政 府 工 作 報 告

——2021年5月23日在丁香鎮(zhèn)第十三屆

人民代表大會第九次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表丁香鎮(zhèn)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

 

2020年及2021年上半年工作總結(jié)

 

一年半來，我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，實干擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，完成財政收入445萬元，固定資產(chǎn)投資5166萬元，招商引資新引進(jìn)落戶項目7個，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)步向好、好中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢，為“十四五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)。

一、聚力精準(zhǔn)扶貧，脫貧攻堅全面勝利

實施精準(zhǔn)扶貧十大工程，扎實開展“兩不愁三保障一安全”補(bǔ)短板工作。克服疫情影響，8個車間及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，解決228人（其中脫貧戶122人）就業(yè)。開通疫情期間外出務(wù)工人員輸送專車，累計輸送259人外出務(wù)工。組織155名意向群眾到縣醫(yī)院集中開展慢性病體檢。順利完成貧困縣退出第三方評估工作，扎實開展中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家成效考核反饋問題整改工作，對反饋的21個問題，制定了58條整改措施，已全部整改完成，建立長效機(jī)制37條。完成貧困戶14戶35人脫貧任務(wù)，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶766戶2493人高質(zhì)量脫貧，庫山村、林茶村、西柏村和梓桐村4個重點(diǎn)貧困村出列，脫貧攻堅取得全面勝利。完成4個貧困村村集體光伏電站收益分配，發(fā)放到戶項目資金88.31萬元，受益562戶1748人。為622名脫貧人口發(fā)放外出就業(yè)交通補(bǔ)貼資金28.73萬元。開發(fā)公益性崗位13個，村級公益事業(yè)安排脫貧人口臨時務(wù)工142人，累計發(fā)放公益性崗位和臨時務(wù)工工資44.12萬元。

二、聚力疫情防控，安全屏障加快構(gòu)建

面對突如其來的新冠肺炎疫情，丁香鎮(zhèn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全方位開展地毯式、拉網(wǎng)式排查，筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的工作防線，嚴(yán)格執(zhí)行“日報告”、“零報告”制度，累計摸排外省返鄉(xiāng)人員164戶264人。設(shè)置疫情防控卡點(diǎn)11處，發(fā)動黨員干部群眾300余人次實行24小時值班值守，織細(xì)織密疫情防控網(wǎng)。發(fā)放疫情防控宣傳資料3000余份，懸掛宣傳橫幅50余條，開設(shè)宣傳欄9個。建立鎮(zhèn)村組三級疫情防控網(wǎng)絡(luò)，實行網(wǎng)格化管理，確保防控工作“無縫隙、全覆蓋”。全面宣傳推廣使用“安康碼”，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，對2153名外出和返鄉(xiāng)人員開展核酸檢測，完善常態(tài)化疫情防控機(jī)制，通過廣泛宣傳和組織動員推進(jìn)疫苗接種擴(kuò)面提速，截至目前，接種疫苗2010人次。

三、聚力項目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)

堅持把招商引資和項目建設(shè)作為促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的有力抓手，加大招商引資力度，優(yōu)化招商引資環(huán)境，拓寬招商引資渠道，引進(jìn)一批質(zhì)效佳的好項目，高質(zhì)高效加快項目建設(shè)，切實增強(qiáng)發(fā)展后勁。實施財政扶貧資金項目48個。創(chuàng)業(yè)園4號廠房、70KW光伏、創(chuàng)業(yè)園就業(yè)培訓(xùn)中心主體工程、丁香村等7個村集中供水提質(zhì)增效工程、石泉村夏秋茶綜合利用技改擴(kuò)規(guī)、丁香鎮(zhèn)糧油加工倉儲項目建成達(dá)效。創(chuàng)業(yè)園2號和5號廠房、德馨軒研發(fā)樓及附屬工程、丁香電商服務(wù)中心工程、庫山村壯大集體經(jīng)濟(jì)120KW光伏、九個村污水管道網(wǎng)建設(shè)工程、世外桃源綜合體、紅桃河治理、人居環(huán)境整治項目建設(shè)完成。丁香糧站和茶站改造開發(fā)、丁香特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）、1000畝富硒香榧等項目扎實推進(jìn)。

四、聚力生態(tài)文明，人文魅力充分彰顯

新發(fā)展無性系良種茶園800余畝。實施土地增減掛鉤項目45余畝，完成森林撫育（省級撫育）25000畝，義務(wù)植樹0.2萬株，退化林修復(fù)5000畝。完成油菜、小麥、水稻秸稈還田面積5400畝，實施“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧民生工程，建設(shè)4個扶貧產(chǎn)業(yè)基地（林茶、庫山、西柏、梓桐），完成林茶村“一村一品”建設(shè)工作，培育10個農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動脫貧戶556戶增收。完成改廁全覆蓋摸排工作，實施改廁91戶。完成華橋村、西柏村省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)9個行政村中心村美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。2020“中國農(nóng)民豐收節(jié)”池州庫山農(nóng)耕文化攝影系列活動成功舉辦。成功申報石泉村丁仕發(fā)為縣級“棺材山民間傳說”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，華橋村丁小三為縣級“十番鑼鼓”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。新中村成功申報第六屆全國文明村、庫山村新時代文明實踐站成功申報池州市首批新時代文明實踐優(yōu)秀站。做好農(nóng)家書屋開放、管理工作，持續(xù)深化文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。

五、聚力服務(wù)根本，行政效能持續(xù)提升

有序?qū)嵤?/span>33項民生工程，全面落實惠民政策。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率分別達(dá)到95.5%和99.6%。累計發(fā)放低保、特困供養(yǎng)人員、殘疾人兩補(bǔ)、高齡補(bǔ)貼、臨時救助等補(bǔ)助資金320余萬元。舉辦送崗下鄉(xiāng)專場招聘會4場次，達(dá)成就業(yè)意向60余人，登記求職信息110余次。切實落實計劃生育“村為主”工作機(jī)制，不斷提升健康服務(wù)水平。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”活動，解決群眾急難愁盼問題30余件。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面筑牢安全生產(chǎn)防線。持續(xù)鞏固“平安丁香”建設(shè)成果，深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，扎實開展群眾安全感和政法滿意度雙提升工作，排查矛盾糾紛73起，調(diào)處成功70起，調(diào)處成功率96%。辦理法律援助案件27件，挽回群眾損失65余萬元。武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、雙擁、食品藥品監(jiān)管等各項工作取得新進(jìn)展。

各位代表，過去一年，催人奮進(jìn)，令人鼓舞，是我鎮(zhèn)實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，打贏疫情防控和脫貧攻堅兩場“硬戰(zhàn)”，攻堅克難、開拓進(jìn)取的關(guān)鍵年。過去一年半，我們在爬坡奮進(jìn)中凝心聚力，共獻(xiàn)智慧，共繪藍(lán)圖，脫貧攻堅取得全面勝利，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)各單位、各部門、廣大黨員干部和人民群眾同舟共濟(jì)、群策群力、扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表丁香鎮(zhèn)人民政府向所有參與、關(guān)心、支持丁香發(fā)展建設(shè)的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意。

成績固然可喜，但發(fā)展道路上存在的困難和問題不容忽視。一是產(chǎn)業(yè)培育處于初始階段，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量不大、均量不多、質(zhì)量不優(yōu)；二是資金、土地等發(fā)展要素趨緊，生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域存在風(fēng)險和隱患；三是社會事業(yè)發(fā)展、保障體系建設(shè)等與人民群眾的期待還有差距，少數(shù)干部思想觀念、工作作風(fēng)和能力還不能適應(yīng)項目建設(shè)新要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，政府自身建設(shè)與行政效率有待進(jìn)一步提升。對此，我們一定高度重視，著力加以解決。

 

2021年下半年工作安排

 

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是站在新征程新起點(diǎn)，推動丁香產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好下半年工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。為確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，我們要做好以下幾個方面工作：

一、全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)

建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機(jī)制，對農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、幫扶救助和動態(tài)管理，堅決防止規(guī)模性返貧。充分發(fā)揮職能部門、村兩委和幫扶干部作用，通過信息比對、定期走訪了解、群眾個人申報等途徑，持續(xù)跟蹤脫貧戶的收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時發(fā)現(xiàn)，及時幫扶，動態(tài)清零。堅持鎮(zhèn)村每月定期會商和處置機(jī)制，做到主動發(fā)現(xiàn)、主動介入、措施有效，成果鞏固。扎實做好扶貧檔案規(guī)范管理提升工作。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和就業(yè)助農(nóng)增收功效，以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、以就業(yè)推動產(chǎn)業(yè)，帶動更多困難群眾實現(xiàn)增收，穩(wěn)定脫貧。

二、全面加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)步伐，開拓鄉(xiāng)村振興局面

堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)，以鄉(xiāng)村治理為主線，以改善人居環(huán)境為抓手，完成9個村村莊規(guī)劃。加強(qiáng)土地城建巡查和監(jiān)管，實施新增土地整理復(fù)墾工程。全面加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管理，嚴(yán)格落實“一戶一宅”規(guī)定，堅決遏制農(nóng)村違法占用耕地建房現(xiàn)象。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，培育壯大特色高效農(nóng)業(yè)，如茶葉、富硒稻、中藥材、香榧等農(nóng)林特色資源、特色產(chǎn)業(yè)，培育高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)平臺打造，全面推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐，全面提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和核心競爭力。堅持科學(xué)謀劃，分類推進(jìn)，實施全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。

三、全面強(qiáng)化項目建設(shè)動力引擎，激活鄉(xiāng)村振興春水

積極謀劃儲備一批好項目，同時做好在建重點(diǎn)項目的施工協(xié)調(diào)服務(wù)工作，切實營造良好的項目建設(shè)環(huán)境。大力對上爭取項目和資金，以項目建設(shè)為載體和抓手，不斷改善投資環(huán)境，強(qiáng)化監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)，全力推進(jìn)在建項目建設(shè)，確保按時按質(zhì)高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。完成丁香鎮(zhèn)糧食產(chǎn)業(yè)園2萬噸倉儲、雞公嶺橋改造、丁香特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）項目建設(shè)。全力推動沈家?guī)X溶劑用石灰?guī)r新設(shè)礦權(quán)項目建設(shè)，基本完成拆遷補(bǔ)償工作。扎實推進(jìn)丁香糧站和茶站開發(fā)、抽水蓄能電站項目建設(shè)。實施民宿產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動，引進(jìn)國內(nèi)民宿產(chǎn)業(yè)龍頭，發(fā)展旅游民宿4個。全力抓好招商引資，突出園區(qū)招商，立足硒產(chǎn)業(yè)、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，大力開展以商招商、鄉(xiāng)情招商。加強(qiáng)招商隊伍建設(shè)，建立服務(wù)制度，健全招商引資項目對接和跟蹤落地機(jī)制，確保項目引得來、留得下、建得快、速達(dá)產(chǎn)。

四、全面扮靚美麗鄉(xiāng)村新畫卷，厚植鄉(xiāng)村振興底蘊(yùn)

深入開展農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”，繼續(xù)實施村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動”，完善人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，持續(xù)鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。結(jié)合石臺縣創(chuàng)建安徽省文明城市、黨史學(xué)習(xí)教育契機(jī)，依托公共文化設(shè)施、新時代文明實踐所（站）大力開展文明新風(fēng)宣傳，廣泛開展愛國衛(wèi)生、文明餐桌、理論政策宣講、文藝匯演、法律服務(wù)、衛(wèi)生環(huán)保、扶弱幫困等新時代文明實踐志愿服務(wù)活動，持續(xù)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位評選等活動，鞏固提升文明創(chuàng)建水平，創(chuàng)新發(fā)展新鄉(xiāng)賢文化，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、移風(fēng)易俗建設(shè)，提倡綠色環(huán)保生活方式，豐富鄉(xiāng)村文化生活，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村建設(shè)。

五、全面提升群眾幸福生活質(zhì)感，務(wù)求鄉(xiāng)村振興實效

全面落實常態(tài)化疫情防控工作舉措，有序推進(jìn)疫苗全員接種工作，加快構(gòu)建人群免疫屏障，保障群眾生命安全。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”活動，解決好群眾急難愁盼問題。進(jìn)一步嚴(yán)格落實各項惠民政策。完善對留守兒童、婦女、老人和殘疾人等弱勢群體關(guān)愛保障機(jī)制。推進(jìn)教育先行發(fā)展，加大教育事業(yè)投入力度，提升丁香初級中學(xué)、丁香中心學(xué)校教育教學(xué)水平。持續(xù)完善矛盾糾紛多元排查化解機(jī)制，深入推進(jìn)意識形態(tài)等重大風(fēng)險防范，強(qiáng)化源頭治理，加快推進(jìn)“平安丁香”建設(shè)。加大對公共衛(wèi)生安全、交通安全等領(lǐng)域監(jiān)管。進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保覆蓋面，全面落實農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)人員救助政策。強(qiáng)化衛(wèi)生健康保障，提升醫(yī)療服務(wù)水平。

六、全面加強(qiáng)政府自身能力建設(shè)，筑牢鄉(xiāng)村振興堡壘

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅持依法履職，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，著力打造人民滿意型政府。深入推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受人大監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。嚴(yán)格落實“三重一大”制度，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。建立健全鼓勵創(chuàng)新、容錯糾錯機(jī)制，營造干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。健全完善效能問責(zé)、動態(tài)督查、激勵考評等機(jī)制，突出考核結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化“憑能力用干部，以實績論英雄”導(dǎo)向，以踏石留印、抓鐵有痕的精神和“一天也不耽擱”的狀態(tài)抓工作落實，確保既定的事快速辦、計劃的事超前辦、跨界的事協(xié)同辦。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，將有限財力用于民生建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定，執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，深化標(biāo)本兼治，用制度管住權(quán)力，為人民用好權(quán)力。持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅決反對形式主義、官僚主義。

各位代表，起跑決定后勢，開局決定全局。讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，砥礪初心，勇?lián)姑藙荻?，?wù)實篤行，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，蓄勢揚(yáng)帆開啟鄉(xiāng)村振興新征程，勇立潮頭再謀丁香高質(zhì)量發(fā)展新篇章！