本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，結(jié)合我縣政府信息公開有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)撰寫。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成，報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。報告的電子版可在石臺縣人民政府網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問，請與縣政務(wù)公開辦聯(lián)系（地址：曙光西路8號政府大樓二樓，郵編：245100，電話：0566-3295966，傳真：0566-6022871）。

一、總體情況

2020年，石臺縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，認真落實省市關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的系列部署，按照“六提六促”工作要求，著力加強重大決策預公開、政策解讀、基層政務(wù)公開、主動回應等方面工作，不斷推進全縣政務(wù)公開工作質(zhì)效。

（一）主動公開情況

1.圍繞年度重點工作加強用權(quán)公開。一是強化信息公開力度。建立石臺縣政府權(quán)力配置公開專欄，完善單位及內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作職能、機構(gòu)設(shè)置、單位領(lǐng)導、辦公地址和時間等信息。全面開展規(guī)范性文件梳理工作，統(tǒng)一對外公示公開，并提供下載功能。提升規(guī)范性文件公開質(zhì)量，列明文件的文號、成文日期、發(fā)布時間、有效性等信息，并做好防篡改防偽造工作，初步解決底數(shù)不清、體系不完善等問題。二是加強權(quán)力運行過程信息公開。下發(fā)全縣政務(wù)公開重點工作任務(wù)清單，明確各責任單位工作職責，同時規(guī)范意見征集、意見反饋、政策解讀等發(fā)布形式，做到統(tǒng)一規(guī)范。嚴格要求重大決策向公眾意見征集時間不少于30天。對涉及群眾切身利益的文件會議積極邀請公眾代表參會，充分聽取公眾意見，進一步提升政府執(zhí)政能力。三是強化工作落實。印發(fā)《石臺縣政務(wù)公開“六提六促”專項行動任務(wù)分工》，進一步細化責任，明確分工。

2.圍繞做好“六穩(wěn)”“六保”工作加強政策發(fā)布解讀。一是開設(shè)扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)專題專欄。主動發(fā)布國家、省、市、縣關(guān)于“六穩(wěn)六保”工作相關(guān)的政策文件，擴大公眾的知情權(quán)，用簡潔通俗易懂的文字對相關(guān)文件做好解讀工作，便于公眾理解。二是提升政策解讀質(zhì)量。針對我縣政策解讀質(zhì)量不高、政策解讀形式單一的問題，要求各相關(guān)單位嚴格按照政策解讀模板分類分點對政策原文進行解讀。同時，學習借鑒其他區(qū)縣優(yōu)秀的政策解讀材料，進一步強化我縣政策解讀質(zhì)量。

3.圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強政務(wù)信息公開。一是打造法治營商環(huán)境。大力推進“一網(wǎng)一門一次”改革，持續(xù)增強群眾辦事便利度和獲得感。引導群眾下載、使用“皖事通”查詢、辦理業(yè)務(wù)。全面推廣電子社?？?、電子醫(yī)保憑證應用，逐步實現(xiàn)“皖事通”APP電子憑證取代實體證照的目標。在全市率先通過“皖事通”APP上線口罩預約功能，進一步宣傳推廣“皖事通”。7×24小時“不打烊”實體大廳掛牌運行，“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、郵遞辦、預約辦”全面推行。二是強化稅收營商環(huán)境。依托遠程操作、手機APP、電子稅務(wù)局等智能化申報程序，助力納稅人“網(wǎng)上辦、遠程辦、掌上辦”，實現(xiàn)“一站式”、“無紙化”辦稅。通過電話、微信、短信、QQ等溝通交流方式，24小時全程在線服務(wù)，受理納稅人咨詢預約辦理業(yè)務(wù)。

4.圍繞突發(fā)事件應對加強公共衛(wèi)生信息公開。一是開設(shè)專題專欄。為有效克服新冠肺炎疫情影響、有效提振市場信心、努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，營造良好的輿論環(huán)境。堅持做好疫情防控常態(tài)化發(fā)布工作，增設(shè)“統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”專欄，及時發(fā)布防控動態(tài)、公告通報、防控科普、復工復產(chǎn)以及疫情防控服務(wù)。積極引導公眾不造謠、不信謠、不傳謠，做好個人疫情防控保護措施，不斷提升公眾的防治意識和應對能力。二是加強疫情防控主動回應力度。利用微博、微信等新媒體以及政府信息公開“疫情回應”欄目第一時間發(fā)布權(quán)威信息，及時解答群眾困惑。

5.圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)加強重點領(lǐng)域信息公開。根據(jù)省市工作要求，加大防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治等重點領(lǐng)域信息公開力度。今年以來共發(fā)布“三大攻堅戰(zhàn)”相關(guān)信息593條，網(wǎng)站訪問點擊量4760次。圍繞“穩(wěn)崗就業(yè)”、“社會救助和社會福利”、“減稅降費”等社會公益事業(yè)及重點民生領(lǐng)域主動回應社會關(guān)切，積極發(fā)布我縣相關(guān)政策及貫徹執(zhí)行情況，全年共發(fā)布相關(guān)信息1661條，網(wǎng)站訪問點擊量230576次。

6.圍繞提升基層政府治理能力全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)。一是強化政策保障。印發(fā)《石臺縣全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作實施方案》，認真落實省市關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的決策部署,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切，堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)。二是建設(shè)“兩化”公開專欄。積極與市政務(wù)公開辦對接，進一步優(yōu)化我縣基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化專題設(shè)計工作，結(jié)合我縣工作實際，確定專欄頁面。三是加大工作推進力度。召開目錄編制調(diào)研會、培訓會和集中辦公會，為“兩化”建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)，同時安排專人指導，做到依法依規(guī)公開相關(guān)信息，切實維護好人民群眾的個人利益。進一步推動基層政務(wù)公開工作。

（二）依申請公開情況

按照《條例》要求，進一步規(guī)范縣政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依申請公開辦理各環(huán)節(jié)各流程，厘清工作職責邊界。通過制作一圖讀懂《石臺縣政府信息公開申請須知》，明確依申請公開流程辦理。切實將依申請公開工作做嚴謹、做規(guī)范。2020年，共收到3件政府信息依申請公開。其中自然人申請3件，企業(yè)機構(gòu)申請0件，科研機構(gòu)0件。

（三）政府信息管理

一是強化信息發(fā)布“三審”聯(lián)系制度。明確各單位主要負責人是信息公開發(fā)布的第一責任人，分管負責人是直接責任人，業(yè)務(wù)股室負責人和信息公開發(fā)布人員、稿件編輯人員為具體責任人，要按照“誰主管誰負責”“誰發(fā)布誰負責”的原則，將信息整理、審查、發(fā)布任務(wù)落實到具體的責任部門和責任人。嚴格執(zhí)行“分級審核、先審后發(fā)”程序，明確初審、審核、審發(fā)的流程，從各環(huán)節(jié)保障政府信息發(fā)布的準確性、嚴謹性及時性。二是強化過程管理。聘請第三方機構(gòu)對政府網(wǎng)站和政務(wù)公開內(nèi)容開展監(jiān)測評估工作，根據(jù)檢查結(jié)果做好整改提升工作，確保信息公開內(nèi)容準確、規(guī)范。同時常態(tài)化開展自查工作，要求各單位對已發(fā)布的信息仔細檢查，對不符合要求的信息及時更改，確保相關(guān)信息符合《條例》要求。

（四）公開平臺建設(shè)

一是平臺建設(shè)統(tǒng)一化。按照省市關(guān)于政府信息公開平臺的相關(guān)要求，第一時間優(yōu)化我縣政府信息公開平臺頁面，實現(xiàn)統(tǒng)一化標準化。完成石臺縣政府官網(wǎng)ipv6升級改造，進一步優(yōu)化網(wǎng)站建設(shè)。二是強化網(wǎng)站值班值守制度。安排專人對網(wǎng)站進行讀網(wǎng)檢查，確保網(wǎng)站日常運維的安全性，尤其是節(jié)假日期間實行24小時值班值守制度，不定時對網(wǎng)站進行人工讀網(wǎng)檢查，確保我縣網(wǎng)站平穩(wěn)運行。

（五）監(jiān)督保障

一是加強組織領(lǐng)導。切實加強對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。全年共召開各類相關(guān)會議8次，參會人員達400余人次。堅持每月開展一次信息審查專項檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實到位。二是健全制度機制。根據(jù)《條例》要求，進一步完善政府信息公開考核制度、社會評議制度和責任追究制度，將政務(wù)公開納入政府績效考核體系，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門常態(tài)化開展政務(wù)公開工作，更加適應新時代新要求。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）主要問題

一是政策解讀質(zhì)量不高。解讀的內(nèi)容比較簡單，缺乏對政策原文的深刻解讀，多是對政策原文的簡單壓縮或復制。解讀形式單一，沒有利用動畫或者視頻等生動化的形式進行解讀。

二是工作力量薄弱。我縣政務(wù)公開工作人員普遍偏少，大多是兼職人員，人員流動性較大，常常導致工作脫節(jié)，工作處于“推一推、動一動”的局面。面對新形勢新要求，難以有效推動政務(wù)公開深入開展。

（二）改進情況

一是強化工作落實。認真打造好政府信息公開專欄，加強政府信息公開平臺建設(shè)，不斷規(guī)范政府信息公開工作。優(yōu)化完善信息內(nèi)容，靈活政策解讀方式，提高解讀的生動性、多樣性、貼近性。

二是落實主體責任。進一步落實主體責任，統(tǒng)籌推動全縣政務(wù)公開工作。借鑒學習兄弟縣區(qū)政務(wù)公開工作先進經(jīng)驗同時結(jié)合我縣工作實際創(chuàng)新政務(wù)公開工作方式，繼續(xù)把政務(wù)公開工作納入縣政府目標管理績效考核體系，強化工作監(jiān)督與調(diào)度力度，抓好貫徹落實，進一步推動全縣政務(wù)公開工作再上臺階。

六、其他需要報告的事項

無