運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練教學(xué)工作;聘用社會(huì)上高水平教練員、學(xué)校優(yōu)秀體育教師等參與運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練,從而進(jìn)一步擴(kuò)大體校教練員隊(duì)伍。
(三)優(yōu)化梯隊(duì)銜接訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)
立足實(shí)際,重點(diǎn)培養(yǎng)。發(fā)揮師資、場館器材等方面的優(yōu)勢,推動(dòng)重點(diǎn)學(xué)校體育開展,依托基地校合理分配運(yùn)動(dòng)員的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練時(shí)間。各基地校要根據(jù)開展運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的特點(diǎn)與學(xué)校實(shí)際,充分發(fā)揮體教融合的優(yōu)勢,逐步形成上下年齡梯隊(duì)相銜接的
一條龍訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò),從而推進(jìn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的普及與提高。
(四)建立完善體校保障政策
縣級少體校新建、改擴(kuò)建體育訓(xùn)練等場館設(shè)施列入省級體育強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金業(yè)務(wù)因素考核分配范圍之內(nèi)。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和物價(jià)水平,建立相應(yīng)的動(dòng)態(tài)增長機(jī)制。在訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員應(yīng)購買校園意外傷害險(xiǎn),進(jìn)一步建立健全體校在訓(xùn)學(xué)生、教練員參加省、市級體育系統(tǒng)比賽的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,激勵(lì)體校培養(yǎng)、輸送更多優(yōu)秀體育后備人才。
(五)優(yōu)化縣級青少年賽事體系
青少年體育賽事是推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展的重要力量,在賽事舉辦、項(xiàng)目設(shè)置、參賽辦法、學(xué)生運(yùn)動(dòng)員注冊、成績獎(jiǎng)勵(lì)等方面要有創(chuàng)新舉措。根據(jù)縣少體校運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目布局,舉辦少體校單項(xiàng)賽事和身體素質(zhì)測試達(dá)標(biāo)賽,檢驗(yàn)常訓(xùn)效果,以賽促訓(xùn)、以賽促練。積極優(yōu)化完善青少年體育賽事體系、加強(qiáng)青少年體育賽事管理、完善運(yùn)動(dòng)員選拔培養(yǎng)機(jī)制。
(六)推進(jìn)體校規(guī)范管理建設(shè)
少體校以及各基地校的建設(shè)規(guī)模、在訓(xùn)學(xué)生數(shù)量和訓(xùn)練時(shí)間安排等,按照國家體育總局、教育部《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》(體發(fā)〔2020〕1號(hào))精神執(zhí)行??h教體局要加強(qiáng)對體校的管理,促進(jìn)體校規(guī)范化建設(shè)。
(七)建立完善體校保障政策
1.優(yōu)先申報(bào)國家、省、市級高水平體育后備人才基地。
2.新建、改擴(kuò)建綜合類訓(xùn)練場館(如體育館、綜合訓(xùn)練館、塑膠田徑場)或同時(shí)建設(shè)多個(gè)單項(xiàng)訓(xùn)練場館等縣級少體校建設(shè),列入省扶持體育發(fā)展專項(xiàng)資金分配因素,由省財(cái)政對地方給予適當(dāng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
3.進(jìn)一步建立健全少體校在訓(xùn)學(xué)生、教練員參加全國、省、市級體育系統(tǒng)比賽的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,激勵(lì)少體校培養(yǎng)、輸送更多優(yōu)秀體育后備人才。
五、工作步驟
(一)2022年5月30日前,摸底調(diào)研,縣教體局制定少體校改革轉(zhuǎn)型升級相關(guān)措施方案。
(二)2022年6月—2025年10月,實(shí)施方案,開展少體校改革。通過現(xiàn)有體校轉(zhuǎn)型升級,全面完成體校改革任務(wù)。
(三)2025年10-12月,開展“十四五”期間體校建設(shè)工作總結(jié)評估。加強(qiáng)縣少體校管理體制和運(yùn)行機(jī)制建設(shè),完善縣少體規(guī)范發(fā)展運(yùn)行體系。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立工作聯(lián)席制度??h教體局建立工作會(huì)商制度,定期召開會(huì)議,研究存在問題,扎實(shí)推進(jìn)改革實(shí)施工作。
(二)建立工作督查機(jī)制。制定工作督查辦法,建立督查 臺(tái)賬,對改革推進(jìn)情況實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理和督查,要明確督查工作聯(lián)系人,確保上下聯(lián)系暢通。
(三)建立考核評價(jià)制度。體校建設(shè)納入政府目標(biāo)績效考核范圍。對體育工作成績突出的學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行表彰,對基地校創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣。