關(guān)于印發(fā)《典型執(zhí)法案例指導(dǎo)制度》的通知

石環(huán)〔2021〕68號(hào)

 

各科室、執(zhí)法大隊(duì),監(jiān)測(cè)站：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《石臺(tái)縣生態(tài)環(huán)境分局典型執(zhí)法案例指導(dǎo)制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

 

池州市石臺(tái)縣生態(tài)環(huán)境分局

2021年10月21日

 

 

 

 

石臺(tái)縣生態(tài)環(huán)境分局典型執(zhí)法案例指導(dǎo)制度

 

第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)，推進(jìn)依法行政，根據(jù)環(huán)保法等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合石臺(tái)縣生態(tài)環(huán)境分局工作實(shí)際，特制訂典型行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度。

第二條 建立和實(shí)行典型執(zhí)法案例指導(dǎo)制度應(yīng)遵循合法、公正、公平、公開的原則，發(fā)布的行政執(zhí)法指導(dǎo)案例應(yīng)當(dāng)具有合法性、代表性、針對(duì)性和示范性。

第三條 石臺(tái)縣生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)法制審查工作組負(fù)責(zé)行政執(zhí)法典型案例指導(dǎo)制度的具體工作。

第四條 行政執(zhí)法典型案例在石臺(tái)縣生態(tài)環(huán)境分局行政執(zhí)法案件中選擇。選擇的典型案例應(yīng)具有學(xué)習(xí)教育意義、社會(huì)反響較大、案情復(fù)雜等標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 法規(guī)宣教科應(yīng)在每季度初將上季度行政執(zhí)法案件執(zhí)法案卷進(jìn)行整理歸檔，以備上級(jí)有關(guān)部門檢查。

第六條 備查的行政執(zhí)法案卷，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，符合行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。

第七條 法制審查組對(duì)選擇、報(bào)送的行政執(zhí)法典型案例，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，組織論證。

第八條 行政執(zhí)法典型案例應(yīng)當(dāng)按照下列格式進(jìn)行編纂:

(1)首頁(yè)。包括:案例名稱、案例編號(hào)、案例發(fā)布機(jī)關(guān)及發(fā)布日期、行政機(jī)關(guān)名稱、當(dāng)事人的姓名或者名稱。

(2)正文。包括:案件事實(shí)、法律適用、決定結(jié)果、說明理由、告知權(quán)利等內(nèi)容。

理由說明包括:證據(jù)采信理由、依據(jù)選擇理由和決定裁量理由的說明。

(3)尾頁(yè)。包括:需要說明的其他事項(xiàng)。

編纂行政執(zhí)法典型案例，應(yīng)當(dāng)遵循政府信息公開的相關(guān)規(guī)定，并對(duì)當(dāng)事人的姓名或者名稱進(jìn)行技術(shù)處理，不使用真實(shí)姓名或者名稱。

第九條 對(duì)生態(tài)環(huán)境行政復(fù)議案件，要進(jìn)一步分析研判，查找問題，提出法律意見。對(duì)敗訴案件作為反面案例，分析錯(cuò)誤的原因。

第十條 積極開展案件自查、總結(jié)、案卷說理等方面工作，挖掘案例的典型性、前瞻性，提煉可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

第十一條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織對(duì)典型案例庫(kù)進(jìn)行更新完善。具有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理:

(一)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或廢止的;

(二)新的法律、法規(guī)、規(guī)章公布，原指導(dǎo)性案例與之抵觸的;

(三)上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布的指導(dǎo)性案例與本級(jí)不一致的;

(四)后指導(dǎo)性案例優(yōu)于前指導(dǎo)性案例的;

(五)監(jiān)督機(jī)關(guān)依法撤銷、糾正的;

(六)其他法定事由應(yīng)當(dāng)清理的。

第十二條 本制度自發(fā)布之日起施行。