2020年12月21日至2021年1月25日,石臺縣審計局對2021年第一季度重大政策措施貫徹落實情況進行了跟蹤審計,重點審計了石臺縣2020年度醫(yī)療保險基金管理使用情況?,F(xiàn)將審計結果公告如下:
一、基本情況
(一)基本醫(yī)療保險基金收支情況。
2020年,石臺縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入0.34億元,支出0.32億元。全年共階段性減征城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費0.02億元。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金收入0.73億元,支出0.69億元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人均籌資250元,比上年增加30元,增長13.6%;人均財政補助550元,比上年增加30元,增長5.7%。
(二)基本醫(yī)療保險參保情況。
截至2020年底,石臺縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保0.97萬人,實際繳費人數0.68萬人,在職退休比為2.31,同比下降46%。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保9.29萬人,比上年增加0.7%,
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改情況及審計建議
(一)醫(yī)療保險基金籌集情況。
效益較好的國有企業(yè)或金融機構少報基數少繳社會保險費。
2020年,石臺縣4家效益較好的國有企業(yè)或金融機構少報繳費基數,單位少繳醫(yī)療保險費9.43萬元,個人少繳醫(yī)療保險費2.58萬元,涉及0.0126萬人(審計期間已全部補繳)。
建議縣醫(yī)保局聯(lián)合縣人社局采取措施,進一步加強社保繳費稽核工作。
(二)醫(yī)療保險基金使用情況。
按病種付費結算項目少。
2020年,根據《石臺縣中醫(yī)藥適宜技術和優(yōu)勢病種城鄉(xiāng)居民醫(yī)保支付方式試點改革工作實施方案》,確定縣域內醫(yī)院按單病種付費種類164種,而石臺縣僅按單病種68種付費,結算金額577.75萬元,僅占醫(yī)?;鸾Y算總額的23.47%。
建議縣醫(yī)保局按照國務院辦公廳《關于進一步深化基本醫(yī)療保險支付方式改革的指導意見》,進一步加強醫(yī)保基金預算管理,全面推行以按病種付費為主的多元復合式醫(yī)保支付方式。
(三)其他需要關注的問題。
1.職工醫(yī)療保險死亡人員未注銷醫(yī)???。
2020年,職工醫(yī)療保險人員中已死亡人員6人,合計醫(yī)??ㄓ囝~0.44萬元未進行繼承注銷處理。
2.二級以下醫(yī)療機構違規(guī)使用限制用藥。
2020年,石臺縣康平醫(yī)院、七都中心衛(wèi)生院、丁香衛(wèi)生院等為一級醫(yī)療機構,使用限二級以上醫(yī)療機構使用的藥品,如參麥注射液、丹參滴注液、茵梔黃注射液、脈絡寧注射液,涉及27人,金額0.45萬元。
3.患者出入院或住院期限審批職責未履行到位。
一是2020年同一患者同一病種出入縣人民醫(yī)院天數間隔小于20天,涉及62人次。二是患者住院天數超過20天,涉及住院人次92人次,其中縣人民醫(yī)院80人次、縣康平醫(yī)院8人次、縣中醫(yī)院4人次,上述均未經縣醫(yī)保局審批。
建議一是縣醫(yī)保局按規(guī)定及時注銷職工醫(yī)療保險死亡人員醫(yī)保卡;二是縣醫(yī)保局、衛(wèi)健委按照《國家醫(yī)保局 人力資源社會保障部關于印發(fā)<國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄>的通知》要求,對規(guī)定有限定支付范圍的藥品,要制定審核支付細則,并加強臨床依據的核查;三是縣醫(yī)保局進一步加強稽查力度,嚴格履行患者出入院或住院期限審批職責,杜絕不合理、不必要的住院,確保醫(yī)?;鸢踩?。
三、以前階段跟蹤審計反映問題的整改情況
關于“四好農村路”建設管理、社會兜底保障資金使用方面存在的問題,縣交通局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路專管員制定了相應的管理和考核制度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據相應制度規(guī)范使用養(yǎng)護資金;縣民政局已全部追繳重復享受資金。目前,問題已全部整改完畢。
對上述審計發(fā)現(xiàn)的問題,縣審計局已向縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)健委出具了審計報告,要求在審計整改時限內采取有效措施完成整改。下一步,縣審計局繼續(xù)跟蹤審計問題的整改,督促審計意見落地見效。