一、決策背景依據(jù)

為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔2016〕102號(hào)）、《池州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（池政〔2015〕4號(hào)）、《石臺(tái)縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（石政〔2016〕34號(hào)）等文件精神，提升全縣特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建后管養(yǎng)水平，制定本實(shí)施方案。

二、制定意義和總體考慮

全縣特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)管理進(jìn)一步規(guī)范，機(jī)構(gòu)安全隱患基本清楚，供養(yǎng)水平逐步提高，特困供養(yǎng)對(duì)象獲得感，幸福感不斷增強(qiáng)。

三、工作目標(biāo)

根據(jù)供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)部管理水平、基礎(chǔ)設(shè)施條件和組織保障力度，由低至高劃分一星、二星、三星三個(gè)等級(jí)特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按類(lèi)別實(shí)施綜合定額補(bǔ)助管理。全縣特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)管理進(jìn)一步規(guī)范，特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建后管養(yǎng)水平顯著提升，集中供養(yǎng)水平逐步提高，切實(shí)保障特困供養(yǎng)對(duì)象集中住養(yǎng)需求。

四、主要任務(wù)

（一）實(shí)施內(nèi)容。按照安徽省民政廳、財(cái)政廳《安徽省農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作實(shí)施辦法》（皖民福函〔2015〕471號(hào)）要求，實(shí)施特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作。

（二）實(shí)施程序。1.首次評(píng)定。由縣民政局組織本縣內(nèi)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)自愿申報(bào)，依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T37276-2018）標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)，其中三星級(jí)及以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)）須報(bào)送市民政局復(fù)核；市民政部門(mén)對(duì)縣民政部門(mén)報(bào)送的三星級(jí)及以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)）提出復(fù)核意見(jiàn)；市、縣兩級(jí)民政部門(mén)依據(jù)審批權(quán)限，分別對(duì)評(píng)定的三星級(jí)及以上、二星級(jí)、一星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)）進(jìn)行公示，公示期7天；公示無(wú)異議后，縣民政局發(fā)文公布一星級(jí)、二星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)）名單并報(bào)送市級(jí)民政部門(mén)備案；市級(jí)民政部門(mén)發(fā)文公布三星級(jí)及以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)）名單并報(bào)送省級(jí)民政部門(mén)備案。

2.有效期內(nèi)更高等級(jí)評(píng)定。三星級(jí)以下特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身?xiàng)l件完善情況，向縣民政局提交申報(bào)材料，申報(bào)更高等級(jí)評(píng)定?？h民政局收到特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)后，對(duì)申報(bào)二星級(jí)的特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，須在30日（含公示期）內(nèi)進(jìn)行評(píng)定；對(duì)申報(bào)三星級(jí)及以上的特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，須在15日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，報(bào)送市級(jí)民政部門(mén)評(píng)定。市級(jí)民政部門(mén)對(duì)申報(bào)三星級(jí)及以上的特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在收到縣民政局初審意見(jiàn)后30日（含公示期）內(nèi)進(jìn)行評(píng)定。市、縣兩級(jí)民政部門(mén)依據(jù)審批權(quán)限，分別對(duì)評(píng)定的三星級(jí)及以上、二星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)）進(jìn)行公示，公示期7天。公示無(wú)異議后，縣民政局發(fā)文公布二星級(jí)機(jī)構(gòu)名單并報(bào)送市級(jí)民政部門(mén)備案；市級(jí)民政部門(mén)發(fā)文公布三星級(jí)及以上機(jī)構(gòu)名單并報(bào)送省級(jí)民政部門(mén)備案。有限期滿(mǎn)后，特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)須重新評(píng)定等級(jí)，評(píng)定程序參照本條第一款。3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一類(lèi)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于4800元/人·年；二類(lèi)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于6000元/人·年；三類(lèi)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于7200元/人·年。根據(jù)本縣實(shí)際，在不低于上述指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定本縣分類(lèi)分檔綜合定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。未達(dá)到等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由縣財(cái)政局、民政局按照?；镜脑瓌t確定。4.公示公開(kāi)。對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。

五、創(chuàng)新舉措

結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)行敬老院等級(jí)評(píng)定，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)補(bǔ)貼差異化發(fā)放。

六、政策咨詢(xún)服務(wù)信息

解讀機(jī)關(guān)：石臺(tái)縣民政局

聯(lián)系電話(huà)：0566-6020270.