2021年是“八五”法治宣傳教育開局之年,也是“八五”法治宣傳教育工作的攻堅之年。為切實開展好縣科技經信局“八五”法治宣傳教育工作,全面完成法治宣傳教育工作任務,增強干部職工和管理服務企業(yè)及員工尊法守法意識,推進“八五”法治宣傳教育工作順利進行,切實取得明顯成效,根據《中共石臺縣委石臺縣人民政府轉發(fā)〈縣委宣傳部、縣司法局關于在全縣開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃( 2021—2025 年 )>的通知》(石發(fā)〔2021〕15 號 ) 精神,結合我局工作實際,制定本規(guī)劃。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平法治思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到 “兩個維護”,堅持黨對普法工作的全面領導,堅持以人民為中心的普法工作導向,堅持普法與法治實踐和日常生活深度融合,緊緊圍繞服務全縣“十四五”時期高質量發(fā)展大局,以推進法治社會建設為根本,法治成為社會共識和基本準則為目標,以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點,以提高普法針對性和實效性為著力點,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”等普法責任制,不斷健全普法工作體系,大力推進法治文化建設,為建設新階段中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)營造良好法治環(huán)境。
二、工作目標
到2025年,全局干部職工法治素養(yǎng)和依法行政水平進一步提高,普法宣傳教育體制機制進一步健全完善,管理服務企業(yè)和員工對法律知識的知曉度、法治精神的認同度和法治實踐的參與度明顯增強,逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
三、普法對象
將全局干部職工、管理服務企業(yè)、員工和鄉(xiāng)村振興幫扶村列入我局“八五”法治宣傳教育的對象。
四、普法宣傳教育工作重點
(一) 突出宣傳習近平法治思想。把學習宣傳習近平法治思想作為“八五”普法首要任務,納入局黨組班子學習重點內容,作為全局干部職工的重點課程,推動領導干部帶頭學習踐行習近平法治思想。把習近平法治思想融入科技、工業(yè)、非煤礦山和商務法治培訓教育內容,充分運用各種媒體平臺和陣地,掀起學習討論習近平法治思想高潮,推動習近平法治思想進機關、進企業(yè)。助推鄉(xiāng)村振興,組織幫扶干部深入農戶家中開展習近平法治思想和與“三農”有關的法律法規(guī)宣講。
(二) 深入學習宣傳《憲法》。利用“12?4”國家憲法日和“憲法宣傳周”以及重要時段和重大節(jié)慶等時機,深入開展憲法宣傳教育活動,闡釋好“中國之治”的制度基礎,闡釋好新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內涵和意義,闡釋好憲法精神。加強國旗法、國歌法等憲法相關法的學習宣傳,強化國家認同。全面落實憲法宣誓制度,組織全局干部職工開展憲法宣誓活動。加強憲法實施案例宣傳,推進憲法宣傳教育陣地建設,大力弘揚憲法精神,進一步增強干部職工的憲法意識、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。
(三) 突出宣傳民法典。廣泛開展民法典宣傳工作,大力宣傳習近平總書記關于學習貫徹民法典重要講話精神,將民法典作為領導干部學法的重要內容,列入局黨組班子學習清單,推動局領導干部做學習、遵守、維護民法典的表率。深入推進國家工作人員網上學法考試工作,加強學法考試情況通報和結果運用,提高執(zhí)法人員法律知識水平。組織開展“美好生活?民法典相伴”等主題宣傳活動,深入企業(yè)、幫扶村開展宣傳活動,提高群眾對民法典的知曉率,增強廣大居民的法律意識。
(四) 深入宣傳《安全生產法》等法律法規(guī)。嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,結合工作實際開展《國家安全法》、《安全生產法》、《防震減災條例》等普法宣傳活動,利用4月15日全民國家安全教育日、5月12日防震減災日、12月4日憲法宣傳日等重大時日節(jié)點開展普法活動,注重活動成效,強化普法隊伍建設,加強法治宣傳教育。
(六) 深入宣傳黨內法規(guī)。大力學習宣傳以《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》等為重點的黨內法規(guī),把學習掌握黨內法規(guī)作為合格黨員的基本要求,列入局黨支部“三會一課”內容,納入國家機關工作人員普法責任清單,作為黨員、干部年度考核內容的一部分,促進黨內法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化。
(七) 深入開展思想道德宣傳。大力學習宣傳《新時代公民道德建設實施綱要》,推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,倡導美德善行,增強法治的道德底蘊。把提升執(zhí)法人員依法行政水平、提高公民法治素養(yǎng)要求融入文明創(chuàng)建、法治示范創(chuàng)建和平安建設等活動,實現干部職工、公民法治素養(yǎng)提升與依法治理實踐有機融合。堅持從日常生活行為抓起,建立健全守法行為正向激勵和違法行為懲戒制度,形成好人好報、德者有得的正向效應。同時,通過嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,引導管理服務企業(yè)和員工培育法治信仰,提升法治素養(yǎng)。
五、宣傳教育方式
(一) 積極開展集中宣傳活動。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”的普法責任制,堅持集中宣傳和日常普法相結合原則,充分利用“4?15”國家安全日、“5?12” 防震減災日、“12?4”憲法宣傳日等節(jié)日,創(chuàng)新宣傳教育形式,擴大宣傳覆蓋面,發(fā)揮宣傳標語、網絡媒體在法治宣傳教育中的重要作用,集中開展法治宣傳教育活動,提高宣傳教育實效性。
(二) 加大實時普法力度。將普法融入執(zhí)法全過程,通過深入科技企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、非煤礦山和商貿企業(yè)等經營場所,執(zhí)法人員在企業(yè)現場廣泛開展以案釋法和警示教育,實現執(zhí)法辦案全員普法、全程普法。把普法工作融入行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定活動之中。加大以案普法力度,健全完善以案釋法制度,擴大普法宣傳教育覆蓋面,增強普法成效。
六、工作步驟和安排
根據我縣“八五”法治宣傳教育的總體安排部署,我局“八五”法治宣傳教育工作從2021年開始實施,到2025年底結束,共分為三個階段:
(一) 宣傳發(fā)動階段 (2021年12月至 2022年2月) 。召開全局干部職工會議,由局主要負責人傳達學習全縣開展“八五” 法治宣傳教育工作通知精神,提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,動員全局干部職工積極參與“八五”法治宣傳教育活動。
(二) 組織實施階段 (2022年2月至 2025年10月) 。結合我局工作實際,研究制定法治宣傳教育“八五”規(guī)劃和年度工作計劃,突出年度宣傳教育工作重點,做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位,確保“八五”法治宣傳教育得到全面貫徹落實。
(三) 檢查驗收階段(2025年11月至12月) 。按照本規(guī)劃確定的目標、任務和要求,對法治宣傳教育“八五”規(guī)劃工作進行全面總結。對存在的問題及時進行整改,整理歸檔工作資料,迎接考核驗收。
七、工作要求
(一) 加強組織領導。局主要負責人要嚴格履行法治建設第一責任人職責,定期聽取工作匯報,研究解決問題,推動工作落實。成立縣科技經信局“八五”法治宣傳教育工作領導小組,負責普法組織、協(xié)調和督查工作。在局辦公室設立“八五”普法領導小組辦公室,具體負責“八五”普法日常工作。主要做好以下工作:
1.擬訂普法宣傳教育“八五”規(guī)劃、年度計劃,起草上報階段性總結報告和相關文件;
2.組織落實法治宣傳教育“八五”規(guī)劃、年度計劃確定的各項工作任務;
3.對法治宣傳教育“八五”規(guī)劃執(zhí)行情況進行檢查、總結、驗收及表彰;
4.開展法治宣傳教育的其他工作。
(二) 落實保障措施
1.建立完善各項制度。健全完善領導干部定期學法、法治宣傳教育專題會議和評估考核等制度,把普法工作納入本局重要議事日程,做到年初有部署,年中有檢查,年底有考核,保障法治宣傳教育“八五”規(guī)劃真正得到落實。
2.培養(yǎng)宣傳教育隊伍。局辦公室負責法制宣傳教育培訓工作,要進一步提高行政執(zhí)法人員的法律素質和業(yè)務能力,為“八五”法治宣傳教育工作取得實效奠定扎實基礎。
3.落實普法宣傳經費。把“八五”法治宣傳教育所需工作 經費列入本局年初經費預算,根據工作需要購置“八五”法治宣傳教育學習培訓教材,做到??顚S?,確保“八五”法治宣傳教育工作順利進行。
石臺縣科技經信局
2022年2月25日
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