該文件根據(jù)《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市支持質(zhì)量提升若干政策的通知》(池政辦秘〔2020〕102號)、《關(guān)于實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(石政辦〔2014〕6號)等,并參照周邊縣區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策草擬制定,業(yè)經(jīng)縣政府2022年第1次常務(wù)會議審議通過。
一、起草背景
為全面貫徹《中共池州市委 池州市人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的實施意見》(池秘〔2019〕66號)深入實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略,全力推進(jìn)質(zhì)量提升工作,結(jié)合我縣實際,特制定本政策。
二、起草過程
我局經(jīng)調(diào)研論證、經(jīng)局黨組會議討論通過。根據(jù)根據(jù)《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市支持質(zhì)量提升若干政策的通知》(池政辦秘〔2020〕102號)、《關(guān)于實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(石政辦〔2014〕6號)等文件精神,并參照周邊縣區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策,認(rèn)真研究,結(jié)合我縣實際情況,起草了《石臺縣質(zhì)量提升獎勵扶持若干政策》初稿,并于2021年12月7日-12月10日,征求了各成員單位意見和建議,縣財政局提出反饋意見,因同一項目市政府已給予獎勵的,縣政府給予獎勵的額度很低。制定獎勵政策的目的在于鼓勵本縣企業(yè)采取有效措施提升產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量,達(dá)到全市或全省乃至全國的先進(jìn)水平,故未采納。11月10日至12月10日面向公眾征集公開征求了意見建議,未收到相關(guān)反饋意見和建議。
三、主要內(nèi)容
《石臺縣質(zhì)量提升獎勵扶持若干政策》共包括獎勵范圍、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、獎勵流程和其他事項四部分內(nèi)容。
(一)明確適用范圍。本政策支持范圍為:在石臺縣內(nèi)注冊納稅、申請項目在本縣范圍內(nèi)組織實施、具有獨(dú)立法人資格和健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的企業(yè)。
(二)確定獎勵措施。獎勵包括質(zhì)量品牌、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、支持標(biāo)準(zhǔn)研制、推動標(biāo)準(zhǔn)實施、鼓勵標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、支持標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)、缺陷產(chǎn)品召回等八個方面內(nèi)容,并明確了獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
(三)出臺促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的激勵政策和措施,并實時更新完善。引導(dǎo)激勵企業(yè)積極采取先進(jìn)質(zhì)量管理辦法,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,夯實標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢測、認(rèn)證等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),培育創(chuàng)建自主品牌。
(四)獎勵標(biāo)準(zhǔn)以“皖美品牌示范企業(yè)”創(chuàng)建為抓手,堅持政府推動、市場主導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、示范帶動,培育創(chuàng)建擁有自主知識產(chǎn)權(quán),市場占有率處于同行業(yè)領(lǐng)先水平的制造業(yè)“皖美品牌示范企業(yè)”;培育顧客滿意度高、質(zhì)量管理先進(jìn)、市場影響力大的服務(wù)業(yè)“皖美品牌示范企業(yè)”。建立較為完備的“皖美品牌示范企業(yè)”培育機(jī)制,推動我縣企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌價值和核心競爭力大幅提升。
(五)積極引導(dǎo)企業(yè)樹立現(xiàn)代質(zhì)量管理理念,完善質(zhì)量管理體系,創(chuàng)新質(zhì)量管理模式。
(六)鼓勵企業(yè)和社會團(tuán)體制定、實施嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量。
(七)鼓勵企業(yè)增強(qiáng)品牌意識,加大品牌建設(shè)投入,創(chuàng)建具有核心競爭力的自主品牌。
四、工作目標(biāo)
優(yōu)化政策、精準(zhǔn)發(fā)力、樹立標(biāo)桿、引領(lǐng)發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)市場主體加強(qiáng)質(zhì)量管理、提質(zhì)降本增效、增強(qiáng)內(nèi)生動力,全縣質(zhì)量總體水平顯著提升,質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)取得明顯成效,質(zhì)量對提高全要素生產(chǎn)率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng),更好滿足人民群眾不斷升級的消費(fèi)需求。
五、保障措施
申請人向縣市場監(jiān)督管理局提出申請,由縣市場監(jiān)督管理局會同縣財政局進(jìn)行審核認(rèn)定。對符合條件的,提出獎勵意見,并對外進(jìn)行公示。對公示無異議的,報縣政府批準(zhǔn)兌現(xiàn)。
對違反規(guī)定使用資金的,一經(jīng)查實,將追回已撥付的補(bǔ)助資金;對弄虛作假、挪用、擠占資金等行為,按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
六、下一步工作考慮
深入實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略,全力推進(jìn)質(zhì)量提升工作。
七、解讀咨詢電話
如有對《石臺縣質(zhì)量提升獎勵扶持若干政策》不理解之處,可咨詢石臺縣市場監(jiān)督管理局質(zhì)量認(rèn)證科(咨詢電話:6029395)、廣告知識產(chǎn)權(quán)科(咨詢電話:6028011)、標(biāo)準(zhǔn)計量科(咨詢電話:6029315)(工作日8:00-12:00,14:30-17:30)。