2022年1月4日在石臺縣第十三屆

人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

石臺縣人民政府縣長  靳 武

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、本屆政府五年工作回顧

過去的五年，是石臺發(fā)展挑戰(zhàn)諸多、發(fā)展任務(wù)繁重、發(fā)展壓力艱巨的五年，更是同心同德、同聲同氣、同力同向，取得輝煌成就、碩果累累的五年。這五年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，咬定建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)戰(zhàn)略目標(biāo)，攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和社會(huì)和諧穩(wěn)定，圓滿完成縣第十二屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在石臺發(fā)展史上書寫了濃墨重彩的篇章。

五年來，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，跑出了自我加壓、奮勇爭先的石臺速度。綜合實(shí)力越來越強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值由20.7億元增長到31億元，年均增長6%；完成財(cái)政收入10.17億元，年均增長7%；固定資產(chǎn)投資年均增長14%。招商引資成效明顯，引進(jìn)項(xiàng)目181個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目34個(gè)，到位資金64.44億元。石臺抽水蓄能電站項(xiàng)目全面推進(jìn)，華能小河風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電、新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。G3W德上高速池州至石臺段通車，我縣正式邁入“高速時(shí)代”。

五年來，我們堅(jiān)持精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，交出了決戰(zhàn)決勝、全面小康的石臺答卷。人民生活越來越好。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別由24955元、9543元增長到34000元、13600元?！皟刹怀钊Ｕ弦话踩焙诵闹笜?biāo)全面完成，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。我縣一批集體和個(gè)人榮獲全國、全省脫貧攻堅(jiān)表彰。2017年、2019年和2020年三次被省政府認(rèn)定為易地扶貧搬遷工作積極主動(dòng)、成效明顯的縣。整合各類幫扶資金5.4億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目1624個(gè)。開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位1614個(gè)，發(fā)放扶貧小額信貸3.13億元，舉辦扶貧、鄉(xiāng)村振興夜校1785場次。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，實(shí)現(xiàn)行政村、脫貧戶、監(jiān)測戶幫扶全覆蓋，集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村增至45個(gè)，核心指標(biāo)持續(xù)鞏固，返貧致貧有效防范，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)有效銜接。

五年來，我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級，拓寬了結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、質(zhì)效提升的石臺路徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越優(yōu)。全國第四次經(jīng)濟(jì)普查高效完成。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由17.2:35.6:47.2優(yōu)化為18.2:22.2:59.6。糧食產(chǎn)量5年連豐。硒產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)10.5億元。我縣皖南黃兔實(shí)現(xiàn)安徽省國家級新品種“零”的突破，為我國種業(yè)增添一枚“中國芯”。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體582個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品品牌86個(gè)。新增國家4A級旅游景區(qū)1個(gè)、3A級旅游景區(qū)2個(gè)、四星級旅游飯店1個(gè)，旅游總收入達(dá)344.18億元，旅游總?cè)舜芜_(dá)4518.19萬人次。累計(jì)完成工業(yè)投資9.9億元，規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)年均增長7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)75.9億元；外貿(mào)出口總額達(dá)2650萬美元。注冊電商主體54家，電商交易總額超2億元，新增銀行金融機(jī)構(gòu)2家，貸款余額46.09億元。

五年來，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌施策，舒展了精致精美、宜居宜游的石臺畫卷。人居環(huán)境越來越美。藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、污水廠網(wǎng)一體PPP項(xiàng)目投入運(yùn)營，全縣森林覆蓋率達(dá)84.6%、空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)97%以上、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。投入7.03億元完成秋浦河防洪治理工程等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。數(shù)字化城管指揮平臺建成運(yùn)營，“三車”亂象徹底終結(jié)，主城區(qū)煙花爆竹全面禁放。圍繞“七個(gè)一批”，精致縣城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施舊城改造10.28萬平方米，拆除城區(qū)違建2.3萬平方米，推進(jìn)文瑞大酒店、印象天堂寨、旅游接待中心爛尾樓處置。新增建成區(qū)面積1.3平方公里，新增城鎮(zhèn)人口8184人，城鎮(zhèn)化率達(dá)42.2%。實(shí)施金錢山大道、城西路等項(xiàng)目建設(shè)46個(gè)，新增綠化面積4.1萬平方米，新建4G、5G基站100個(gè)，完成城區(qū)排澇站新建改造工程。慢莊小鎮(zhèn)、富硒氧吧小鎮(zhèn)、硒茶小鎮(zhèn)入選省級特色小鎮(zhèn)。完成432個(gè)自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治，建成46個(gè)省級美麗中心村、7個(gè)集鎮(zhèn)建成區(qū)?！傲珠L制”“河長制”“環(huán)長制”工作深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷提升。

五年來，我們堅(jiān)持改革開放，迸發(fā)了優(yōu)質(zhì)高效、生機(jī)勃勃的石臺活力。發(fā)展后勁越來越足。突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，持續(xù)深化行政審批、財(cái)稅金融、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，興石、興旅集團(tuán)完成重組，資產(chǎn)總額達(dá)19.49億元。完成全縣78個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社組建。完成縣級媒體融合工作，牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域主動(dòng)權(quán)。優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服”改革，常態(tài)化開展“四送一服”雙千工程。1328項(xiàng)事項(xiàng)全面進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，設(shè)置“長三角一網(wǎng)通辦”專窗，為企業(yè)免費(fèi)送章2130枚。累計(jì)減稅降費(fèi)4.1億元。新增各類企業(yè)1897戶，農(nóng)民專業(yè)合作社156戶，個(gè)體工商戶3892戶。招引人才26人，投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)4554.6萬元。申請專利1144項(xiàng)，培育高新技術(shù)企業(yè)3家，省級民營科技企業(yè)2家；建立工程技術(shù)研究中心8個(gè)，省級科技特派員工作站4個(gè)。

五年來，我們堅(jiān)持共建共享，提升了人民至上、惠民利民的石臺溫度。民生保障越來越實(shí)。財(cái)政支出由11.73億元增長到14.05億元，年均增長3.9%，33項(xiàng)民生工程累計(jì)投入19.63億元。新增就業(yè)3298人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。投資6.57億元，不斷改善縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村道路通達(dá)條件。汽車站完成遷址，城市出租投入運(yùn)營，78個(gè)村實(shí)現(xiàn)公交全覆蓋。城鄉(xiāng)幼兒園布局優(yōu)化，少奇紅軍小學(xué)易址重建，義務(wù)教育均衡發(fā)展，高中、職業(yè)教育穩(wěn)中向好，“雙減”工作有序推進(jìn)。完成中醫(yī)院整體搬遷，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，全面消除村衛(wèi)生室和村醫(yī)“空白點(diǎn)”。皖南紅軍總醫(yī)院紀(jì)念館建成開館。實(shí)現(xiàn)全縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）全覆蓋。全縣公共文化服務(wù)體系初步建成，“三館一園一中心”建成使用。公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力大幅提升，新冠肺炎疫情防控成效明顯，疫苗接種“應(yīng)接盡接”，“零疫情”態(tài)勢保持至今。持續(xù)深化“平安石臺”建設(shè)，“七五”普法全面完成，“八五”普法穩(wěn)妥起步。常態(tài)化開展各類防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作，社會(huì)治安、信訪維穩(wěn)、食品藥品安全形勢保持平穩(wěn)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效顯著，人民群眾安全感獲得感滿意度大幅提升。

五年來，我們堅(jiān)持忠誠盡職，樹立了廉潔勤勉、昂揚(yáng)向上的石臺形象。工作作風(fēng)越來越正。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“三個(gè)以案”警示教育和黨史學(xué)習(xí)教育等，務(wù)實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行決策，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委匯報(bào)、向縣人大報(bào)告、向縣政協(xié)通報(bào)制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，虛心聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會(huì)各界意見，累計(jì)提請縣人大備案規(guī)范性文件39件，辦理人大代表議案、建議349件、政協(xié)委員提案523件，辦復(fù)率均達(dá)100%。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，大幅壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，著力防范政府廉政風(fēng)險(xiǎn)。工程建設(shè)、政府采購、公共資源交易等制度不斷完善，政府運(yùn)行更加陽光透明。

此外，國防動(dòng)員、人民武裝，雙擁優(yōu)撫、人防、工會(huì)、供銷、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)、僑務(wù)、外事、保密、檔案、氣象、消防、郵政、通信、煙草、保險(xiǎn)、公積金、民族宗教等方面的工作，都取得了新的成績。

五年櫛風(fēng)沐雨，五載披荊斬棘。1800多個(gè)日夜，全縣上下奮發(fā)進(jìn)取、激流勇進(jìn)，取得了一些響當(dāng)當(dāng)?shù)摹皣痔枴睒s譽(yù)和亮堂堂的“省字號”招牌。入選全國森林旅游扶貧典型案例、首屆全國硒資源變硒產(chǎn)業(yè)十佳地區(qū)、國家第三批支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣、全國首批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建名單，獲得國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、養(yǎng)生宜居縣、中國最美生態(tài)休閑旅游名縣、全國生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)縣、全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣、全國信訪工作三無縣、全國縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展先進(jìn)縣、平安中國建設(shè)示范縣，蟬聯(lián)全國綜治最高獎(jiǎng)“長安杯”，獲得安徽省文明縣城、全省雙擁模范縣、食品安全示范縣、全省第一批城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣榮譽(yù)稱號；仙寓鎮(zhèn)入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單、全縣8個(gè)村獲“國家森林鄉(xiāng)村”稱號、紅桃村入選全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)、洪墩村入選2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村、高路亭村入選“最江南”長三角鄉(xiāng)村文化傳承創(chuàng)新典型案例、石臺西黃山富硒農(nóng)旅度假區(qū)森林康養(yǎng)基地成功入選首批“國家森林康養(yǎng)基地”、二寶中藥材專業(yè)合作社榮獲“國家級”示范社稱號。2020、2021年蟬聯(lián)“中國最美縣域”榜單安徽榜首位，被譽(yù)為“中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)”。

各位代表！過去五年，是本屆政府負(fù)重奮進(jìn)、真抓實(shí)干的五年。我們?nèi)〉玫拿總€(gè)成績、每份榮譽(yù)、每項(xiàng)成就，都是干出來、拼出來、闖出來的！這些成績的取得，離不開上級黨委政府和縣委的領(lǐng)航定向，離不開縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持，離不開全縣干部群眾的團(tuán)結(jié)拼搏。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向老同志、老領(lǐng)導(dǎo)，向廣大工人、農(nóng)民、知識分子、駐石解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、消防救援隊(duì)員和公安政法干警，向關(guān)心、支持石臺建設(shè)的中央、省駐石單位，向?qū)趲头鍪_的所有單位及派駐工作人員，向所有為石臺發(fā)展付出心血的拼搏者、奮斗者、守護(hù)者，致以衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表！過去五年，是本屆政府奮力拼搏、埋頭苦干的五年。發(fā)展的歷程令人難忘，發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。五年來的探索實(shí)踐，讓我們深切體會(huì)到：加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，必須堅(jiān)持解放思想不停步，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新不懈怠，必須堅(jiān)持攻堅(jiān)克難不退縮，必須堅(jiān)持以民為本不偏離。為此，新一屆政府必將長期堅(jiān)持、不斷深化、持續(xù)推進(jìn)！

各位代表！過去五年，是本屆政府竭盡全力、緊抓快干的五年?？v然過去的五年，工作可圈可點(diǎn)、成績可喜可賀。但我們深知，船到中流浪更急，一篙松勁退千尋。未來五年的發(fā)展，我們將面臨不少的困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)層次依然不高，結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化；發(fā)展中人才流失、人口流出、人氣流散問題突出；干部中思想不解放、思路不開闊、思考不透徹現(xiàn)象依然存在；運(yùn)用改革創(chuàng)新思維、法治思維破解發(fā)展難題能力亟待加強(qiáng)，扁平化管理效率不高，“慢、怕、懶、假”現(xiàn)象不同程度存在。對此，我們將始終堅(jiān)持底線思維，保持憂患意識，積極穩(wěn)妥應(yīng)對，知行合一，知難而進(jìn)，奮力開拓石臺發(fā)展新境界。

二、新一屆政府五年的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

各位代表、同志們，致敬過往，實(shí)干今朝。未來五年，石臺發(fā)展將處在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化起步期、高質(zhì)量發(fā)展加速期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級期、對外開放提升期，也是石臺加快融入長三角一體化發(fā)展的機(jī)遇期，深度融入全省高質(zhì)量打造“三地一區(qū)”的關(guān)鍵期。無論從宏觀環(huán)境看，還是從自身具備的獨(dú)特優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，石臺發(fā)展機(jī)遇難得、空間廣闊、潛力巨大。

按照縣第十二次黨代會(huì)的決策部署，今后五年發(fā)展的基本思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，牢牢把握長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略機(jī)遇，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，圍繞建設(shè)新階段“山水秀麗生態(tài)美、鄉(xiāng)村清新環(huán)境美、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色美、人民幸福生活美”的中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)目標(biāo)，堅(jiān)持以規(guī)劃為統(tǒng)攬，以項(xiàng)目為抓手，大力推進(jìn)“生態(tài)立縣、旅游興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造旅游全域化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、縣城精致化、社會(huì)治理現(xiàn)代化的綠色發(fā)展先行區(qū)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村振興加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)特色更加凸顯，人民生活更加美好，社會(huì)大局安定和諧。

奮斗目標(biāo)是：到2026年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%，一般公共預(yù)算收入年均增長10%，固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)150億元，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長10%，旅游收入達(dá)112億元，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入年均增長9%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅超過全省平均水平。

主要任務(wù)是：通過五年努力，生態(tài)文明制度體系更加完善，綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)全省居先，生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列，山水秀麗生態(tài)美的石臺更具魅力。通過五年努力，生態(tài)宜居美麗宜游的人居環(huán)境全面實(shí)現(xiàn)，鄉(xiāng)村清新環(huán)境美的石臺更具活力。通過五年努力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“增速領(lǐng)先、人均居中”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色美的石臺更具實(shí)力。通過五年努力，建成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的縣域社會(huì)治理共同體，人民幸福生活美的石臺更加和諧。

為此，我們將聚焦“四美石臺”建設(shè)，凝聚“抓發(fā)展、抓項(xiàng)目、抓作風(fēng)、抓落實(shí)”奮進(jìn)共識，奮力推進(jìn)新階段中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)建設(shè)取得新的更大成效。

——傾情傾力抓發(fā)展。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。唯有發(fā)展，不可懈怠。堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，摒棄“習(xí)慣性落后”的思維，全面樹立自力更生、爭先進(jìn)位意識，把握大勢、融入大局，加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。突出“三大重點(diǎn)”“四個(gè)關(guān)鍵”“五大新興產(chǎn)業(yè)”，構(gòu)建與自然資源稟賦相匹配、與市場高質(zhì)量需求相適應(yīng)的石臺特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅(jiān)定不移走揚(yáng)我所長、特色發(fā)展之路，堅(jiān)定不移走互利共贏、錯(cuò)位發(fā)展之路，高質(zhì)量探索“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

——盡心竭力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是集聚要素的載體、驅(qū)動(dòng)發(fā)展的引擎、改變面貌的基石。唯有項(xiàng)目，不可或缺。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作第一抓手，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，專班化、清單化、閉環(huán)式推動(dòng)“雙招雙引”。健全重大項(xiàng)目頂格推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)圍繞縣城建設(shè)、旅游康養(yǎng)、交通水利、生態(tài)環(huán)保、民生福祉等方面，加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，強(qiáng)化要素保障，積極引進(jìn)一批競爭力強(qiáng)、成長性好和關(guān)聯(lián)度高的重點(diǎn)項(xiàng)目，加快實(shí)施一批補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、揚(yáng)優(yōu)勢的重大工程，著力增強(qiáng)石臺高質(zhì)量發(fā)展后勁。

——不遺余力抓作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。唯有作風(fēng)，不可松勁。認(rèn)真落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，踐行黨的根本宗旨，加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位特別是“一把手”的權(quán)力監(jiān)督，力戒形式主義官僚主義。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿政府工作全過程和各領(lǐng)域。落實(shí)好“放管服”改革的決策部署，簡化審批環(huán)節(jié)，提高審批效能，創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式。帶頭想透、說清、干實(shí)，以求實(shí)態(tài)度、務(wù)實(shí)作風(fēng)、嚴(yán)實(shí)舉措，帶動(dòng)各級干部勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，全身心投入建設(shè)新階段中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)生動(dòng)實(shí)踐。

——齊心協(xié)力抓落實(shí)。良弓在手，貴在速發(fā)。唯有落實(shí)，不可打折。始終保持“等不及、慢不得、坐不住”的使命感、責(zé)任感和緊迫感，研深悟透國家及省市大政方針政策，把握長三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)崛起等戰(zhàn)略機(jī)遇，在全省高質(zhì)量打造“三地一區(qū)”中找準(zhǔn)作為空間，把對黨忠誠真正體現(xiàn)在貫徹落實(shí)黨中央決策部署行動(dòng)和實(shí)效上。在聚焦重點(diǎn)任務(wù)上下功夫、強(qiáng)舉措，一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，把每一項(xiàng)工作舉措實(shí)化為每一個(gè)實(shí)際行動(dòng)，把每一個(gè)工作目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)槊恳豁?xiàng)發(fā)展實(shí)績。以實(shí)績驗(yàn)成效，瞄準(zhǔn)問題抓落實(shí)、瞄準(zhǔn)梗阻抓落實(shí)、瞄準(zhǔn)效果抓落實(shí)，推動(dòng)石臺高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

我們堅(jiān)信，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，有市委市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持和社會(huì)各界的齊心協(xié)力，有全縣廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)拼搏，石臺“一年打基礎(chǔ)，三年上臺階，五年大發(fā)展”的工作目標(biāo)一定能夠如期實(shí)現(xiàn)！

三、2022年重點(diǎn)工作安排

2022年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、落實(shí)省市縣黨代會(huì)精神的重要一年，是我縣深度融入高質(zhì)量發(fā)展大局、發(fā)展優(yōu)勢充分迸發(fā)的大干之年，是新一屆政府工作的開局之年，意義重大、任務(wù)艱巨。我們必須以首戰(zhàn)必捷、每戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心，以愈戰(zhàn)愈勇、愈行愈穩(wěn)的頑強(qiáng)決心，積極搶抓機(jī)遇，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，奮力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，竭力做好今年的各項(xiàng)工作，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2022年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，按照中央、省市和縣委的決策部署，搶抓長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，聚焦“三大重點(diǎn)”，統(tǒng)籌“四個(gè)關(guān)鍵”，進(jìn)一步知重負(fù)重、擔(dān)責(zé)擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)求實(shí)、真干敢干，加快建設(shè)新階段中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)。

綜合考慮，2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%；一般公共預(yù)算收入增長10%；固定資產(chǎn)投資增長12%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%；旅游人次增長9.5%，旅游總收入增長10%；農(nóng)村居民人均可支配收入增幅超過全省平均水平，其他指標(biāo)完成市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：

（一）聚焦提質(zhì)擴(kuò)量增效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)更快集聚。

產(chǎn)業(yè)是興縣之基、強(qiáng)縣之本、富民之業(yè)。要將產(chǎn)業(yè)集聚作為搶占新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的戰(zhàn)略舉措，乘勢而上再突破，奮發(fā)圖強(qiáng)開新局，著力增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐力和拉動(dòng)力。

精心培育新興產(chǎn)業(yè)。完成全域旅游精品景觀節(jié)點(diǎn)打造、磯灘峽谷漂流項(xiàng)目建設(shè)、智慧旅游綜合管理平臺投入運(yùn)營，力爭創(chuàng)成省級全域旅游示范區(qū)。加快天方慢谷3A景區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)石臺“天路”打造、白石嶺山水田園綜合體、洪墩民宿集聚區(qū)建設(shè)，發(fā)展高端民宿15家。辦好第十九屆安徽石臺茶葉節(jié)、庫山農(nóng)耕文化節(jié)、七井曬秋等系列文旅營銷活動(dòng)，加大非遺文化、紅色文化與旅游產(chǎn)品融合推廣力度，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品4個(gè)，旅游接待量力爭達(dá)到1000萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入75億元。培育提升富硒農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地10萬畝。支持發(fā)展硒泉產(chǎn)業(yè)，培育提升硒泉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)企業(yè)2家以上。小河鎮(zhèn)硒米三產(chǎn)融合示范園建成投產(chǎn)。打造并宣傳“石臺硒品”公共品牌，開發(fā)富硒功能食品6種，實(shí)現(xiàn)富硒功能食品產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值11億元以上。以仙寓山作為富硒康養(yǎng)核心地和核心品牌，構(gòu)筑富硒康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)社會(huì)化養(yǎng)老基地，推廣“慢莊模式”，打造1個(gè)富硒森林康體綜合體。開工建設(shè)月形山森林康養(yǎng)項(xiàng)目，完成硒鄉(xiāng)桃花源項(xiàng)目一期建設(shè)和秋浦硒水旅游康養(yǎng)綜合體項(xiàng)目主體工程。加快構(gòu)建“水風(fēng)光儲”產(chǎn)業(yè)體系，石臺抽水蓄能電站、丁香霧脊坡及小河二期風(fēng)能發(fā)電場項(xiàng)目開工建設(shè)，新建1.5萬千瓦屋面光伏電站，完成川氣東送殷匯閥室—石臺支線工程建設(shè)。完成政務(wù)新區(qū)等4個(gè)電氣化示范項(xiàng)目，推進(jìn)林業(yè)碳匯、新能源碳匯價(jià)值交易，全力創(chuàng)建“零碳示范縣”。優(yōu)化鈣基新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。深化綠色礦山、綠色工廠創(chuàng)建，推動(dòng)精深加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，完成石臺物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目主體工程建設(shè)。整合西部鈣基新材料礦產(chǎn)資源，加快創(chuàng)億礦業(yè)整合優(yōu)化，推進(jìn)凱爾特鈣化物改建；完成萬方礦業(yè)鈣化物生產(chǎn)線一期項(xiàng)目，啟動(dòng)竹豐礦業(yè)地質(zhì)詳查。鈣基新材料企業(yè)達(dá)到2家，年銷售收入達(dá)到2億元以上。

精細(xì)服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。引導(dǎo)天方股份、西黃山茶葉、一帆竹業(yè)、牯牛降服飾、瀟臣米業(yè)、潤豐水業(yè)等企業(yè)加大技改投入，擴(kuò)規(guī)升級。著力培育新型經(jīng)營主體，大力發(fā)展茶葉、富硒糧油、中藥材、中華蜂等特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，培育提升石臺硒茶骨干企業(yè)5家。加快推進(jìn)鴻凌集團(tuán)建成“5G+”智能化車間，研發(fā)生產(chǎn)超聲波物聯(lián)網(wǎng)智能燃?xì)獗?。鴻凌產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成，年銷售收入達(dá)到億元以上。推動(dòng)鴻凌集團(tuán)引進(jìn)戰(zhàn)略投資，積極推進(jìn)股改上市前期工作，力促十四五末實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)上市“零”的突破。

精準(zhǔn)開展“雙招雙引”。完善專班和小分隊(duì)招商工作機(jī)制，建立招商引資“投資+產(chǎn)值+稅收”的綜合研判機(jī)制和“一把手”招商引資實(shí)績檔案。建立招商項(xiàng)目庫、招商資源庫，圍繞硒泉、康養(yǎng)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行“一鏈一策”，緊盯長三角等重點(diǎn)地區(qū)招引補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈項(xiàng)目，力爭全年引進(jìn)項(xiàng)目50個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目7個(gè)，到位資金18億元。推動(dòng)大渡口經(jīng)開區(qū)（石臺經(jīng)開區(qū)）合作共建，引進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目2個(gè)。對標(biāo)對表國家政策導(dǎo)向，謀劃一批環(huán)資生態(tài)類、教育衛(wèi)生類項(xiàng)目，爭取國債資金及中央預(yù)算內(nèi)投資。對我縣列入“十四五”規(guī)劃的350個(gè)項(xiàng)目，實(shí)行全要素保障、全周期服務(wù)、全天候響應(yīng)、全過程解困，推動(dòng)項(xiàng)目快落地、早見效。對今年全縣65個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)決完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保投資穩(wěn)增長。

（二）聚焦強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得更大成效。

嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，全面推進(jìn)“五大振興”，圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力走出一條具有石臺特色的鄉(xiāng)村振興之路。

力促農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來。實(shí)施“田長制”，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。高質(zhì)量完成4000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，確保全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在1.6萬噸以上。持續(xù)加強(qiáng)茶園綠色防控和化肥農(nóng)藥減量。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、休閑觀光等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。皖南土雞養(yǎng)殖規(guī)模突破100萬羽，試點(diǎn)開展泉水養(yǎng)魚項(xiàng)目，發(fā)展黃精、羊肚菌等特色經(jīng)濟(jì)3000畝以上，發(fā)展高山蔬菜1500畝以上。深化農(nóng)村金融改革，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障作用。

力促農(nóng)村美起來。分批完成78個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制，完善宅基地審批和建房規(guī)范管理，加快閑置宅基地盤活利用，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”“三大行動(dòng)”等人居環(huán)境整治提升工作，完成農(nóng)村廁所改造400口。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。鞏固提升2021年度12個(gè)省級中心村建設(shè)，全面推進(jìn)2022年度12個(gè)省級中心村建設(shè)。保護(hù)好利用好傳統(tǒng)村落，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持移風(fēng)易俗，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建省級民主法治示范村2個(gè)。

力促農(nóng)民富起來。完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。用好用活中建材、鳳臺等各類幫扶力量與政策，加強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)培育和后續(xù)發(fā)展，做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目整體謀劃。深化財(cái)政銜接資金項(xiàng)目管理，建立項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理長效機(jī)制。鼓勵(lì)人才、政策、資金等要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)，促進(jìn)更多工商資本、社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村。開工建設(shè)七都鎮(zhèn)生態(tài)工業(yè)園。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運(yùn)營機(jī)制，整合資金發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村3個(gè)以上。

（三）聚焦功能品質(zhì)提升，推進(jìn)精致縣城呈現(xiàn)更靚顏值。

積極推進(jìn)縣城外擴(kuò)延展、體檢更新和品質(zhì)提升，鞏固安徽省文明縣城創(chuàng)建成果，積極爭創(chuàng)安徽省文明城市，讓縣城更加美麗精致、更加宜居宜業(yè)。

推動(dòng)高品質(zhì)擴(kuò)容。推進(jìn)東部新區(qū)、醉山野景區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)西部同心、永豐、楊潭產(chǎn)業(yè)園集聚發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)，提高縣城承載力、集聚力和帶動(dòng)力。完成緣溪山水田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)，打造白鷺灣公園，完成城北入口花園規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快鍋里坑地塊規(guī)劃建設(shè)工作。啟動(dòng)二水廠改擴(kuò)建工程建設(shè)。

實(shí)施高品質(zhì)更新。出臺推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法，加快建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，推進(jìn)秋浦之星、山水佳園等小區(qū)建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快城市更新步伐，完成城東路與迎賓南路等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施縣城區(qū)美化綠化亮化工程，老城區(qū)主要街道立面和主要道路完成更新。石臺國際大酒店建成運(yùn)營。完成老舊小區(qū)改造3個(gè)，持續(xù)推進(jìn)城東片區(qū)、馬村片區(qū)舊城改造，完成470套安置房建設(shè)。

強(qiáng)化高品質(zhì)管理。積極探索生活垃圾分類管理體系，提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理水平。完成生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場整治工程，推動(dòng)垃圾外運(yùn)配套設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)衛(wèi)基地建設(shè)和垃圾分類工作。引進(jìn)社會(huì)專業(yè)力量提升城區(qū)管護(hù)水平。規(guī)范城市出租管理。實(shí)施智慧停車，引導(dǎo)城區(qū)車輛有序停放。引進(jìn)共享單車，倡導(dǎo)市民綠色低碳出行。開展城市精細(xì)化管理，推動(dòng)劃行規(guī)市。

（四）聚焦基礎(chǔ)設(shè)施提檔，推進(jìn)發(fā)展支撐延伸更寬領(lǐng)域。

擴(kuò)大爭資爭項(xiàng)成果，統(tǒng)籌城市與農(nóng)村、傳統(tǒng)與新型，建設(shè)集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，大幅提升支撐保障能力。

加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成29個(gè)5G通信基站站址建設(shè)，提高5G通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步提升縣城衛(wèi)生健康信息化水平，實(shí)施智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)。優(yōu)化教育教學(xué)設(shè)備，推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)。加快構(gòu)建“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一站點(diǎn)”的新能源汽車充電網(wǎng)絡(luò)。完成政務(wù)服務(wù)綜合自助站設(shè)立，推動(dòng)公共領(lǐng)域智慧化應(yīng)用。

構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系。扎實(shí)開展S473源頭經(jīng)洪方至黃柏新建工程前期工作，加快宿宣城際鐵路、六景鐵路、宣東高速等重大交通項(xiàng)目前期工作；全力支持通用機(jī)場建設(shè)。開工建設(shè)S358青紅路改建，繼續(xù)推進(jìn)G530石臺段升級改造。確保年底G3W池祁高速二期工程石臺段全線通車。實(shí)施“交通+產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目，全力推進(jìn)農(nóng)村公路內(nèi)暢外聯(lián)、提檔升級。

推進(jìn)綜合水利保障建設(shè)。謀深謀細(xì)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣項(xiàng)目。加快三合水庫等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)源頭村河等小流域水土保持綜合治理工程，啟動(dòng)公信河仙寓鎮(zhèn)以上段防洪治理項(xiàng)目和20座小型水庫除險(xiǎn)加固工程；完成小河鎮(zhèn)集中供水工程建設(shè)，推進(jìn)城區(qū)供水廠管網(wǎng)向磯灘鄉(xiāng)和橫渡鎮(zhèn)延伸，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)集中供水全覆蓋，提前3年完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

（五）聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明達(dá)到更高水平。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推進(jìn)綠色發(fā)展，扎實(shí)做好治山治水、顯山露水文章，鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣成果，打造全面綠色轉(zhuǎn)型先行區(qū)。

厚植“最美山鄉(xiāng)”生態(tài)本底。以“五控”為抓手，持續(xù)開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),全年P(guān)M2.5濃度穩(wěn)定控制在35μg/m3以下，空氣優(yōu)良率達(dá)91%以上。持續(xù)開展水污染防治，加強(qiáng)全縣“三大流域”綜合整治，縣集中式飲用水、秋浦河雙豐斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)“三類”土地處置，促進(jìn)節(jié)約集約用地。開展礦山生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)土壤污染、地質(zhì)災(zāi)害防治。實(shí)施國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)造林綠化工作，完成新造林6000畝，森林撫育2.6萬畝，封山育林1.5萬畝，退化林修復(fù)0.9萬畝。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，開展增殖放流，持續(xù)開展秋浦河禁漁行動(dòng)。

探索“兩山”轉(zhuǎn)化實(shí)踐路徑。扎實(shí)做好國家重點(diǎn)功能區(qū)考核工作，堅(jiān)持把“三線一單”作為產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)選址的重要依據(jù)，不隨意變通突破、降低標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)石臺縣“碳中和”試點(diǎn)建設(shè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家“兩高”行業(yè)準(zhǔn)入條件，實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代工作，堅(jiān)決降低工業(yè)能耗。持續(xù)深化新一輪林長制改革，加快國有林場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)國家儲備林項(xiàng)目建設(shè)。做活生態(tài)優(yōu)勢文章，支持丁香打造“香榧小鎮(zhèn)”，香榧栽植面積5000畝。完善生態(tài)綜合補(bǔ)償機(jī)制，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，爭創(chuàng)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

健全生態(tài)文明制度體系。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，踐行“生態(tài)+”綠色發(fā)展理念，切實(shí)用制度守護(hù)好青山綠水。建立“田長制”“環(huán)長制”“河長制”“林長制”“一張網(wǎng)”工作機(jī)制。堅(jiān)持最嚴(yán)格水資源管理，加大秋浦河源國家濕地公園等自然保護(hù)地保護(hù)工作力度。常態(tài)化推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問題整改，持續(xù)規(guī)范河道采砂，加強(qiáng)美麗河流建設(shè)。推進(jìn)秸稈機(jī)械化全量還田，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用效益。

（六）聚焦深化改革開放，推進(jìn)縣域發(fā)展釋放更強(qiáng)動(dòng)能。

著力改在實(shí)處、走在前列，促進(jìn)市場活力充分涌流；面向國內(nèi)、國際兩大市場擴(kuò)大開放，招商引資、招才引智，開辟高質(zhì)量發(fā)展新天地。

持續(xù)深化改革。深入推進(jìn)“放管服”改革，繼續(xù)深化減稅降費(fèi)政策，全面優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)實(shí)施“四送一服”“雙隨機(jī)、一公開”，推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，提升“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”服務(wù)水平，推動(dòng)更多跨部門、跨層級事項(xiàng)“最多跑一次”落地生根。加大要素市場化配置等重大領(lǐng)域改革，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作。

堅(jiān)持?jǐn)U大開放。緊扣“一體化”“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化思想解放促進(jìn)對外開放。等高融入長三角一體化，全面參與長三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，深化與浙江龍泉、上海程家橋等長三角城市友好合作共建。推進(jìn)與長三角技術(shù)市場互聯(lián)互通，承接科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。加強(qiáng)縣域優(yōu)質(zhì)外貿(mào)企業(yè)培育提升，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口700萬美元，加快融入國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局。

增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入。繼續(xù)加大與合肥學(xué)院等高校合作，開展政產(chǎn)學(xué)研交流對接。切實(shí)發(fā)揮興石集團(tuán)平臺作用，完成融資額度4.4億元。支持丁香創(chuàng)建“安徽省青年創(chuàng)業(yè)園”。加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投入力度，確保工業(yè)技改投資增長10%，新增高新技術(shù)企業(yè)2家。實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，推進(jìn)高素質(zhì)英才選拔計(jì)劃，完善人才保障，努力讓人才引得進(jìn)、留得住、用得好。

（七）聚焦民生事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)人民生活錨定更優(yōu)品質(zhì)。

堅(jiān)持民生優(yōu)先，對標(biāo)共同富裕，推進(jìn)底線民生、基本民生向普惠民生、質(zhì)量民生邁進(jìn)，不斷滿足人民美好生活需求，提升全縣人民的生活品質(zhì)。

厚實(shí)人民幸福感。健全社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一門受理、協(xié)同辦理”提質(zhì)增效。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營試點(diǎn)、養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理隊(duì)伍、城鄉(xiāng)公益性公墓和鄉(xiāng)村集中安葬點(diǎn)、橫渡鎮(zhèn)和磯灘鄉(xiāng)健康養(yǎng)老服務(wù)集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施文化惠民工程。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化城鄉(xiāng)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善全民健身設(shè)施，推進(jìn)石臺游泳館建設(shè)。完成占大中學(xué)運(yùn)動(dòng)場建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)運(yùn)動(dòng)場全覆蓋。優(yōu)化教育布局，落實(shí)“雙減”工作任務(wù)，全面實(shí)施課后延時(shí)服務(wù)。推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。優(yōu)化城市公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，消除公交服務(wù)盲區(qū)。全力構(gòu)建城區(qū)“一刻鐘便民生活圈”。

增強(qiáng)人民獲得感。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)幫扶政策，緊抓退役軍人、高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)工作，全年新增就業(yè)人數(shù)500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。推進(jìn)全民參保計(jì)劃，簡化醫(yī)保審核辦理流程，提高就醫(yī)滿意度。建立農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制。提高重大突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防控效能，新冠疫苗“應(yīng)種盡種”。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，抓好消防安全、交通安全、森林防火、防汛抗旱等工作。

提升人民安全感。完善縣級法律服務(wù)中心機(jī)構(gòu)建設(shè)，全力推進(jìn)公共法律服務(wù)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，統(tǒng)籌推進(jìn)“雪亮工程”“天網(wǎng)工程”和社會(huì)視頻監(jiān)控一體化建設(shè)。健全應(yīng)急管理機(jī)制，全面提升災(zāi)害防治法治化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平。持續(xù)開展“四下基層”，常態(tài)化開展聯(lián)合接訪、聯(lián)合調(diào)處，堅(jiān)持做到接訪不走過場，寫信真管用。加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)。

各位代表、同志們，忠誠盡職為人民，奮勇爭先見行動(dòng)。在此，我們向全縣人民承諾，今年縣政府全力辦好以下十件為民實(shí)事：

1.完成少奇紅軍小學(xué)建設(shè)并投入使用；

2.建成運(yùn)營全縣失能、部分失能特困人員集中照護(hù)中心；

3.建成運(yùn)營智慧農(nóng)批市場；

4.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)集中供水全覆蓋；

5.完成縣醫(yī)院急診綜合樓建設(shè)；

6.完成二中教學(xué)樓建設(shè)并投入使用；

7.完成縣游泳館建設(shè)；

8.完成二水廠改擴(kuò)建及主城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造工程；

9.完成S473橫洪路36公里大中修項(xiàng)目；

10.完成公信河仙寓鎮(zhèn)以上段防洪治理工程。

四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表、同志們，打鐵必須自身硬。面對新的發(fā)展形勢和任務(wù)，我們要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以“趕考”和“無我”的精神狀態(tài)，不折不扣落實(shí)好上級和縣委各項(xiàng)決策部署，拉高標(biāo)桿，勇毅篤行，努力打造務(wù)實(shí)高效清廉政府、人民滿意政府。

鑄牢一心向黨的忠誠之魂。一以貫之學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不斷提高“政治三力”。胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國之大者”，不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平。增強(qiáng)奮斗有我的敬業(yè)精神，保持奮勇爭先的事業(yè)追求，砥礪奮發(fā)圖強(qiáng)的干事熱情，強(qiáng)化奮不顧身的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

強(qiáng)化一心發(fā)展的價(jià)值追求。堅(jiān)持“一線工作法”，建立扁平化管理機(jī)制，全面推進(jìn)想透說清干實(shí)。推行“一把手”責(zé)任制，堅(jiān)持有為政府和有效市場相結(jié)合，做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目親自謀劃、親自部署，頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)。牢固樹立“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的奮進(jìn)意識，在政府系統(tǒng)大興“馬上就辦、真抓實(shí)干”之風(fēng)，讓“在狀態(tài)”成為“新常態(tài)”。創(chuàng)新開展工作的手法、步法、打法，打造專業(yè)化能力強(qiáng)落實(shí)快的干部隊(duì)伍，用市場的邏輯、資本的力量、平臺的思維謀事干事成事。

樹立一心為民的政府形象。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦民生關(guān)切、聚力民眾關(guān)注，落實(shí)為民辦實(shí)事長效機(jī)制。凡是關(guān)乎民生的事，我們都將事事在心；凡是惠及民利的事，我們都將事事盡力；凡是符合民意的事，我們都將事事呼應(yīng)。堅(jiān)持“小財(cái)政、大民生”，用政府過“緊日子”換取人民過“好日子”，積極有為推進(jìn)共同富裕，奮力打造人人盡責(zé)人人享有的幸福石臺。

打造一心為公的廉潔政府。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。運(yùn)用法治思維和法治方式，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，構(gòu)建親清政商關(guān)系。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。全面加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)公共資金、公共資源和國有資產(chǎn)監(jiān)管。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位代表，各位同志：精彩的事業(yè)，總是在真抓實(shí)干、夙夜在公中鑄就；輝煌的篇章，總是在埋頭苦干、久久為功中續(xù)寫。我們披肝瀝膽、嘔心瀝血，建設(shè)了一個(gè)充滿自信的石臺；我們還要風(fēng)雨兼行、晝夜兼程，創(chuàng)造一個(gè)更加輝煌的石臺。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為建設(shè)新階段中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)而艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奮斗、不懈奮斗，在打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代化“三優(yōu)池州”中貢獻(xiàn)石臺力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！